После 3 лет приостановки Национальная ассамблея разрешила проекты BT с 1 июля 2025 года.

Реализация проектов БТ (строительство-передача) будет продолжена с 1 июля 2025 года после приостановки в 2021 году.

Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань - Фото: ГИА ХАН

Днем 29 ноября Народное собрание большинством голосов «за» приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП) и Закона о торгах.

В частности, новый закон по-прежнему позволит реализовывать проекты БТ (строительство-передача) с оплатой за счет земельного фонда и оплатой за счет государственного бюджета с 1 июля 2025 года.

Согласно положениям закона, контракт БТ представляет собой договор, заключенный между компетентным органом и инвестором или проектным предприятием (при наличии такового) на строительство объекта или инфраструктурной системы; по завершении инвестор передает проект БТ компетентному органу.

Контракты БТ реализуются в следующих формах: оплата за счет изъятых земельных фондов, земельных фондов, находящихся в распоряжении учреждений и организаций для реализации контрпроектов; оплата за счет средств государственного бюджета или без оплаты.

Правительство должно подробно это указать.

В Положении об оплате контрактов БТ за счет земельных фондов указано, что предоставление земельных участков и предоставление земельных участков в аренду для реализации работ БТ и соответствующих проектов является случаем предоставления земельных участков и предоставления земельных участков в аренду без проведения аукциона по предоставлению права землепользования, без проведения торгов по выбору инвесторов для реализации проектов с использованием земельных участков.

Порядок и процедуры предоставления земельных участков в аренду осуществляются в соответствии с положениями земельного законодательства. Расчетная стоимость земельного участка, подлежащего оплате по проекту БТ, определяется на основании прейскуранта цен на землю, действующего на момент формирования проекта и подготовки конкурсной документации. Оплата производится путем зачета разницы между стоимостью объекта БТ и стоимостью земельного участка, подлежащего оплате.

Что касается выплат из государственного бюджета, то они будут взяты из государственного инвестиционного капитала или из государственного бюджета, собранных после продажи с аукциона земельного фонда, государственных активов и учтенных как доходы и расходы государственного бюджета.

Стоимость проекта БТ включает в себя общую сумму инвестиций в строительство проекта, определяемую в соответствии с положениями закона о строительстве, а также другие расходы после этапа строительства, включая проценты после этапа строительства и обоснованную прибыль инвестора.

Председатель экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань, докладывая о разъяснении, принятии и пересмотре данного законопроекта, заявил, что контракты с BT были опробованы в ряде местностей с различными правилами в отношении месторождений, масштабов проектов и методов оплаты, но не были полностью и всесторонне обобщены и оценены.

Таким образом, в настоящее время отсутствуют достаточные основания для легализации положений о механизме, порядке и процедурах заключения контрактов БТ в законопроекте.

Для создания правовой основы внедрения механизма контрактов БТ и учета мнений делегатов законопроект устанавливает только основные принципы механизмов выплат инвесторам по 3 формам.

Одновременно дополнить положение, поручив Правительству уточнить механизм заключения договоров БТ для вышеуказанных способов оплаты.

Кроме того, закон по-прежнему определяет полномочия премьер-министра по созданию междисциплинарного оценочного совета; устанавливает, что Государственный аудит должен проводить аудит расходов на компенсацию, и позволяет сторонам согласовывать и нанимать независимого аудитора для аудита этих расходов.

В то же время уточнить, что отчёт об оценке воздействия на окружающую среду или экологическая лицензия являются самостоятельным документом, а не частью отчёта об технико-экономическом обосновании. Предоставить компетентному органу право самостоятельно определять инвестиционную политику и устанавливать максимальную долю государственного капитала в размере 70% для приемлемых проектов.

Дополнение правил, позволяющих независимым проектам или проектам, входящим в состав ГЧП, разделять затраты на компенсацию и поддержку переселения с использованием государственного инвестиционного капитала, применяя максимальный коэффициент государственного капитала в размере 70% от общего объема инвестиций при соблюдении условий по местоположению или передаче технологий.

Кроме того, постановление назначает Провинциальный народный комитет компетентным органом по объединению обязанностей населенных пунктов по выплате сокращенного дохода в соответствии с решением об инвестиционной политике...

О полномочиях по принятию решений в отношении инвестиционной политики в отношении проектов БТ

Министры, руководители центральных агентств и других ведомств принимают решения по инвестиционной политике для проектов, применяющих контракты Барки Тобаго, финансируемые за счет средств государственного бюджета, полученных в результате аукциона по продаже земельных фондов и государственных активов с первоначальной балансовой стоимостью менее 500 миллиардов донгов, находящихся в управлении министерств, центральных агентств и других ведомств.

Народный комитет провинции принимает решения об инвестиционной политике для проектов с использованием контрактов Барки Тобаго, финансируемых из государственного бюджета, собранного после продажи с аукциона земельных фондов и государственных активов за земельные фонды и государственные активы, находящиеся в управлении местности.

Источник: https://tuoitre.vn/sau-3-nam-dung-quoc-hoi-cho-lam-du-an-bt-tu-ngay-1-7-2025-20241129162122402.htm