Срочная необходимость в цифровой трансформации в планировании работ

Это мероприятие в честь 70-летия освобождения столицы. На нем присутствовал заместитель председателя Народного комитета Ханоя Дуонг Дык Туан.

Определить существующие проблемы и ограничения

Подтверждая роль архитектурного планирования в городском развитии в частности и социально -экономическом развитии столицы в целом, д-р архитектор Дао Нгок Нгием - вице-президент Ассоциации городского планирования и развития Вьетнама подчеркнул, что 70-я годовщина освобождения столицы также является особенно важной вехой для архитектурного планирования и городского управления Ханоя, поскольку эта работа всегда является неотъемлемой частью социально-экономического развития города.

На семинаре выступил заместитель председателя Народного комитета Ханоя Зыонг Дык Туан.

За последние 70 лет Ханой четыре раза корректировал свои административные границы и семь раз утверждал свой генеральный план, что свидетельствует о том, что работа по планированию всегда была синхронной, объективной, серьезной и строго следовала указаниям партии и государства.

«За последние 70 лет архитектурное планирование и городское управление Ханоя всегда осуществлялись гибко и инновационно, но все еще существуют проблемы, особенно в мобилизации ресурсов и организации реализации», — сказал доктор архитектор Дао Нгок Нгием.

Разделяя ту же точку зрения, многие эксперты и менеджеры проанализировали ограничения в процессе реализации планирования и городского развития в Ханое за последние 70 лет. По словам доктора Нгуена Куанга - бывшего директора ООН-Хабитат во Вьетнаме, Ханой - город с быстрыми темпами роста. За последние 60 лет (с 1960 по 2020 год) население столицы увеличилось в 12,5 раза, а площадь территории увеличилась более чем в 22 раза, превзойдя все малые и средние города мира . Однако уровень урбанизации Ханоя по-прежнему низок, и по городским меркам Ханой - всего лишь провинция.

Ханой также особенный из-за количества традиционных ремесленных деревень, но развитие ремесленных деревень также идет рука об руку с серьезным загрязнением окружающей среды, где неочищенные отходы сбрасываются прямо в реки, озера и воздух. Столица также особенная из-за экосистемы прудов, озер и рек, но город постоянно сталкивается с наводнениями...

«Пандемия COVID-19, а также негативные последствия стихийных бедствий, наводнений, затоплений и пожаров выявили множество недостатков, включая пробки на дорогах, непригодное жилье, отсутствие удобств и доступности при реагировании на стихийные бедствия…» - заявил доктор Нгуен Куанг.

Определяя проблемы, с которыми сталкивается планирование городского развития столицы в последнее время, директор Департамента планирования и архитектуры, магистр архитектуры Нгуен Чонг Ки Ань сказал, что Генеральный план строительства столицы до 2030 года с перспективой до 2050 года был утвержден премьер-министром в Постановлении № 1259/QD-TTg от 26 июля 2011 года, определяющем городскую структуру Ханоя в соответствии с моделью городской сети, включая: 1 центральный городской район, 5 городских районов-спутников, 3 экологических города, 9 районных городов; сохранение сельских районов (зеленых коридоров) в качестве буферных зон между городскими районами, ограничение расширения городов в соответствии с моделью «нефтяного разлива», улучшение экологической среды для городских районов.

Однако после более чем 10 лет реализации планирования структуры городов-спутников не были сформированы, а цели урбанизации не были достигнуты; городские подразделения не имеют четких функций и не используют существующие сильные стороны и характеристики территории; техническая и социальная инфраструктура не поспевают за темпами развития; распределение экономических секторов не соответствует городскому развитию, что приводит к последствиям пузырей на рынке недвижимости и приостановленному планированию; политика по перемещению университетов, образовательных и медицинских учреждений оказалась неэффективной; зеленые зоны, подземные пространства и общественные пространства не инвестировались, не управлялись и не уделяли им должного внимания...

Уголок Ханоя, вид сверху. Фото: Хай Линь

Предложить множество прорывных решений

Осознавая ограничения, эксперты предложили прорывные решения для конкретизации цели развития столицы Ханоя по модели умного города, креативного города, зеленого развития и адаптации к изменению климата.

В частности, д-р Нгуен Куанг предложил: Ханой является важным городом наследия, поэтому материальное и нематериальное культурное наследие столицы должно рассматриваться как социальные активы, помогающие повысить идентичность города, вносящие вклад в улучшение качества жизни и городской экономики. Реконструкция городских районов Ханоя должна связать реконструкцию центральной части, а также пригородных районов, реконструкцию речных и озерных экосистем и общественных пространств. В частности, необходимо рассмотреть возможность использования пространства застройки вдоль Красной реки в качестве экологической оси развития Ханоя.

Архитектор д-р Дао Нгок Нгием подчеркнул, что работа по планированию в целом должна быть многопрофильной, и необходимо продолжать повышать ответственность людей и профессиональных общественно-политических организаций. Кроме того, для достижения цели развития к 2030 году Ханой является особой городской территорией, городу необходимо уделять внимание гармоничному развитию между городскими и сельскими районами; продолжать исследования для определения правильного положения и традиционных ценностей Ханоя.

В частности, профессор, доктор Во Чи Ми - вице-президент Вьетнамской ассоциации геодезии, картографии и дистанционного зондирования предложил, чтобы Ханой быстро внедрил цифровую трансформацию в планировочные работы. Необходимо планирование инфраструктуры данных для ускорения всеобъемлющего и глубокого процесса цифровой трансформации для города. Это будет кратчайшим решением для создания прорыва, превращая Ханой в умный и современный город.

Заместитель председателя Народного комитета Ханоя Зыонг Дык Туан сообщил, что для решения проблем, с которыми сталкивается столица в краткосрочной и долгосрочной перспективе, с самого начала срока Ханойский партийный комитет опубликовал 10 полносрочных рабочих программ, в которых предлагались конкретные планы и решения.

План капитального строительства Ханоя на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 г. и проект корректировки генерального плана капитального строительства Ханоя до 2045 г. с перспективой до 2065 г. были представлены правительству, Национальному собранию и Политбюро (единогласно направлены в Заключении № 80-KL/TW от 24 мая 2024 г.) и, как ожидается, будут представлены премьер-министру для утверждения в начале октября 2024 г. В этих двух планах были изучены решения по преодолению ограничений и недостатков, а генеральный план капитального строительства 2011 г. был унаследован, добавив новые условия развития.

В частности, исследовать и построить 5 пространственных осей развития; построить города в столице, построить пространственные оси Красной реки и реки Дуонг в качестве центральной оси ландшафта, культуры и основных услуг, построить больше аэропортов международного масштаба на юге города... На этой основе городской народный комитет продолжит руководить работой по созданию и утверждению планов по реализации конкретного генерального плана и в то же время завершит разработку программ городского развития и планов постепенного инвестирования в строительство полной и синхронной технической инфраструктурной системы и социальной инфраструктуры города.

В то же время, реализуя Закон о столице 2024 года, Народный комитет города разработал План по разработке конкретных нормативных актов, представил их в Народный совет города для утверждения с целью внедрения на практике, с сильными политическими механизмами, устраняя трудности и препятствия в каждой области, четко определяя конкретные обязанности.

«Город определил, что достижение поставленных задач и целей — это сложный, долгосрочный и упорный процесс, требующий высокой решимости всей политической системы и жителей столицы, внимания и направления Центрального правительства и координации всех уровней и секторов, поддержки на местах, участия и совместных усилий интеллигенции, ассоциаций, профессиональных объединений, ученых, с духом Ханоя для всей страны, всей страны для столицы Ханой», — подчеркнул заместитель председателя городского народного комитета Зыонг Дык Туан.

Источник: https://kinhtedothi.vn/yeu-cau-cap-thiet-chuyen-doi-so-trong-cong-tac-quy-hoach.html