Устранение институциональных препятствий для развития частных колледжей

Колледжи играют ключевую роль в подготовке высококвалифицированных кадров. Применение жёстких стандартов выявляет многочисленные недостатки в частном секторе, создавая узкие места и тормозя развитие всей системы.

В национальной стратегии развития профессиональное образование (ПОО), особенно колледжи, играет ключевую роль в обеспечении высококвалифицированных кадров. Разработка стандартов для создания учебных заведений необходима для обеспечения качества и системной ориентации. Однако в контексте государственного стимулирования оптимизации государственного аппарата и социализации, применение жёстких стандартов, особенно в отношении земли и капитала, выявляет многочисленные недостатки в частном секторе. Применение стандартов, подобных тем, что применяются в государственных школах, создаёт узкие места, препятствуя развитию всей системы.

«Один размер подходит всем» создает препятствия

Роль стандартов в установлении стандартов качества и защите учащихся неоспорима. В государственном секторе, особенно в периоды слияний и реструктуризации, они помогают обеспечить эффективную работу новых подразделений и оптимизировать использование государственных ресурсов, таких как земельные участки и объекты. Это необходимый инструмент управления для повышения эффективности использования государственных активов и качества образовательных услуг.

Однако применение тех же стандартов, особенно в отношении площади земель (20 000 м² в городах, 40 000 м² за их пределами) и инвестиционного капитала (100 млрд донгов без учета земельных участков), к частному сектору — это совсем другая история. Этот универсальный подход создает практически непреодолимые барьеры. В крупных городах земли мало и она дорогая, что делает требования к площади нереалистичными. Высокий инвестиционный капитал также отпугивает мелких и средних инвесторов, общественные организации и частных лиц, стремящихся открыть специализированные, высококачественные школы в разумных масштабах.

Между тем, цифровые технологии позволяют внедрять электронное обучение, смешанное обучение и виртуальные лабораторные модели, снижая зависимость от физического пространства. Модели совместного обучения с бизнесом, такие как Work-Based Learning (WBL), эффективно используют бизнес-объекты. Традиционное мышление, основанное на проектировании школ, требующее больших кампусов и обширной инфраструктуры, устаревает, упуская возможность использовать более гибкие и экономичные методы обучения. В результате частный сектор оказывается в затруднительном положении, что противоречит политике социализации и замедляет удовлетворение потребностей страны в кадрах.

Традиционное мышление при проектировании школ, требующее больших кампусов и обширной инфраструктуры, устаревает.

ФОТО: ИЛЛЮСТРАЦИЯ ИИ

Международный опыт показывает, что многие страны используют более гибкий подход. В Австралии Австралийское управление по качеству профессиональных навыков (ASQA) требует от учреждений профессионального образования и обучения (ПТОП) продемонстрировать наличие достаточных ресурсов (финансовых, материальных), соответствующих сфере их зарегистрированной деятельности, а не устанавливать жёсткую область. В Великобритании Управление по делам студентов (OfS) фокусируется на качестве результатов, административном потенциале и финансировании в конкретном контексте. Система аккредитации в США также не устанавливает абсолютную область, а оценивает адекватность и соответствие ресурсов программе обучения. Общая тенденция заключается в переходе от контроля входных данных к оценке возможностей реализации и контролю качества выходных данных.

Гибкий вход и ужесточение контроля качества на выходе

С точки зрения малых и средних предприятий (МСП), Вьетнаму следует рассмотреть новый подход к лицензированию создания частных колледжей. Вместо применения единых барьеров необходимо разработать гибкие стандарты, классифицированные в зависимости от масштаба обучения и конкретных областей/отраслей. Ключевой принцип — «соответствие назначению». Роль государства должна сместиться с контроля за ресурсами к установлению минимальных необходимых стандартов, одновременно усиливая мониторинг результатов.

Эти минимальные стандарты должны быть сосредоточены на факторах, непосредственно влияющих на качество преподавания: учебное и практическое пространство на одного учащегося; необходимое оборудование для зарегистрированной программы; и достаточные финансовые возможности для стабильной работы (возможно, посредством бизнес-плана, гарантий или соответствующего капитала). Школа информационных технологий с 300 студентами, очевидно, не нуждается в тех же ресурсах, что и инженерная школа с 3000 студентами. Такой подход обеспечивает разнообразие, поощряя небольшие, но высококачественные специализированные модели.

Однако гибкость в отношении входных данных должна сочетаться с ужесточением контроля качества результатов, что является обязательным условием. Роль государства заключается в создании и функционировании эффективной системы послеинспектирования, включая: независимую аккредитацию учебных программ и учреждений; оценку фактического потенциала выпускников; мониторинг и обнародование показателей занятости, заработной платы и удовлетворенности клиентов; а также применение строгих санкций, включая отзыв лицензий, к учреждениям, не соответствующим стандартам. Прозрачность информации об аккредитации также помогает учащимся и обществу делать осознанный выбор.

Для реального содействия развитию профессионального образования, особенно в частном секторе, необходимо устранить институциональные барьеры, ограничивающие условия его создания. Заменить подход «единого стандарта» на гибкую модель, классифицируемую по размеру и отраслям, например, по малым и средним предприятиям, уделяя особое внимание минимальным необходимым условиям и пригодности. Самое главное, эти изменения должны сопровождаться сильной, эффективной и прозрачной системой контроля качества продукции. Это позволит как раскрыть социальный потенциал, так и обеспечить и постоянно повышать качество кадровых ресурсов, создавая динамичную и разнообразную систему профессионального образования, отвечающую принципам развития страны.

В связи с тем, что Министерство образования и обучения вносит поправки в Закон о профессиональном образовании, комплексная оценка и реформирование учреждений являются неотложными для эффективного использования социальных ресурсов в подготовке высококачественных человеческих ресурсов.

Источник: https://thanhnien.vn/thao-nut-that-the-che-de-phat-trien-truong-cao-dang-tu-thuc-185250807191437627.htm