Национальная комиссия по конкуренции заявила, что ужесточение контроля Чили над дублирующими советами директоров является уроком для Вьетнама в области управления конкуренцией.
Пионер в управлении и надзоре за конкурентным рынком
Согласно информации Национальной комиссии по конкуренции ( Министерства промышленности и торговли ), 27 декабря 2024 года Чили продолжила подтверждать свою позицию новатора в управлении и мониторинге прозрачных конкурентных рынков, усиливая обработку явления перекрывающихся советов директоров (взаимосвязанных директоратов). Это явление, при котором одно лицо берет на себя управленческую или руководящую роль во многих конкурирующих компаниях, что приводит к риску конфликта интересов и манипулирования информацией, что отрицательно влияет на честную конкуренцию на рынке.
Ранее, с 2017 года, в стране были внесены поправки в Закон о конкуренции (Указ № 211), которые предусматривают строгий запрет на занятие лицами руководящих или директорских должностей на двух или более конкурирующих предприятиях, если совокупный доход этих предприятий превышает 100 000 единиц оборота (UF) — эквивалент примерно 3,5 млн долларов США.
«Это положение применяется в соответствии с принципом очевидного нарушения (per se), что означает, что поведение считается нарушением независимо от того, доказано ли конкретное воздействие на рынок или нет. Между тем, косвенные перекрывающиеся случаи — такие как один и тот же источник назначения или общий контроль — анализируются в соответствии с принципом «правила разумности», на основе уровня воздействия на рынок для вынесения выводов», — сообщило Агентство по расследованию нарушений конкуренции Вьетнама.
В Чили Национальная экономическая прокуратура (FNE) отвечает за мониторинг и судебное преследование случаев дублирования советов директоров. В последние годы FNE активизировала свою следственную и судебную деятельность, особенно в таких чувствительных секторах, как финансы и энергетика, где дублирующие отношения представляют высокий риск искажения рынка.
Несколько громких дел, поданных в Трибунал по конкуренции (TDLC), пришли к выводу, что эти пересекающиеся отношения не только снижают конкуренцию, но и способствуют манипулированию ценами и информацией. Компании-нарушители вынуждены реструктурировать свои советы директоров, чтобы обеспечить соблюдение закона.
«Чили продемонстрировали, что строгий контроль над явлением дублирования советов директоров не только способствует защите прозрачности внутреннего рынка, но и укрепляет доверие международных инвесторов. Благодаря прочной правовой базе и эффективному правоприменению Чили минимизировала риск манипулирования рынком, одновременно способствуя честной конкуренции в ключевых секторах экономики», — подчеркнуло Агентство по расследованию нарушений конкуренции Вьетнама.
Чили продолжает подтверждать свою позицию пионера в управлении и мониторинге конкурентных рынков. Иллюстративное фото |
Уроки для Вьетнама
Рассказывая о практической ситуации с этим вопросом во Вьетнаме, представитель Национальной комиссии по конкуренции заявил, что, хотя Закон о предприятиях и Закон о конкуренции 2018 года содержат положения о корпоративном управлении и конкуренции, в них отсутствуют четкие положения, регулирующие явление дублирования советов директоров.
«Это создает большой правовой пробел, потенциально создавая риск манипуляций и ограничения конкуренции в важных секторах экономики», — заявила Национальная комиссия по конкуренции.
В частности, в таких секторах, как банковское дело, недвижимость и телекоммуникации, возникли опасения относительно крупных индивидуальных или групповых акционеров, контролирующих многие конкурирующие компании. Это может привести к обмену конфиденциальной информацией, манипулированию ценами или возведению барьеров для выхода на рынок новых конкурентов.
Агентство по расследованию конкуренции во Вьетнаме проанализировало, что в банковской сфере лица, занимающие должности во многих конкурирующих банках, будут влиять на прозрачность и конкурентоспособность. Или в секторе недвижимости перекрывающиеся отношения могут привести к манипулированию ценами на недвижимость, что нанесет ущерб потребителям.
Признавая, что подход Чили к явлению дублирования советов директоров может дать Вьетнаму много ценных уроков, особенно в контексте бурно развивающихся стратегических отраслей, Национальная комиссия по конкуренции подтвердила, что для обеспечения прозрачной и здоровой конкурентной среды Вьетнаму необходимо реализовать ряд мер:
Во-первых, по мнению Агентства по расследованию нарушений конкуренции, необходимо внести поправки в Закон о конкуренции и Закон о предпринимательстве, дополнив их четкими положениями, запрещающими дублирование отношений в совете директоров конкурирующих предприятий.
Во-вторых, для усиления надзора Национальной комиссии по конкуренции необходимо активно контролировать такие высокорисковые секторы, как финансы, энергетика, телекоммуникации и недвижимость. «Использование технологий и больших данных может помочь обнаружить незаконные пересекающиеся отношения на ранней стадии», — заявило Агентство по расследованию нарушений конкуренции.
В-третьих, повышение осведомленности, необходимо повышать осведомленность предприятий о прозрачном управлении, подотчетности и соблюдении законов о конкуренции. Это помогает выстраивать доверие с партнерами и клиентами.
В-четвертых, международное сотрудничество, Вьетнам может перенять опыт таких стран, как Чили, в создании эффективной правовой базы и механизма мониторинга. В то же время сотрудничество с международными организациями поможет укрепить управленческий потенциал и бороться с нарушениями.
Агентство по расследованию нарушений конкуренции: «Чили продемонстрировала, что строгий контроль за перекрывающимися советами директоров является важным фактором защиты рыночной конкурентоспособности и прозрачности. Сильная правовая база и эффективные меры принуждения не только помогают минимизировать риск манипулирования рынком, но и создают справедливую деловую среду, привлекают инвестиции и способствуют устойчивому экономическому развитию. Для Вьетнама это возможность улучшить правовую базу и усилить надзор для предотвращения недобросовестной конкуренции. Обеспечение прозрачности в корпоративном управлении не только защитит права потребителей, но и будет способствовать укреплению позиций вьетнамской экономики в контексте глобальной интеграции. Справедливый конкурентный рынок является основой для продвижения инноваций, устойчивого развития и долгосрочного процветания». |
Источник: https://congthuong.vn/quan-ly-va-giam-sat-thi-truong-canh-tranh-bai-hoc-tu-chile-368789.html
Комментарий (0)