Новая информация по делу о «накрытии» 4 самолетов Airbus 321

Минтранс проводит экстренное совещание с министерствами и отраслями по вопросу нехватки самолетов

На очередном заседании правительства 3 апреля 2024 года министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг доложил о трудностях авиационной отрасли Вьетнама.

Соответственно, количество коммерческих самолетов резко сократилось, многие внутренние рейсы были сокращены или сокращены по частоте, что привело к росту цен на авиабилеты, что повлияло на развитие туризма и потребности людей в путешествиях.

Министр также рекомендовал срочно провести исследование и разработать решения и политику для поддержки авиационного бизнеса в сохранении маршрутов полетов и количества коммерческих самолетов, ограничении влияния на цены на билеты, поездки людей и развитии внутреннего туризма.

Известно, что сразу после заседания правительства, 5 апреля 2024 года, Министерство транспорта провело совещание с министерствами и отраслевыми структурами для обсуждения хода реализации Кейптаунской конвенции, Кейптаунского протокола и Чикагской конвенции, а также решений по преодолению нынешней нехватки воздушных судов, особенно в контексте того, что в прессе много писалось о ситуации с четырьмя самолетами, которые ранее принадлежали флоту Вьетнама, которые находятся в упадке и не используются.

Заседание прошло под председательством Министерства транспорта при участии руководителей Управления гражданской авиации, Юридического департамента Министерства транспорта, а также представителей Министерства юстиции, Генерального таможенного департамента, Министерства планирования и инвестиций, Министерства иностранных дел и т. д.

Вьетнам полностью соблюдает Конвенцию.

На встрече представители Министерства иностранных дел и Министерства юстиции подтвердили, что вьетнамское законодательство интернализировано и соответствует положениям вышеупомянутых международных договоров; нет никаких противоречий или конфликтов между внутренним законодательством и международными договорами по авиации. Фактически, можно оценить, что Вьетнам хорошо соблюдал и соблюдает свои обязательства в качестве члена Кейптауна.

Что касается четырех временно импортированных самолетов Vietnam Airlines, которые в настоящее время ожидают окончательного решения Британского суда и Ханойского суда по связанным с ними спорам, все агентства, присутствовавшие на встрече, согласились с тем, что в ожидании окончательного решения суда указанные самолеты лишились вьетнамского гражданства и были переданы заинтересованной стороне, FWA, в соответствии с правилами и Кейптаунской конвенцией, Кейптаунским протоколом и Чикагской конвенцией.

В настоящее время эти самолеты зарегистрированы в другой стране (Гернси), поэтому Вьетнам больше не имеет на них юрисдикции, а значит, не может выдавать какие-либо сопутствующие документы на эти самолеты.

Многие самолеты приземлились. Фото: Reporter — Авиабилеты не только дорогие, но и дефицитные. Фото: Reporter

Самолет накрыт в аэропорту. Фото: Reporter — Самолет "накрыт" в аэропорту. Фото: Reporter

Самолет — Внутренних самолетов не хватает. Фото: Reporter

Экспортный сертификат летной годности является незаменимым обязательным документом.

Согласно положениям Кейптаунского протокола, применение мер правовой защиты к судовладельцам в отношении воздушных судов (включая экспорт воздушных судов) необходимо для соблюдения законов и правил по безопасности полетов соответствующего государства.

В случае вышеуказанных 4 воздушных судов экспорт воздушных судов из Вьетнама должен соответствовать экспортным правилам таможенного органа, соответствовать Закону о гражданской авиации Вьетнама 2006 года (с изменениями и дополнениями 2014 года), Указу 68/2015/ND-CP (с изменениями и дополнениями Указом № 07/2019/ND-CP) и другим соответствующим документам.

На встрече представители Министерства юстиции, Министерства планирования и инвестиций и Главного таможенного управления сошлись во мнении, что Вьетнам добился успеха в выполнении Кейптаунской конвенции и что для экспорта воздушных судов требуется сертификат летной годности, выдаваемый Управлением гражданской авиации Вьетнама, как предписано в Указе 68/2015/ND-CP.

Эти агентства подчеркивают, что другие документы, такие как официальное письмо, подтверждающее техническое состояние безопасности полетов, не могут использоваться вместо сертификата летной годности для экспорта.

Примечательно, что представители агентств также предупредили о риске подачи Вьетнамом иска со стороны акционеров авиакомпаний с иностранными инвестициями, если Вьетнам не будет соблюдать закон, что затронет интересы инвесторов.

Ранее, 27 марта 2024 года, Главное таможенное управление также направило официальное уведомление № 1265/TCHQ-GSQL в Народный суд города Ханой, в котором утверждалось, что для 4 воздушных судов при подготовке таможенных досье на экспорт в досье необходимо включить «Действительный сертификат летной годности для экспорта, выданный Управлением гражданской авиации Вьетнама, как предписано в пункте а) пункта 1 статьи 10 Постановления правительства № 68/2015/ND-CP от 18 августа 2015 года, измененного и дополненного Постановлением правительства № 64/2022/ND-CP от 15 сентября 2022 года».

Управление гражданской авиации Вьетнама в настоящее время не имеет полномочий выдавать экспортные сертификаты летной годности.

В соответствии с действующими правилами для воздушных судов, зарегистрированных во Вьетнаме перед экспортом и зарегистрированных в другой стране, Управление гражданской авиации имеет право выдавать сертификат летной годности для экспорта.

Однако указанные выше самолеты отказались от вьетнамского гражданства и сразу же зарегистрировались как самолеты Гернси, не запрашивая экспортный сертификат летной годности.

Таким образом, Управление гражданской авиации Вьетнама больше не имеет юрисдикции в отношении воздушных судов других стран и не может выдавать сертификаты летной годности для экспорта, как предписано в циркуляре 01/2011/TT-BGTVT Министерства транспорта.

Согласно исследованию, Управление гражданской авиации Вьетнама неоднократно выдавало документы, подтверждающие, что Управление утратило право выдавать экспортные сертификаты летной годности на эти четыре самолета.

В официальном сообщении № 5530/CHK-TCATB в ответ на запрос FWA Управление гражданской авиации Вьетнама сообщило, что в январе 2023 года по запросу FWA Управление гражданской авиации Вьетнама выдало самолету A321 Сертификат об аннулировании национальной принадлежности воздушного судна.

В то время FWA не обращалось в Управление гражданской авиации Вьетнама с просьбой выдать Сертификат летной годности для экспорта. Согласно практике и процедурам внедрения, Управление гражданской авиации Вьетнама выдаст Сертификат летной годности для экспорта сразу после того, как самолет будет снят с регистрации во вьетнамском гражданстве, прежде чем зарегистрируется в качестве гражданства другой страны.

Однако с момента отмены государственной регистрации самолета A321 прошло более 6 месяцев, как и предписано, поэтому Управление гражданской авиации Вьетнама может лишь подтвердить текущее техническое состояние самолета, не выдавая экспортный сертификат летной годности.

Таким образом, без обязательного условия получения сертификата летной годности для экспорта FWA не может вывезти самолет из Вьетнама.

Если Управление гражданской авиации Вьетнама выдаст этот сертификат FWA, это может нарушить действующие положения вьетнамского законодательства.

Кроме того, в официальном депеше 578/SB-GSKS, направленной Управлению гражданской авиации Вьетнама и связанным с ним подразделениям, Таможенное отделение международного аэропорта Таншоннят, Таможенное управление города Хошимин «попросили подразделения Управления гражданской авиации Вьетнама, Управление южного аэропорта, Управление северного аэропорта координировать мониторинг и незамедлительно уведомлять Таможенное отделение международного аэропорта Таншоннят до выдачи разрешений на полеты 4 самолетов».

В то же время в документе четко указано, что 4 самолета A321 завершили процедуры временного импорта, но реэкспортные документы груза не соответствуют правилам таможенных процедур. Эти 4 самолета также являются участниками споров в Британском суде и Народном суде Ханоя.

Таким образом, для обеспечения таможенного контроля за товарами, не прошедшими таможенные процедуры, таможенное управление аэропорта Таншоннят просит Управление гражданской авиации Вьетнама и Управление аэропортов Южного и Северного регионов координировать мониторинг и уведомление до выдачи разрешений на полеты вышеуказанных 4 воздушных судов.

По информации Управления гражданской авиации Вьетнама, в настоящее время авиакомпания эксплуатирует более 100 самолетов, и все компании по лизингу самолетов сотрудничают в целях управления парком для обслуживания авиационного рынка.

Только FWA отменила регистрацию вьетнамского гражданства, зарегистрировала воздушное судно в другой стране и попыталась вывезти недействительное воздушное судно из Вьетнама, что полностью противоречит правилам авиакомпании, эксплуатирующей воздушное судно.

В настоящее время компетентный суд Вьетнама принял к рассмотрению иск авиакомпании против иностранных банков за незаконное расторжение договоров аренды-купли-продажи самолетов в период социального дистанцирования из-за пандемии COVID-19, что нанесло ущерб авиакомпании и привело к приостановке эксплуатации новых самолетов в парке Вьетнама. Эти самолеты являются активами и предметом спора в иске, который рассматривается вьетнамским судом.

Источник