«Зеленая сделка» открывает новую страницу?

Все взоры прикованы к тому, как президент ЕС найдет баланс между экономикой и окружающей средой во время своего второго срока, чтобы остаться на пути инноваций на всем «старом континенте», а также сохранить путь зеленого роста для ЕС в будущем.

Цель Европейского зеленого соглашения — поставить ЕС на передовую линию борьбы с изменением климата, проложив путь к зеленому росту во всем мире. (Источник: Getty Images)

Урсула фон дер Ляйен только что была официально назначена на пост президента Европейской комиссии (ЕК) на второй срок. Столкнувшись с рядом сложных задач по восстановлению экономики после пандемии Covid-19, курсом на устойчивое развитие Союза и продолжая реализовывать более амбициозную экологическую политику, тем самым усиливая глобальное влияние ЕС, готова ли г-жа Ляйен формировать будущее Европы, как она убедила своих сторонников в свой первый срок?

Лидерство в тенденции зеленого роста

Европейский союз (ЕС) является одним из ведущих регионов мира , который проявил большой интерес и добился больших успехов в экологизации своей экономики. В 2020 году был принят Европейский зеленый курс (EGD), официально запустивший знаменательную мировую тенденцию и создавший конкретный план устойчивого развития экономики ЕС.

Целью «Зеленого соглашения» является привлечение не менее 1 триллиона евро устойчивых инвестиций в течение следующего десятилетия, оно призвано помочь Европе перейти к ресурсоэффективной экономике, решить проблему изменения климата, сократить зависимость от ископаемого топлива, повысить продовольственную безопасность и достичь нулевых выбросов к 2050 году. Области реализации, намеченные на 2030 год, охватывают энергетику, транспорт, сельское хозяйство и строительство...

Таким образом, EGD рассматривается как всеобъемлющий план с действиями по радикальному сокращению выбросов парниковых газов по крайней мере на 55% к 2030 году (по сравнению с 1990 годом) и превращению климатического кризиса в шаг к более устойчивому будущему. Соглашение также определяет необходимые инвестиции и финансовые инструменты для достижения этого перехода.

Соответственно, был принят ряд политических мер с видением на период до 2050 года, таких как Механизм корректировки пограничных выбросов углерода (CBAM), Стратегия «от фермы до стола», План действий по развитию экономики замкнутого цикла и Стратегия сохранения биоразнообразия до 2030 года.

На этой основе многие страны ЕС взяли на себя инициативу по инвестированию в зеленый рост. Согласно рейтингу Green Future Index 2022, все 5 стран-лидеров в области низкоуглеродной экономики находятся в ЕС. В частности, лидирующее положение принадлежит Исландии — одной из двух европейских стран, которые производят больше электроэнергии из возобновляемых источников, чем потребляют внутри страны. Экономика Исландии на 85% работает на возобновляемых источниках энергии и стремится использовать 100% возобновляемых источников энергии. На втором месте Дания, которая прилагает усилия по инвестированию в устойчивую энергетику и зеленый переход. И многие другие государства-члены выразили свою решимость ускорить зеленый переход, быстро отказавшись от зависимости от ископаемого топлива.

Этот «зеленый поворот» несет на себе сильный отпечаток президента ЕС Ляйен, которая внесла свой вклад в запуск политики EGD, с амбициями поставить ЕС на передовую линию борьбы с изменением климата, возглавив тенденцию зеленого роста во всем мире. Сторонники надеются, что г-жа Ляйен продолжит успешную политику своего первого срока. В частности, стратегические политики, которые оказывают большое влияние на будущее ЕС, такие как EGD, смогут быть полностью реализованы для достижения цели к 2050 году.

Большой вызов для реформаторов

В контексте того, что зеленый рост становится неизбежным путем, по которому идут многие страны мира, ЕС стал одним из пионеров. Но неуклонно двигаться по этому пути непросто, примером может служить история президента ЕС Урсулы фон дер Ляйен в ее первый срок.

Наблюдатели говорят, что г-жа Ляйен добилась успеха в свой первый срок благодаря применению и развитию зеленой политики. Но столкнувшись с проблемой, которая слишком сложна и имеет слишком много переменных, задача «рулевого» корабля ЕС примирить две экологические и социально-экономические цели для 27 государств-членов умножается, и может быть даже очень сложно продолжать придерживаться цели.

Одним из практических доказательств является то, что в конце своего первого срока президенту ЕС пришлось отменить одно из своих обязательств — сократить использование пестицидов вдвое, чтобы успокоить популистское правое крыло и фермеров, которые протестовали по всему региону: в Бельгии, Германии, Нидерландах, Польше, Румынии, Италии...

Green Deal является ключом к достижению цели ЕС по достижению углеродной нейтральности к 2050 году, но он требует от фермеров соблюдения высоких стандартов. Например, стратегия Farm to Fork — основа EGD — устанавливает амбициозные цели для сельского хозяйства ЕС к 2030 году, такие как сокращение вдвое использования пестицидов и 20% использования удобрений, перевод не менее 25% сельскохозяйственных земель в органическое земледелие и т. д.

Высокопоставленный чиновник комиссии заявил, что Европейская народная партия президента (ЕНП) и другие лидеры ЕС также оказывали на нее давление, чтобы она отказалась от ключевых обязательств по климату. Избиратели ЕС, как правило, склонны беспокоиться о растущей стоимости «перехода на зеленую» политику — из-за более высоких цен на сельскохозяйственную продукцию, более дешевого импорта и т. д. — что напрямую влияет на их кошельки, а не думать о более отдаленных последствиях изменения окружающей среды и климата.

Наконец, Европейский парламент единогласно одобрил предложение о смягчении некоторых экологических норм, связанных с распределением десятков миллиардов евро сельскохозяйственных субсидий ЕС к апрелю 2024 года. Политика «пожаротушения» частично отвечает социальным потребностям и успокаивает фермеров.

Несмотря на политические препятствия, ЕС заявил о своей приверженности своим целям, настаивая на том, что смягчение не подрывает экологические цели, а просто упрощает правила, чтобы фермеры могли защищать окружающую среду, сохраняя при этом эффективное производство.

Однако аналитики говорят, что в будущем, где зеленое сельское хозяйство и промышленность неизбежны, любая реформа требует болезненных жертв, любая задержка в зеленом переходе может стоить стране лидерства. Это огромный вызов для лидера ЕС Лейен, которой нужно найти более умеренный путь, чтобы не упустить большую цель.

Источник: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-xanh-sang-trang-moi-277430.html