Внедрение «контракта 10» в образовании

Школа за школой, класс за классом

Повышение качества человеческих ресурсов — одна из важных задач сферы образования для выхода страны в эпоху развития. Для этого университетское образование должно быть «стандартным» от начала до конца.

Соответственно, в Постановлении 71 Политбюро требует разработать проект по совершенствованию порядка приема в вузы в направлении надлежащей оценки способностей учащихся, обеспечения единого контроля входных стандартов специальностей подготовки и учебных заведений и строгого контроля качества выпуска.

В то же время, Резолюция требует усиления управления качеством в сочетании с соответствующей политикой поддержки подготовки докторантов, подготовки кадров в области педагогики, здравоохранения, права и ключевых отраслей. Резолюция 71 также подчёркивает настоятельную необходимость разработки стратегической основы развития университетского образования, включая реорганизацию и реструктуризацию университетских учреждений, а также слияние и ликвидацию несоответствующих стандартам университетских учреждений.

В резолюции содержится очень важное обязательство выделять не менее 20% от общего государственного бюджета на образование, а также предоставлять значительные стимулы учителям. По словам профессора, доктора Нгуен Динь Дыка из Вьетнамского технологического университета (Вьетнамский национальный университет, Ханой ), «только действуя реалистично, мы можем поддерживать нравственность». Увеличение инвестиций и общих расходов государственного бюджета на образование для учителей – это конкретное решение, способствующее достижению поставленных целей в сфере образования. Эти адекватные инвестиции сыграют важную роль в развитии и модернизации школ, аспирантур и выпускных классов. Инвестиции позволят приобрести современное оборудование для повышения качества обучения, лучше и быстрее связать обучение с исследованиями и инновационной деятельностью школ с бизнесом.

Профессор Дык отметил, что улучшение системы оплаты труда учителей – это большая поддержка со стороны партии и государства. Улучшение условий жизни и доходов позволит учителям быть уверенными в своей работе, всецело преданными делу образования людей и повышающими привлекательность профессии учителя для общества. Вышеуказанные финансовые решения – очень важные рычаги, напрямую способствующие повышению качества университетского образования и ускорению международной интеграции вьетнамской системы образования.

По словам профессора Нгуен Динь Дыка, университетская автономия — это механизм, но это также преимущество, важный ресурс, дающий быстрые результаты. «Контракт №100» в сельском хозяйстве в прошлом — пример силы автономии и политического механизма. Резолюция №71 — это «Контракт №100» в университетском образовании. «Я думаю, что если мы одновременно, радикально и эффективно реализуем вышеперечисленные фундаментальные и базовые решения, мы достигнем цели — вхождения вьетнамских университетов в первую сотню мировых рейтингов, как это предлагается в Резолюции», — сказал г-н Дык.

Время «крыс, бегающих в одной клетке» прошло.

В последние годы при поступлении в университеты наблюдается удивительный «разворот» в педагогических специальностях. Период с 2010 по 2017 год стал для этой специальности «катастрофическим». На пике популярности в 2017 году в ряде педагогических колледжей проходной балл составлял всего 9–11 баллов за комбинацию, что эквивалентно 3 баллам за экзаменационный предмет. Многие местные педагогические университеты также имели катастрофически низкие вступительные баллы.

В том году Министерство образования и профессиональной подготовки установило общий минимальный балл для этой группы специальностей на уровне 15,5/30 баллов. За исключением лучших педагогических вузов с высокими баллами, некоторые университеты, применявшие множество методов перевода баллов, всё же «уклонялись» от минимального балла в 4-5 баллов за предмет, необходимого для поступления. Из-за жалко низких вступительных баллов в педагогические вузы не только общество беспокоилось о качестве будущих учителей, но и многие учителя испытывали грусть из-за того, что профессия становилась всё более… дешёвой, как в старой поговорке: «Крысы, бегущие в одну нору, всё равно попадут в педагогику…».

Студенты Университета образования (Вьетнамский национальный университет, Ханой) на церемонии вручения дипломов. Фото: UED

В целях обеспечения качества подготовки учителей и предотвращения ситуации «перебора» в педагогике Министерство образования и подготовки кадров в 2018 году установило минимальный балл без коэффициентов для поступления в педагогические вузы в размере 17 баллов, в колледжи – 15 баллов и в средние педагогические колледжи – 13 баллов. Наряду с «ужесточением» требований Министерства образования и подготовки кадров, Постановление Правительства № 116 о финансовой поддержке обучения и проживания студентов педагогических вузов с правом трудоустройства после окончания вуза «возродило» профессию учителя.

В 2025 году общий минимальный балл для программ подготовки учителей университетского уровня составляет 18–19 баллов, а контрольный балл в большинстве педагогических колледжей значительно превышает минимальный балл. Педагогическая специальность во всех университетах имеет очень большой разрыв с остальными специальностями. В этом году педагогическая специальность достигла предельно высокого контрольного балла 30/30, значительно отставая от специальностей, которые всегда возглавляли рейтинги: «сначала медицина, потом фармация».

По словам профессора Нгуена Диня Дыка, университетская автономия — это механизм, но она также является преимуществом, важным ресурсом и приносит быстрые результаты. Контракт 100 и Контракт 10 в сельском хозяйстве в прошлом — пример силы автономии и политического механизма.

Профессор, доктор Нгуен Куи Тхань, ректор Университета образования (Вьетнамский национальный университет, Ханой), отметил, что Указ № 116 помог студентам педагогических вузов чувствовать себя увереннее во время учебы. Обсуждение и одобрение политики партии и государства, направленной на «высокий уровень заработной платы учителей в системе оплаты труда административных работников», оказали положительное влияние на профессию учителя и вызвали большой интерес у семей с детьми, сдающих экзамен в этом году.

«Очевидно, что обучение по педагогическим/образовательным специальностям, субсидируемым государством, и получение диплома с самой высокой зарплатой в шкале заработных плат административной карьеры — это два фактора, которые сильно влияют на решения кандидатов при выборе специальности или карьеры», — сказал профессор Нгуен Куи Тхань.

В последние годы показатели педагогической отрасли были одними из самых высоких, что свидетельствует о её привлекательности для инноваций в политике и механизмах оплаты труда. Это оказывает существенное влияние на качество преподавательского состава, определяя качество общего образования и формируя предпосылки для развития университетского образования; одновременно педагоги являются «главным механизмом» достижения целей, поставленных в Резолюции 71.