Разные мнения о повышении пенсионного возраста для женщин-полицейских

Делегат Фам Ван Хоа предложил рассмотреть вопрос о повышении возраста службы для женщин-полицейских, но делегат Нгуен Тхань Хай согласился и выразил надежду, что в будущем в этой отрасли появятся женщины-генералы и заместители министров.

Утром 2 июня, участвуя в обсуждении пересмотренного Закона о народной общественной безопасности, делегат Фам Ван Хоа (вице-президент Ассоциации юристов Донг Тхап ) предложил законопроектному агентству рассмотреть вопрос о повышении максимального возраста службы для женщин-подполковников до 3 лет и женщин-полковников до 5 лет.

По его словам, такое повышение слишком велико по сравнению с остальными званиями. Поскольку, согласно опросам, на практике некоторые местные органы власти предлагают, чтобы максимальный возрастной предел для женщин соответствовал специфике профессии, должности и рабочей среды, чтобы обеспечить надлежащее состояние здоровья командиров в различных условиях труда.

Г-н Хоа отметил, что условия труда в вооруженных силах в целом очень сложные, приходится работать круглосуточно, особенно в местах со сложной политической обстановкой и общественным порядком. Поэтому он предложил не приравнивать пенсионный возраст к возрасту выхода на пенсию в административных органах, предусмотренному Трудовым кодексом.

Делегат Фам Ван Хоа (член Комитета по праву). Фото: National Assembly Media — Делегат Фам Ван Хоа (член Комитета по праву). Фото: *National Assembly Media*

Кроме того, женщины-полицейские в звании подполковника или полковника часто занимают должности начальника или заместителя начальника профессиональных подразделений, а также директора или заместителя директора провинциальной или муниципальной полиции. Всё это очень сложные задачи, которые негативно сказываются на здоровье пожилых людей. «Думаю, пенсионный возраст для женщин-подполковников составляет 57 лет, для женщин-полковников — 58 лет, а для женщин-генерал-майоров — 60 лет», — заявила делегат из провинции Донгтхап.

Делегат Нгуен Тхань Хай (секретарь провинциального комитета партии Тхай Нгуен) утверждал обратное. Г-жа Хай заявила, что повышение возраста для каждой должности и специальности, предусмотренное в законопроекте, соответствует Трудовому кодексу. В частности, законопроект уделяет особое внимание регулированию труда отдельных категорий работников, работающих в токсичных и тяжелых условиях.

Согласно законопроекту, повышение пенсионного возраста разделено на две группы. Группа 1 сразу увеличится на 2 года для подполковников, майоров, лейтенантов и младших офицеров. По словам секретаря партии Тхай Нгуена, это группа профессий, для которых пенсионный возраст на 7 лет ниже, чем предусматривалось старым Трудовым кодексом.

Таким образом, законопроект предлагает сразу увеличить пенсионный возраст на 2 года, что позволит обеспечить разницу между пенсионным возрастом этой группы и общим пенсионным возрастом. Оставшаяся группа (подполковник, полковник) имеет тот же пенсионный возраст, что и в старом Трудовом кодексе (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет). Следовательно, при повышении пенсионного возраста в новом Трудовом кодексе, для обеспечения преемственности пенсионный возраст для этой группы также должен быть соответственно повышен.

Делегат Нгуен Тхань Хай (секретарь провинциального комитета партии Тхай Нгуен). Фото: National Assembly Media — Делегат Нгуен Тхань Хай (секретарь провинциального комитета партии Тхай Нгуен). Фото: *National Assembly Media*

Секретарь партии Тхай Нгуен предложил нейтральное решение, разделив повышение возраста службы полковников и подполковников в законе на два этапа. Шаг 1: увеличить возраст службы полковников и подполковников-мужчин до 60 лет и 9 месяцев сразу после вступления закона в силу, а также увеличить возраст службы подполковников-женщин с 55 до 56 лет, аналогично предложению в законопроекте о немедленном повышении возраста на 2 года для подполковников, майоров, лейтенантов и младших офицеров.

Шаг 2: начиная с последующих лет, увеличение пенсионного возраста в соответствии с дорожной картой на 3 месяца для мужчин и 4 месяца для женщин, аналогично Трудовому кодексу. Этот вариант не потребует отсрочки исчисления пенсионного возраста, поэтому не нарушает закон и, тем не менее, позволяет достичь результата синхронизации пенсионного возраста в соответствии с положениями Трудового кодекса и с учетом пенсионного возраста для особых групп.

По словам г-жи Хай, в настоящее время в полиции Тхай Нгуен пять полковников, но ни одной женщины; из 105 подполковников пять — женщины. «Повышение пенсионного возраста для женщин-полковников и подполковников создаст равные возможности для женщин-руководителей полиции после принятия закона», — заявила секретарь полиции Тхай Нгуен.

В частности, после периода внедрения программы число женщин-полковников по всей стране будет не только 67, как сейчас, а число генералов — не только 6, но и увеличится. «Мы можем с уверенностью предположить, что в ближайшем будущем на посту заместителя министра общественной безопасности появится женщина-генерал», — надеется она.

Предложение о продлении срока службы в особых случаях

Делегат До Хюй Кхань (заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки округа Донгнай) согласился с предложением о повышении максимального возраста службы для сотрудников полиции и сержантского состава. Это положительно скажется на профессиональной деятельности Народной полиции, позволяя использовать специализированные ресурсы с обширным опытом в предотвращении и борьбе со всеми видами преступлений. Повышение возраста службы для сотрудников полиции и военнослужащих поможет сбалансировать и снизить нагрузку на Фонд социального страхования.

По словам представителя провинции Донгнай, в настоящее время максимальный возраст службы сотрудников полиции, помимо общих положений, устанавливается в соответствии с партийными и государственными постановлениями, например, для сотрудников, являющихся членами Политбюро, членами Центрального Комитета и депутатами Национального собрания. Однако в Законе о народной общественной безопасности 2018 года нет конкретных положений о продлении предельного возраста для этих случаев, что не обеспечивает соответствия действующим партийным и государственным постановлениям.

«Добавление положений о продлении срока службы в особых случаях, рассматриваемых и решаемых компетентными органами, необходимо и соответствует действительности», — сказал он.

Считается, что особые случаи продления срока службы встречаются крайне редко и осуществляются в соответствии со строгими правилами и процедурами на многих уровнях. В прошлом продление срока службы для некоторых людей активно способствовало повышению их квалификации и способностей с точки зрения трудолюбия, преданности делу, интеллекта, положения и ведущей роли.

Поэтому г-н Кхань предложил оставить законопроект без изменений, установив, что в особых случаях пенсионный возраст сотрудников полиции может быть продлен до 62 лет для мужчин и 60 лет для женщин по решению компетентного органа. Полицейским, являющимся профессорами, доцентами, докторами наук и старшими экспертами, срок службы может быть продлен до 62 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

Согласно Закону о народной общественной безопасности 2018 года, максимальный возраст службы для сержантского состава составляет 45 лет, для лейтенантов – 53 года, для майоров и подполковников – 55 лет для мужчин и 53 года для женщин, для подполковников – 58 лет для мужчин и 55 лет для женщин, для полковников – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Пенсионный возраст для генералов составляет 60 лет.

Сотрудникам полиции, имеющим ученую степень профессора, доцента, доктора наук и старшего специалиста, может быть продлен срок службы до 60 лет для мужчин и до 55 лет для женщин. В случае необходимости, служебный возраст офицеров в звании лейтенанта, майора, подполковника и подполковника мужского пола, обладающих необходимыми качествами, владеющих своей профессией и навыками, находящихся в хорошем состоянии здоровья и желающих служить, может быть продлен в соответствии с распоряжением министра общественной безопасности, но не более 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Днем 22 июня Национальная Ассамблея проголосует за принятие Закона об изменении и дополнении ряда статей Закона о народной общественной безопасности.

Сон Ха - Вьет Туан

Ссылка на источник