Выступая на заседании, Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что наша Партия определяет экономическое развитие как центральную задачу, самую трудную задачу в настоящее время, поэтому Социально -экономический отчет является очень важным тематическим отчетом, определяющим реализацию взглядов и политики Партии, которые будут одобрены Съездом для достижения этой цели.
Генеральный секретарь высоко оценил Премьер-министра - Руководителя Подкомитета и Постоянную редакционную группу за инициативность, активность, ответственность и активное руководство завершением и дополнением важного проекта Социально-экономического доклада, его актуализацию по мере возникновения новой ситуации; высоко оценил проект Доклада за то, что он точно соответствует требованиям, является применимым на практике, объективным, осуществимым и имеет характер документа, содержащего много новых прорывных моментов.
 |
Генеральный секретарь То Лам даёт указания. (Фото: ТРАН ХАЙ) |
Что касается объёма, проект Отчёта был сокращён. Это серьёзная работа, очень общая, сжатая, лаконичная, обеспечивающая полноту содержания, дополняющая, подчёркивающая множество важных решений, особенно решимость достичь двузначного роста в предстоящий период, с приложением целей, проектов, которые необходимо завершить, и юридических документов, которые необходимо изменить. Отчёт весьма практичен и может быть внедрён немедленно. Однако текущая ситуация меняется очень быстро, требуя от нас оперативного дополнения и актуализации новых данных, обеспечивая качественную доработку, оптимизацию и отсутствие дублирования.
 |
Сцена рабочей сессии. (Фото: ТРАН ХАЙ) |
Генеральный секретарь То Лам поднял важные вопросы и высшие цели 14-го съезда Национальной партии, чтобы решить стратегические вопросы обеспечения стабильности, развития и улучшения жизни людей; национальной стабильности, социальной стабильности, недопущения пассивности, неожиданностей, недопущения конфликтов и войн, недопущения возникновения очагов возгорания в мире; единства страны, мирного, здорового общества, отсутствия конфликтов и преступности; обеспечения национальной обороны и безопасности во внешних отношениях; обеспечения национального развития, социального развития и совместного развития. Достигнув стабильности и развития, необходимо улучшить жизнь людей; чтобы люди доверяли руководству партии.
 |
На встрече присутствовали лидеры, входящие в состав Экономико-социального подкомитета. (Фото: TRAN HAI) |
Генеральный секретарь указал, что красной нитью, проходящей через весь документ, является необходимость полного понимания диалектической взаимосвязи между стабильностью и развитием: стабильностью для развития, развитием для долгосрочной устойчивой стабильности. Конечная цель — улучшение жизни людей, удовлетворение их всё более высоких и растущих потребностей. Этот дух должен быть отражен во всем проекте доклада.
Мы едины в нашем осознании и решимости развиваться быстрыми темпами и устойчиво в предстоящий период. Важнейшей из этих целей является достижение устойчивого и долгосрочного двузначного роста ВВП для преодоления риска отставания. Если мы будем развиваться так же, как в прошлый период, мы будем постоянно отставать от региона и мира. Ловушка среднего дохода всегда подстерегает нас, поэтому мы должны сделать всё возможное, чтобы избежать её; нет другого пути, кроме пути развития; мы не можем быть неторопливыми, если не будем двигаться быстрее, мы будем отставать.
 |
Делегаты, присутствующие на встрече. (Фото: ТРАН ХАЙ) |
Генеральный секретарь То Лам подчеркнул необходимость прорывного мышления, прорывных подходов к работе и самореформирования, указав на слова Генерального секретаря Нгуена Фу Чонга: «Мы не должны почивать на лаврах».
Генеральный секретарь также подтвердил, что социально-экономический доклад – это решение проблемы, на которое дан конкретный ответ: к 2030 году наша страна станет развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода; а к 2045 году – развитой страной с высоким уровнем дохода. Для достижения этой цели мы должны учитывать переменные и изменения мировой ситуации, внезапные и непредвиденные ситуации, такие как пандемия COVID-19, конфликты и войны, произошедшие в некоторых регионах мира в последние годы... С учётом нашей базы, потенциала и положения, заложенных в результате 40 лет инноваций, мы должны учитывать долгосрочные цели на период 2030–2045 годов, а не только ближайшие годы.
Мы должны утвердить позицию развития социалистической рыночной экономики под руководством партии, не отступать от неё; утверждать, что без экономического развития, без повышения производительности труда социализм невозможен. У нас есть вера, путь, взгляд на вещи, и мы не торопимся в этом процессе, но мы также не можем «ходить наощупь», «делать это, боясь»…
Генеральный секретарь То Лам подтвердил, что сутью составления Социально-экономического доклада является планирование политики социально-экономического развития на будущее, в частности на период 2026–2030 годов, с перспективой до 2045 года, что отражено в крупных проектах, таких как высокоскоростная железная дорога Север-Юг, проекты атомной энергетики или упорядочение административных границ для обеспечения долгосрочной стабильной перспективы...
Политика должна быть межрегиональной, а не фрагментированной; есть вещи, которые необходимо сделать прямо сейчас; необходимо искать пути сокращения. Необходимо немедленно устранить препятствия в сфере тендеров, науки и технологий, образования и профессиональной подготовки; немедленно решить проблему «есть деньги, но нет возможности их потратить» при распределении государственного инвестиционного капитала; всё общество должно работать, вносить вклад в развитие страны и создавать рабочие места. Всё, что можно сделать быстро, должно быть сделано быстро.
Генеральный секретарь также предложил ряд конкретных вопросов для исследования, обсуждения и дополнительных обновлений: первостепенное требование следующего этапа – высококачественное развитие; требования этого этапа существенно отличаются от требований предыдущего этапа, поскольку акцент делается на качестве роста. Необходимо учитывать коннотации высококачественного устойчивого развития; поставленные цели и задачи весьма конкретны и должны быть в высшей степени достижимыми.
 |
Генеральный секретарь То Лам провёл встречу с экономико-социальным подкомитетом 14-го съезда партии. (Фото: TRAN HAI) |
Генеральный секретарь отметил, что мы не должны быть пассивными или застигнутыми врасплох в таких стратегических вопросах, как национальная оборона и безопасность, защита Отечества и социально-экономическая сфера; мы должны проявлять инициативу в развитии, опираясь на внутренние силы, самостоятельность и инициативу. Вьетнам должен иметь сценарии и решения, чтобы проактивно и позитивно реагировать на все внешние ситуации и события.
Генеральный секретарь отметил, что мы должны смотреть правде в глаза, ясно видеть внутренние проблемы экономики за последние годы, чтобы иметь решения для их преодоления и служить развитию, прежде всего в течение следующих 5 лет, соответственно, нам нужно активно повышать производительность труда, решать проблему занятости; содействовать развитию современной промышленности, науки и технологий, сосредоточиться на развитии современных, основных, передовых технологических отраслей, двигаться в направлении освоения технологий, развивать биотехнологии, квантовую, ускорять цифровую трансформацию...; должны двигаться в космос, в землю, в морское дно, в морские глубины; активно привлекать прямые иностранные инвестиции, придавать значение косвенным инвестициям, а также формировать финансовые центры; содействовать проактивным достижениям в реализации Соглашений о свободной торговле с партнерами; улучшать экологическую обстановку, экономить энергию; иметь стратегию развития по урбанизации, сбалансированному развитию...
Выступая, премьер-министр Фам Минь Чинь, глава подкомитета, выразил благодарность генеральному секретарю То Ламу за время, уделённое работе с подкомитетом и постоянной редакционной коллегией. После этого подкомитет и постоянная редакционная коллегия встретились, чтобы получить указания генерального секретаря, а также представили письменные замечания: сделать проект доклада более лаконичным; реструктурировать темы, сделав их более уместными, логичными и обеспечив разумную взаимосвязь между частями; продемонстрировать более высокую боевитость, более сильный революционный подход, а также сделать доклад более осуществимым, эффективным и соответствующим ситуации.
 |
Генеральный секретарь То Лам пожимает руки членам социально-экономического подкомитета. (Фото: ТРАН ХАЙ) |
Премьер-министр отметил, что ситуация в мире и регионе быстро изменилась после 10-й Центральной конференции, поэтому необходимо обновить Социально-экономический доклад, чтобы он был взаимосвязанным, а не оторванным от других докладов, но при этом сохранял независимость; необходимо обновить социально-экономические воздействия в стране; ответные меры должны быть гибкими, эффективными и адекватными. Мы проводим революцию в организации организационного аппарата под руководством Политбюро, Генеральный секретарь также должен обновить доклад; решительно реализовать Резолюцию 57-NQ/TW Политбюро, конкретизирующую Резолюцию о науке и технологиях, инновациях, цифровой трансформации, чтобы обеспечить сильное и эффективное, особенно в отношении институтов, инфраструктуры, инвестиций в высококачественные человеческие ресурсы и распределения финансирования для реализации. Результаты реализации в 2024 году, повышение темпов роста в 2025 году как минимум до 8% и более и двузначных показателей в последующие годы, какие решения необходимы для достижения этой цели в сложных условиях?
Принимая указания Генерального секретаря по таким ключевым вопросам, как стабилизация для развития, развитие для стабильности, обеспечение прогресса, социальной справедливости, социального обеспечения, не оставляя никого позади, материальная и духовная жизнь людей постоянно улучшается.
Вопросы, связанные со здравоохранением, образованием, культурой, обществом и т. д., требуют нового мышления, методологии и подходов для повышения качества, эффективности, а также фундаментального и всестороннего внедрения инноваций в образование и обучение, уход, охрану здоровья и улучшение здоровья людей; необходимо изменить мышление, подходы и показатели, чтобы гарантировать их правильность и соответствие ситуации.
 |
Премьер-министр Фам Минь Чинь, глава социально-экономического подкомитета, выступил на заседании. (Фото: TRAN HAI) |
Недавно мы выполнили указание Политбюро и Генерального секретаря о снижении платы за обучение. В ближайшее время нам необходимо продолжить повышение качества образования и подготовки кадров, улучшить физическую подготовку и заботиться о здоровье населения. Поэтому эти две программы, связанные со здравоохранением и образованием, будут доложены Политбюро и одновременно включены в Национальную целевую программу. Их реализация должна быть системной, с акцентом, ключевыми моментами и содержанием на улучшение здоровья и образования населения, то есть на подготовку высококвалифицированных кадров, обеспечение «нравственности-интеллекта-тела-красоты». Развитие индустрии культуры и развлечений, обеспечение возможности для людей наслаждаться культурными достижениями страны; национализация идентичности мировой элиты, интернационализация культурной квинтэссенции нации.
Определить частный сектор экономики как важнейшую движущую силу роста; сократить как минимум 30% административных процедур; снизить затраты на соблюдение требований; решительно и радикально ликвидировать институты, чтобы высвободить все производительные силы и мобилизовать ресурсы для национального развития. Усилить децентрализацию и делегирование полномочий, а также распределение ресурсов, улучшить возможности реализации на всех уровнях, усилить надзор и контроль; содействовать развитию социального жилья, создать фонд социального жилья и т. д.
Что касается инвестиционной среды для бизнеса, необходимо сбалансировать управление и защиту прав потребителей с открытыми условиями ведения бизнеса; сделать ее одновременно управляемой и развиваемой; сформировать Национальный инвестиционный портал (национальный и провинциальный единый центр содействия инвестициям).
Модернизировать национальную оборону и безопасность к 2030 году, активно развивать оборонную промышленность и сферу безопасности; сформировать такие модели мобилизации ресурсов, как «государственное лидерство — частное управление», «государственные инвестиции — частное управление», «частные инвестиции — государственное использование»...
Выслушав замечания делегатов и завершив заседание, Генеральный секретарь То Лам выразил признательность и похвалу Премьер-министру, руководителю подкомитета Постоянной редакционной группы, за ответственный подход к работе, проявленный при подготовке и завершении проекта доклада, обеспечив высокое качество, актуализацию и строгое выполнение указаний Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата. Основной доклад отличается практической ценностью, высокой осуществимостью, краткостью, целенаправленностью и играет ключевую роль в достижении двух 100-летних целей развития.
Генеральный секретарь оценил, что социально-экономические проблемы очень обширны, сложны, специфичны и быстро меняются. Процесс подготовки доклада будет продолжаться в несколько этапов с настоящего момента и до XIV съезда Национальной партии.
Что касается указаний по дальнейшему исследованию, дополнению и обновлению для завершения проекта Отчета, Генеральный секретарь в целом согласился и высказал мнение, что в целом необходимо продолжить рассмотрение, редактирование и завершение проекта Отчета для обеспечения его применимости, осуществимости и документируемости.
Этот отчет действительно представляет собой убедительное решение проблемы с ответами на 2030 и 2045 годы, с непосредственной ориентацией на 2030 год с весьма конкретными решениями.
Если Политический отчет – это факел, освещающий путь, то Социально-экономический отчет – это руководство к действию для всех уровней по надлежащей реализации поставленных целей.
(Генеральный секретарь То Лам)
Генеральный секретарь заявил, что если Политический доклад — это факел, освещающий путь, то Социально-экономический доклад — это руководство к действию на всех уровнях для надлежащего достижения поставленных целей.
Что касается конкретного содержания, то проект Отчета содержит много новых пунктов, тесно связанных с практическими требованиями, являющихся осуществимыми и выполнимыми; некоторые положения были уточнены, но все еще остаются вопросы, требующие дальнейшего изучения, дополнения и совершенствования.
В этом духе Генеральный секретарь предложил продолжить изучение новых вопросов, связанных с реализацией политики дальнейшей оптимизации политической системы, объединения провинциального и общинного уровней, а не организации на уровне районов. Речь идёт не просто об изменении административных границ, а об изменении экономического пространства, распределении задач, децентрализации, корректировке распределения и комбинирования ресурсов для развития, в том числе с учётом национальной обороны; объединение для создания импульса и возможностей для развития; эти вопросы должны быть обсуждены очень тщательно; необходимо пересмотреть национальное планирование, региональное планирование, планирование развития провинций и городов, а также скорректировать региональное и провинциальное планирование. Электроэнергия – это не только ядерная энергия, но и энергия сжиженного природного газа, что очень важно.
Что касается здравоохранения, Генеральный секретарь выразил заинтересованность в развитии первичной медико-санитарной помощи на уровне коммун, районов и выше, тем самым способствуя удовлетворению потребностей населения в медицинской помощи на низовом уровне. Это важный вопрос, затрагивающий многие аспекты, и его необходимо обновить и дополнить в проекте доклада.
Что касается модели роста ВВП, Генеральный секретарь предложил обновить новое мышление в Политическом докладе, создать новую модель роста, тщательно разобраться в ее содержании и прояснить его, особенно фундаментальный вопрос быстрого и устойчивого развития и автономности в развитии.
«Необходимо четко определить и создать новые методы производства, такие как цифровая трансформация и зеленая трансформация; необходимо четко и правильно определить роли секторов экономики, подчеркнув роль частного сектора как важнейшей движущей силы роста ВВП, повышения производительности труда и создания рабочих мест. Определены направления для современного развития промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг. Отмена визового режима направлена не только на развитие туризма, но и на содействие социально-экономическому развитию; необходимо уделять внимание развитию туристической инфраструктуры, тщательно рассчитывать доходы от туризма, формировать зоны и полюса роста», — подчеркнул генеральный секретарь То Лам.
Относительно трех стратегических прорывов Генеральный секретарь заявил, что необходимо дополнительно обсудить вопрос превращения науки и технологий в прорыв, как предлагают делегаты.
С институциональной точки зрения это «узкое место из узких мест» – самая большая проблема, но при этом самая лёгкая для решения, чтобы мы могли полностью решить её быстро. Проблема в том, чтобы подумать, как это сделать. Поэтому к 2025 году мы должны фактически устранить все институциональные барьеры, не дожидаясь 14-го съезда Национальной партии, а сделать это прямо сейчас.
Разработка и принятие законов должны основываться на практическом опыте. Если механизма нет, необходим отдельный, конкретный механизм, а не ожидание его появления, приводящее к задержкам и упущенным возможностям. Законы должны быть конструктивными и способствовать развитию; необходимо изучать и более активно реформировать процесс принятия новых политик для удовлетворения потребностей развития; создать благоприятную правовую среду, создать открытую, прозрачную, безопасную и низкозатратную бизнес-среду и совершить революцию в этой области, сделав Вьетнам ведущей страной в области административных реформ, креативных стартапов и открытой инвестиционной среды.
Мы должны быть полны решимости сделать это. Мы должны уделять внимание реализации политики сотрудниками; нам необходимо изучать решения для синхронной и последовательной реализации политики на всех уровнях – от центрального до низового; мы должны сформировать персонал, ориентированный на инициативу и служение людям и бизнесу; реструктуризация административного аппарата – это возможность проверить персонал и сформировать команду, которая действительно отвечает требованиям развития. Мы должны превратить институты из узких мест в конкурентные преимущества.
Что касается человеческих ресурсов, мы должны активнее внедрять инновации в развитие человеческих ресурсов, особенно высококвалифицированных. По словам Генерального секретаря, потенциал вьетнамского народа не уступает потенциалу любой другой страны мира; поэтому нам необходимо искать более эффективные и инновационные решения для совершенствования человеческого развития.
Что касается мобилизации ресурсов для целей развития, то в проекте Доклада этот вопрос рассмотрен всесторонне, однако для углубления этой области необходимы дальнейшие исследования.
Например, в плане привлечения прямых иностранных инвестиций, несмотря на многочисленные достижения, прямые иностранные инвестиции направляются в основном в регионы с низкой производительностью, низкими затратами на инфраструктуру, значительными налоговыми льготами и не используют преимущества подписанных соглашений о свободной торговле; речь идет лишь о размещении иностранных предприятий, использующих преимущества соглашений о свободной торговле, поэтому мы не можем отрицать важную роль прямых иностранных инвестиций, но необходимо соответствующим образом адаптироваться, тщательно изучать, изучать стратегию привлечения прямых иностранных инвестиций, а также косвенного инвестиционного капитала на новом этапе развития.
Период создания рабочих мест завершился. В этот период необходимо отдать приоритет науке и технологиям. Что касается мобилизации капитала, иностранной валюты и золота у населения, необходимо найти решение, позволяющее людям вкладывать этот капитал в экономику, и банки также несут за это ответственность; необходимо прояснить роль облигаций, ценных бумаг и т. д. Финансовый и валютный рынок многогранен, но до сих пор не получил должного внимания с точки зрения места и роли.
Говоря о местном экономическом развитии, Генеральный секретарь заявил о необходимости акцентировать внимание на автономии, децентрализации и делегировании полномочий. Что касается заботы о жизни людей, необходимо продолжить работу над проектом Доклада для обеспечения баланса между экономическим и социально-культурным развитием, имея в виду, прежде всего, улучшение материальной и духовной жизни людей; люди могут пользоваться экономическими достижениями.
Генеральный секретарь подчеркнул, что сектор здравоохранения должен внедрять инновации и проявлять инициативу в заботе о здоровье людей; особое внимание следует уделять заботе о детях; соответственно, необходимо изучить и построить в каждой провинции детскую больницу для оказания помощи детям.
Генеральный секретарь поручил Постоянному комитету редколлегии Подкомитета по социально-экономическим вопросам регулярно обсуждать с Постоянным комитетом редколлегии Подкомитета по документам, Подкомитетом по уставу партии и Руководящим комитетом по подведению итогов 40 лет инноваций вопросы единства и синхронизации четырех документов, представляемых на съезд; необходимо унифицировать замечания, оценки и дополнительные данные...
Подчеркнув, что с настоящего момента и до 14-го Национального съезда партии нам предстоит одновременно выполнять множество очень важных задач, учитывая очень срочные требования времени, очень большую и сложную рабочую нагрузку и глубокие познания, Генеральный секретарь поручил Подкомитету по социально-экономическим вопросам мыслить инновационно, внимательно следить за ситуацией, тщательно организовывать исследования и обсуждения, учитывать мнения со всех уровней, продолжать дополнять и совершенствовать его, гарантируя, что Доклад по социально-экономическим вопросам действительно станет руководством к действию, реализуя цели развития к 2030 и 2045 годам.
![[Фото] Откройте для себя «чудо» морского дна Джиа Лай](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/6/befd4a58bb1245419e86ebe353525f97)
![[Фото] Нге Ан: провинциальная дорога 543D серьёзно размыта из-за наводнения](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/5/5759d3837c26428799f6d929fa274493)
Комментарий (0)