Вьетнам стремится реализовать рекомендации Комитета Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД) для обеспечения прав этнических меньшинств.

Вьетнам запланировал и прилагает усилия по реализации Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД) для улучшения осуществления равных прав во всех аспектах этническими меньшинствами.

Вьетнам стремится к реализации и обеспечению соблюдения Конвенции КЛРД, способствуя осуществлению всех прав этнических меньшинств. Иллюстрация фото. (Фото: Фыонг Хоа)

Серьёзно, активно и ответственно выполняя свои обязательства в качестве государства-участника Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, на протяжении многих лет Вьетнам прилагал усилия по внедрению и обеспечению соблюдения Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации с целью ликвидации всех форм расовой дискриминации и обеспечения равных прав во всех аспектах для этнических меньшинств.

В ноябре 2023 года на 2 сессиях 3035-3036 Комитета по конвенции CERD (CERD) в Женеве, Швейцария, был принят Комплексный периодический отчет с XV по XVII век о выполнении Конвенции CERD - отчет Вьетнама CERD 5 за период 2013-2019 годов. В декабре 2023 года UBCU объявил о Заключении по наблюдению после рассмотрения 5-го отчета Вьетнама CERD. Заключение по наблюдению 2023 года состоит из 4 частей, разделенных на 52 параграфа, что на 23 параграфа больше, чем Заключение по наблюдению 2012 года.

В качестве председательствующего органа Этнический комитет координировал работу с соответствующими министерствами и ведомствами с целью разработки и представления премьер-министру плана по усилению реализации Конвенции КЛРД и выполнению рекомендаций Комитета Конвенции КЛРД 2023 года, который, как ожидается, будет опубликован к концу этого года.

По словам г-жи Тран Чи Май, заместителя директора Департамента международного сотрудничества Комитета по делам этнических меньшинств, цель Плана заключается в четком определении содержания работы и соответствующей дорожной карты реализации для повышения эффективности реализации Конвенции КЛРД и рекомендаций Комитета КЛРД 2023. Тем самым, улучшая реализацию всех прав этнических меньшинств в соответствии с Конституцией, законами и социально -экономическими условиями Вьетнама в целом и этнических меньшинств и горных районов (ЭМ&ГР) в частности, обеспечивая серьезное, активное и ответственное выполнение обязательств государства-участника Конвенции КЛРД.

План нацелен на целевые группы по усилению реализации Конвенции КЛРД и выполнению рекомендаций КЛРД 2023 UBCU, в котором выделены четыре основных положения:

Внедрение и совершенствование правовой базы для реализации Конвенции КЛРД

Вьетнам планирует сосредоточиться на рассмотрении и оценке совместимости положений Конвенции КЛРД в процессе разработки правовых документов. В то же время Вьетнам будет изучать и предлагать усовершенствовать правовую базу для обеспечения совместимости с положениями Конвенции КЛРД, включая положения об ограничении прав, антидискриминации, антирасизме и другие положения.

Кроме того, Вьетнам подготовит доклад с оценкой интернализации положений Конвенции КЛРД во внутреннее законодательство, выявив несовместимые и несоответствующие положения КЛРД, а также предложив и рекомендовав продолжить интернализацию и корректировку правовой базы для реализации Конвенции КЛРД.

Г-н И Тонг, заместитель министра, заместитель председателя Комитета по делам этнических меньшинств, глава вьетнамской делегации, выступил на 111-й сессии Комитета Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации в ноябре 2023 г. (Источник: Организация Объединенных Наций)

Повысить эффективность реализации правовых норм в сфере прав этнических меньшинств.

Продолжающееся повышение эффективности реализации правовых норм в области прав этнических меньшинств отражено в содержании вопросов, поднятых сторонами в Заключении по наблюдению и в двух сессиях диалога по защите доклада КЛРД 5.

В данных рекомендациях поставлена ​​задача по разработке и реализации плана по усилению реализации Конвенции КЛРД и выполнению рекомендаций КЛРД 2023 UBCU.

В ближайшее время Вьетнам повысит эффективность приема жалоб и заявлений удобным и безопасным способом, увеличит скорость рассмотрения жалоб и заявлений, связанных с нарушениями расовой дискриминации; обновит систему статистических баз данных о составе населения с разбивкой по этническим меньшинствам и показателям социально-экономического развития, а также оценит воздействие различных мер политики.

Кроме того, План также включает в себя дальнейшее повышение эффективности реализации прав этнических меньшинств в судебных разбирательствах; укрепление реализации политики по обеспечению прав этнических меньшинств, особенно права на доступ к образованию , социально-экономическому развитию, созданию устойчивых источников существования, сохранению и развитию культуры этнических меньшинств и т. д.

Также будет усилена инспекционная, экспертная, контрольная и статистическая деятельность по реализации прав этнических меньшинств.

Продвигать права этнических меньшинств посредством пропаганды, распространения информации, образования и обучения для повышения осведомленности общественности.

Г-жа Тран Чи Май сказала, что, по сути, пропаганда является одной из самых эффективных мер по повышению осведомленности людей о борьбе с дискриминацией и равенстве в правах человека, используемых в деятельности по оказанию юридической помощи, популяризации юридического образования, политической пропаганде, информации и коммуникации. Пропаганда является деятельностью, которая регулярно осуществляется многими министерствами и ведомствами, однако в настоящее время нет конкретного пропагандистского содержания по борьбе с расизмом, о равенстве особых прав для этнических меньшинств и людей, живущих в этнических меньшинствах и горных районах.

Таким образом, данная целевая группа сосредоточится на осуществлении пропаганды и распространении Конвенции КЛРД, правовых достижений и результатов в обеспечении прав этнических меньшинств.

Наряду с этим необходимо организовать программы подготовки учителей и обучающие программы для продвижения образования в области прав человека - антирасизма; отражать историю, культуру и вклад групп этнических меньшинств в развитие страны; обучать сотрудников правоохранительных органов, должностных лиц, работающих в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, по вопросам прав человека - антирасизма, Конвенции КЛРД; пропагандировать и распространять правовое образование, пропагандировать роль авторитетных людей среди этнических меньшинств, оказывать юридическую помощь этническим меньшинствам и людям, проживающим в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.

Укреплять международное сотрудничество, изучать соответствующие договоры и выполнять обязательства по периодической отчетности, предписанные Конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Выполнение обязательства по периодическому представлению докладов в соответствии с положениями Конвенции КЛРД и рекомендациями Комитета КЛРД 2023 является важной политической задачей Вьетнама. Это также возможность для Вьетнама подтвердить свои достижения в защите прав человека в целом, а также политику и руководящие принципы партии и государства в отношении этнических меньшинств, способствуя опровержению клеветнических и искаженных аргументов враждебных сил против Вьетнама, а также укреплению взаимопонимания между Вьетнамом и международным сообществом.

Таким образом, Вьетнам намерен выполнять свои обязательства по представлению периодических отчетов, предписанные Конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации и рекомендациями Рабочей группы CERD 2023, одновременно укрепляя международное сотрудничество для эффективного осуществления Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

В рамках двусторонних, многосторонних и международных механизмов и форумов по правам человека Вьетнам также осуществляет внешнеполитическую пропагандистскую деятельность в области прав человека в целом и прав этнических меньшинств в частности, с тем чтобы страны и международные организации могли должным образом признать усилия Вьетнама по обеспечению равных прав этнических меньшинств.

Заместитель директора Департамента международного сотрудничества Комитета по делам национальных меньшинств сообщил, что с момента защиты доклада КЛРД 5 Комитет по делам национальных меньшинств координировал работу с соответствующими министерствами и ведомствами для реализации содержания работы с целью обеспечения прав этнических меньшинств и людей, проживающих в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.

Комитет активно реализовывал Государственную целевую программу социально-экономического развития национальных меньшинств и горных территорий, координировал работу с министерствами и ведомствами, оказывал помощь на местах по устранению трудностей и препятствий, оперативно реализовал Государственную целевую программу (по состоянию на июль 2024 года освоение Государственной целевой программы составило 44% от плана 2024 года).

Этнический комитет участвовал в руководстве и руководстве населенными пунктами по организации провинциальных и районных конгрессов этнических меньшинств 2024 года (по состоянию на 31 июля 247/363 округа организовали Конгресс с 46 566 официальными делегатами и 15 744 приглашенными делегатами; ожидается, что с настоящего момента и до конца года 49 провинций и городов организуют провинциальные конгрессы).

Кроме того, Комитет провел третье обследование социально-экономического развития 53 национальных меньшинств (5-летний цикл 2014-2019). Этнические программы и политики были оперативно реализованы и достигли хороших результатов.

Благодаря усилиям по реализации всей политической системы Вьетнам достиг важного прогресса в продвижении прав этнических меньшинств, особенно таких прав, как право участвовать в государственном управлении и деятельности по социальному управлению. Этническим меньшинствам разрешено участвовать в государственном управлении и деятельности по социальному управлению напрямую или через представителей в соответствии с конкретными и четкими правилами...

Можно видеть, что постоянное выполнение рекомендаций CERD UBCU подтверждает приверженность Вьетнама реализации прав и обязанностей государства-участника Конвенции, демонстрируя усилия Вьетнама по содействию ликвидации всех форм расовой дискриминации в частности и защите универсальных ценностей прав человека в целом.

Источник: https://baoquocte.vn/viet-nam-no-luc-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-cong-uoc-cerd-nham-bao-dam-quyen-cua-nguoi-dan-toc-thieu-so-283927.html