От политики к действию: создание современного, справедливого и инновационного образования

Среди них некоторые темы, получившие большое общественное внимание, такие как управление дополнительным обучением и учебой; организация обучения по 2 сессии в день; выпускные экзамены в средней школе; политика для учителей; цифровая трансформация... все это требует радикальной реализации.

Политический прорыв для учителей

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил, что сразу после принятия Национальным собранием Закона об учителях Министерство образования и профессиональной подготовки активно разработало систему документов, регулирующих его реализацию. В частности, в отношении найма учителей Министерство разрабатывает циркуляр с указанием поручить Департаменту образования и профессиональной подготовки взять на себя ведущую роль в его реализации или рекомендовать Народному комитету провинции децентрализацию и делегирование полномочий в соответствии с местными реалиями.

Указанный подход обеспечивает реализацию политики сокращения посредников, синхронизацию качества набора (единовременный набор может быть оформлен для поступления во многие школы по результатам экзаменов/экзаменов), экономию средств, расширение возможностей участников набора; одновременно с этим способствует преодолению ситуации локального избытка/нехватки учителей, а также обеспечивает структуру коллектива по классам, предметам и видам образовательной деятельности.

Кроме того, Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает проект постановления, детализирующего ряд статей Закона об учителях, включая положения о содержании и порядке отбора учителей. Как ожидается, отбор будет включать два этапа экзаменов, в соответствии с действующими правилами отбора государственных служащих.

Однако второй тур – по квалификации и профессии – будет построен иначе, в соответствии с реальным процессом преподавания и воспитательной работы, обеспечивая корректную оценку педагогического потенциала и профессиональных навыков кандидатов на каждом уровне образования и подготовки. Ожидается, что это станет важным нововведением, направленным на преодоление прежних ограничений при применении общего механизма отбора государственных служащих без учета специфики педагогической профессии.

В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки также завершило разработку проекта подробных положений о заработной плате, надбавках и политике привлечения и поддержки учителей. Соответственно, ожидается, что базовая заработная плата всех учителей увеличится как минимум на 2 миллиона донгов и до 5-7 миллионов донгов на человека в месяц. Это повышение рассчитано только на основе базовой заработной платы, без учета других надбавок.

Говоря о проблеме преодоления дефицита учителей, министр напомнил о 65 980 должностях в системе образования, которые Политбюро добавило в период 2022–2026 годов. В течение двух учебных лет, 2022–2023 и 2023–2024, страна приняла на работу более 40 000 учителей. Однако в связи с постоянным ростом числа учащихся и классов, потребность в учителях также резко возросла (в учебном году 2023–2024 годов необходимо 13 676 учителей; в учебном году 2024–2025 годов – около 22 000 учителей). В результате во многих населённых пунктах по-прежнему ощущается нехватка учителей.

По словам министра, основная причина заключается в ограниченных источниках набора кадров. В некоторых областях, таких как информационные технологии, иностранные языки и искусство, сложно набрать студентов для работы преподавателями, поскольку их доход по-прежнему низкий. Кроме того, во многих регионах процесс распределения и подбора кадров идёт медленно и затянуто.

Столкнувшись с этой ситуацией, Министерство образования и профессиональной подготовки приняло множество решений, таких как: указание учебным заведениям открыть основные программы, готовить учителей в соответствии с реальными потребностями населенных пунктов, особенно по конкретным предметам; требование к населенным пунктам нанимать достаточное количество персонала; указание населенным пунктам пересмотреть и организовать школьную сеть; пилотное внедрение механизма автономии в некоторых государственных дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах; содействие социализации...

Наряду с решениями центрального правительства министерство рекомендует местным органам власти активно набирать достаточное количество персонала, проводить политику привлечения и поддержки учителей, а также организовывать финансирование для выполнения учительских контрактов в соответствии с нормативными актами.

Классные часы в средней школе Винь Лонг (Фуок Хау, Винь Лонг). Фото: НТСС

Внедрить методичное и устойчивое обучение по 2 занятия в день

Одним из приоритетов, недавно подчеркнутых правительством и сектором образования, является организация двухсекционного обучения в день для повышения качества. Министр Нгуен Ким Сон поделился своим мнением: «В рамках реализации Директивы премьер-министра № 17/CT-TTg от 6 июня 2025 года о двухсекционном обучении в день Министерство образования и профессиональной подготовки поручило школам разработать учебные планы, которые бы четко отражали план мобилизации и использования ресурсов для внедрения программы на соответствующих должностях».

В плане необходимо указать содержание, продолжительность и целевых учащихся, а также назначить преподавателей соответствующим образом в соответствии с правилами; сосредоточиться на дифференциации предметов, воспитании отличников, проверке знаний учащихся выпускного класса и поддержке учащихся, которые не выполнили требования в соответствии с циркуляром № 29/2024/TT-BGDDT от 30 декабря 2024 года Министерства образования и профессиональной подготовки, регулирующим дополнительное преподавание и обучение.

В то же время министерство подчеркнуло необходимость внедрения инноваций в управленческую работу, усиления контроля и надзора за реализацией общеобразовательной программы, а также управления дополнительным обучением и преподаванием, обеспечения строгого соблюдения политик и законов.

Организация второй сессии, включая дополнительные занятия по 3 предметам в установленном порядке, осуществляется в соответствии с Директивой Премьер-министра № 17/CT-TTg от 6 июня 2025 года об организации 2 сессий в день и организации летнего отдыха детей и студентов.

Финансирование второй смены в основном обеспечивается за счёт государственного бюджета под руководством премьер-министра. Социальные источники финансирования используются в соответствии с действующим законодательством. В ближайшее время Министерство образования и профессиональной подготовки совместно с Министерством финансов и местными органами власти разработает конкретные механизмы и политику мобилизации средств для проведения обучения по 2 смены в день.

Учителя и ученики начальной и средней школы Green Tue Duc в городском округе Тхань Ха (Бинь Минь, Ханой) с радостью встречают новый 2025-2026 учебный год. Фото: Динь Туэ

Подготовка условий для организации выпускных экзаменов в средней школе по информатике

Выпускной экзамен в средней школе всегда вызывал серьёзную озабоченность у всего общества. По словам министра, организация выпускного экзамена в средней школе для рассмотрения вопроса о признании аттестата о среднем образовании в настоящее время преследует конкретные цели.

Во-первых, оценить уровень учащихся в соответствии с требованиями к развитию качеств и способностей в рамках общеобразовательной программы и использовать результаты экзаменов для рассмотрения вопроса о признании окончания средней школы.

Во-вторых, результаты ЕГЭ являются одной из баз оценки качества преподавания в общеобразовательных учреждениях и направления деятельности органов управления образованием. В-третьих, они предоставляют вузам и профессиональным учебным заведениям достоверные данные для использования при приеме на обучение.

В настоящее время это единственный общенациональный экзамен для всех учащихся, позволяющий оценить общие результаты обучения в старшей школе, с единой общенациональной шкалой оценки. Поэтому необходимо поддерживать организацию, оценивающую уровень общеобразовательных стандартов, предоставляя общенациональные данные для исследований, разработки и корректировки политики в области общего образования.

Одновременно он оценивает качество образования в регионах страны. Результаты экзамена являются выпускным экзаменом средней школы, источником справочной информации для вузов и учреждений профессионального образования при организации приёма.

Выполняя поручение премьер-министра о подготовке к пилотному выпускному экзамену средней школы по информатике с 2027 года, министр сообщил, что Министерство образования и профессиональной подготовки сосредоточивается на реализации ряда ключевых задач, таких как:

Разработать проект по организации экзамена на аттестат зрелости с использованием компьютеров, представить его премьер-министру на утверждение в 2026 году; мобилизовать экспертов для создания стандартизированного банка экзаменационных вопросов (ожидается, что он будет применяться с 2027 года); разработать процедуры и правила организации экзаменов с использованием компьютеров, организовать обучение и семинары по всей стране; продолжить координацию с правительственным комитетом по шифрам по передаче и получению экзаменационных вопросов и другим аспектам безопасности, связанным с экзаменом.

«Министерство образования и профессиональной подготовки разрабатывает программное обеспечение для организации компьютерных экзаменов и тестирования результатов компьютерных экзаменов на местах. Ожидается, что в этом учебном году тестирование пройдут более 100 000 учащихся», — сообщил министр.

Цифровая трансформация и наука и технологии: ключевые движущие силы образования

В постановлении Политбюро № 57-NQ/TW наука и технологии, инновации и цифровая трансформация определены как важные движущие силы национального развития, в котором ключевую роль играет подготовка высококвалифицированных кадров. Полностью осознавая эту потребность, министр подтвердил, что Министерство образования и профессиональной подготовки реализовало ряд решений для подготовки кадров к новому периоду.

В первую очередь , в сфере общего образования новая программа направлена на развитие комплексных компетенций, особенно цифровых компетенций, критического мышления, креативности и способности решать проблемы. В сфере высшего образования Министерство уделяет особое внимание расширению подготовки в таких ключевых областях, как искусственный интеллект, наука о данных, полупроводниковые технологии, биотехнологии, новая энергетика и кибербезопасность, одновременно содействуя исследованиям и инновациям в школах, модернизируя национальные и региональные университеты, а также ключевые учреждения в соответствии с региональными и международными стандартами.

Министерство образования и профессиональной подготовки также реализует множество крупных проектов по развитию высокотехнологичных кадровых ресурсов, таких как Проект развития кадровых ресурсов в области STEM на период 2025–2035 гг.; Программа развития кадровых ресурсов в области полупроводниковой промышленности; Проект подготовки кадров в области ядерной энергетики; Проект по созданию центров передового опыта в области технологий 4.0 и центров обучения в области искусственного интеллекта во многих университетах.

Во-вторых, для продвижения модели сотрудничества «Три дома» (государство – школа – предприятие) Министерство образования и профессиональной подготовки разработало и внедрило ряд механизмов и политик, стимулирующих учебные заведения к сотрудничеству с предприятиями в разработке программ, организации стажировок и практик, развитии исследовательских центров и внедрении инноваций непосредственно в школах. Это способствует созданию замкнутой цепочки создания стоимости, способствуя обеспечению высококвалифицированными кадрами для индустриализации, модернизации и цифровой трансформации страны.

В-третьих, Министерство образования и профессиональной подготовки уделяет особое внимание развитию команды преподавателей и ученых посредством обучения и повышения квалификации, поощрения исследований и международных публикаций, расширения международного сотрудничества и в то же время проведения политики по привлечению вьетнамских интеллектуалов за рубеж для участия в преподавательской и исследовательской работе.

В ближайшее время Министерство образования и профессиональной подготовки продолжит стандартизацию, модернизацию и интернационализацию учебных программ; создаст национальную базу данных по человеческим ресурсам, связанную с прогнозированием спроса; расширит международное сотрудничество, чтобы сделать Вьетнам высокотехнологичным центром человеческих ресурсов региона.

Министр подчеркнул необходимость повышения уровня цифровых компетенций преподавателей и учащихся и подтвердил особую важность этого в контексте современной цифровой трансформации. Для содействия этому Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило Рамку цифровой компетентности учащихся, включающую шесть основных групп компетенций. В частности, Министерство готовится к выпуску Стратегии трансформации образования в сфере искусственного интеллекта (ИИ).

Стратегия направлена на комплексное и ответственное применение искусственного интеллекта для создания современного, гибкого и равноправного цифрового образования. Министерство также реализует проект по развитию цифрового и ИИ-потенциала учителей, а также проведет исследование и обновление контента, посвященного ИИ, в рамках программы общего образования.

«Параллельно с реализацией Постановления № 57-NQ/TW сфера образования создаёт национальную базу данных, разрабатывает платформу управления, продвигает онлайн-обучение и тестирование, а также продвигает экосистему искусственного интеллекта в образовании. Это станет важной практической площадкой, которая поможет учителям и учащимся эффективно и на практике развивать цифровой потенциал», — заявил министр.

Строительство школ на границе: глубокая политическая и гуманная задача

Во исполнение Заключения Генерального секретаря, Политбюро и распоряжения Премьер-министра о строительстве школ для приграничных коммун Министерство образования и профессиональной подготовки в срочном порядке реализует ряд важных задач.

В частности, министр сообщил, что Министерство образования и профессиональной подготовки обратилось к населенным пунктам с просьбой подготовить площадку, земельный фонд, выбрать места для строительства, определить технические стандарты и масштабы в соответствии со вторым уровнем – высшим уровнем общеобразовательных учреждений. Одновременно с этим необходимо скоординировать действия с соответствующими министерствами и ведомствами для анализа и отбора 100 типовых школ, незамедлительно внедрить проект в 2025 году и стремиться завершить его до 30 июня 2026 года.

Эти школы планируются синхронно и современно, со средней площадью 5-10 гектаров, вмещая около 30 классов, что эквивалентно примерно 1000 учащихся в каждой школе; с полным подключением к инфраструктуре электроснабжения, водоснабжения, дорожного движения, телекоммуникаций и канализации, что гарантирует абсолютную безопасность. Помещения школ будут проектироваться синхронно с полнофункциональными зонами.

В сложных и особых районах площадь застройки может составлять менее 5 гектаров, а количество учащихся — менее 1000 человек, но при этом минимальные требования должны соблюдаться. В густонаселённых районах, напротив, количество классов может превышать 30, а количество учащихся — более 1000 человек.

В ближайшее время Министерство создаст специальную междисциплинарную рабочую группу во главе с Министром образования и профессиональной подготовки для проверки и устранения препятствий в реализации этой задачи; будет координировать работу с Министерством строительства для выпуска образцов проектов школ до 15 сентября 2025 года, чтобы местные органы власти могли их подать; будет координировать работу с Министерством финансов и соответствующими ведомствами для мониторинга прогресса, обеспечения качества, эффективности и соблюдения нормативных требований. Министерство также планирует координировать работу с Центральным комитетом Вьетнамского Отечественного Фронта и местными органами власти для запуска кампании по строительству школ для приграничных общин в октябре этого года.

Что касается управления дополнительным обучением и учебой, Министерство образования и профессиональной подготовки продолжает придерживаться точки зрения, что «дополнительное обучение может способствовать закреплению знаний, но имеет небольшую ценность для развития человека».

Тяжелые последствия широко распространённой практики дополнительного образования требуют кардинального исправления. Поэтому в 2025-2026 учебном году Министерство образования и профессиональной подготовки продолжит давать указания и призывать местные органы власти издавать нормативные акты по управлению дополнительным образованием, чтобы повысить ответственность правительства, одновременно требуя от образовательных учреждений эффективной реализации Программы общего образования. — Министр Нгуен Ким Сон

Source: https://giaoducthoidai.vn/tu-chinh-sach-den-hanh-dong-xay-dung-giao-duc-hien-dai-cong-bang-va-sang-tao-post747108.html