Наша партия и государство всегда рассматривают науку и технику как решающий фактор и основу для устойчивого развития страны. Начиная с 4-го съезда, наука и техника были определены как революция, и на сегодняшний день как главная национальная политика.
Утром 13 января в зале Дьен Хонг - здании Национальной ассамблеи Политбюро и Центральный секретариат партии провели Национальную конференцию, посвященную прорывам в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, в прямом и онлайн-формате с точками соединения от провинциального до общинного уровней на местах.
Генеральный секретарь То Лам , глава Центрального руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации, принял участие в Центральной конференции и выступил с речью.
Газета «World and Vietnam» с уважением представляет полный текст выступления Генерального секретаря.
 |
| Национальная конференция по прорывам в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации в зале Дьен Хонг - Национальная ассамблея. (Источник: nhandan.vn) |
«Уважаемые руководители и бывшие руководители партии, государства и Отечественного фронта Вьетнама!
Уважаемые представители интеллигенции, ученые, бизнесмены и все делегаты, присутствующие на конференции в Центральном зале и на стыках.
18 мая 1963 года в историческом зале Ба Динь состоялся первый Конгресс Вьетнамской ассоциации по распространению науки и технологий, что стало важным событием в истории науки и технологий в нашей стране. В своей речи на Конгрессе любимый президент Хо Ши Мин подчеркнул важность распространения науки и технологий, считая их движущей силой строительства и развития страны. Он посоветовал: «Наука должна быть связана с производством, служить народу». Это событие заложило основу для шагов по развитию научных приложений, которые будут служить делу индустриализации и модернизации страны.
Сегодня, более шести десятилетий спустя, проводится вторая Национальная конференция, имеющая новый масштаб и статус, отражающий решимость всей политической системы и страны содействовать развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
Как мы знаем, наука и технологии являются ключевыми двигателями чудесного экономического роста многих стран. Успешные уроки США, Китая, Германии, Японии, а в последнее время Индии, Ирландии, Южной Кореи и Сингапура продемонстрировали роль науки и технологий. Эти страны использовали технологии для трансформации своих экономических моделей, содействия повышению производительности труда и повышения глобальной конкурентоспособности.
Имея цель стать современной индустриальной страной к 2030 году и развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году, мы должны рассматривать науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию как ключевые движущие силы. Это «золотой ключ», жизненно важный фактор для преодоления ловушки среднего дохода и риска отставания, и в то же время реализовать стремление нашей страны стать сильной и процветающей.
Однако научно-техническое развитие и цифровая трансформация являются лишь «важными средствами» для достижения цели. Прорывы и инновации являются магическими факторами для создания чудес, поскольку прорывы и инновации создают революционные прорывы, преодолевают существующие барьеры и ограничения для достижения выдающихся и выдающихся результатов.
Прорывы всегда новы, эффективны, выходят за рамки и оказывают огромное влияние (например: в технологиях: появление смартфонов изменило способы общения и работы людей; в экономике: бизнес-модели, основанные на цифровых платформах, таких как Uber, Airbnb, электронная коммерция... являются прорывами для традиционных отраслей; технология редактирования генов (CRISPR) является крупным прорывом в биологии, медицине и сельском хозяйстве; в обществе реформы в образовании, здравоохранении, литературе, искусстве и политике управления приводят к огромным изменениям в качестве жизни человека).
Резолюция 57 Политбюро указала стратегические направления и была широко одобрена кадрами, членами партии, учеными и деловыми кругами внутри страны и за рубежом, считая ее «контрактом 10» в области науки и техники. Эта поддержка демонстрирует сильное стремление к развитию и решимость подняться нации.
Сегодняшняя конференция демонстрирует чувство ответственности и консенсус всей партии и политической системы. При тщательной подготовке мы твердо убеждены, что прорывы в науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации станут ключом к дальнейшему продвижению страны по пути реализации ее стремлений к развитию.
 |
| Генеральный секретарь То Лам, глава Центрального руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации, выступил с речью на конференции. (Источник: nhandan.vn) |
Уважаемые товарищи и делегаты!
Наша партия и государство всегда рассматривают науку и технику как решающий фактор и основу для устойчивого развития страны. Начиная с 4-го съезда, наука и техника были определены как революция, и до сих пор как главная национальная политика. Было принято много важных резолюций, таких как Резолюция 20, Резолюция 52, Резолюция 36, которые принесли положительные результаты, способствуя развитию страны, какой она является сегодня.
Однако, если посмотреть на это всесторонне, серьезно и объективно, результаты реализации Центральных резолюций не достигли поставленных целей, не были такими, как ожидалось, и не соответствовали требованиям развития. Все еще существует множество недостатков, ограничений, барьеров и узких мест, которые мешают развитию науки и технологий, как указано в отчете, от институтов, механизмов, политики, законов до ресурсов и средств (ученые тратят слишком много времени, около 50% своего времени и усилий на процедуры; темы исследований не имеют прорывов, результаты не могут быть измерены; ресурсы для науки и технологий ограничены, наш бюджет на исследования и разработки составляет менее 0,7% от ВВП, в то время как средний показатель развитых стран составляет 2%, некоторых стран - 5%; мы недостаточно смелы, чтобы принимать риски в исследованиях, мы не можем коммерциализировать продукты, во многих случаях выполнение исследовательских тем является формой «замаскированной экономики»...).
Основная причина отсутствия успеха Центральных резолюций кроется в их реализации. Резолюция 57 не заменяет предыдущие резолюции, но может считаться «Резолюцией об освобождении научного мышления», «Резолюцией об осуществлении резолюций», «Резолюцией действий» с очень конкретными целями, инновационным мышлением и методами работы, направленными на реализацию политики, устранение барьеров, освобождение потенциала для содействия прорывам в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, созданием основы для устойчивого развития страны в новый период.
Как эффективно и оперативно реализовать Резолюцию; все уровни, секторы и населенные пункты должны засучить рукава и приступить к работе без промедления. Политики и решения, содержащиеся в ней, должны быть быстро институционализированы, а приоритет отдан выделению достаточных ресурсов для реализации.
Имея это в виду, я предлагаю продолжить исследование, совершенствование и углубление следующих точек зрения и направлений:
Прежде всего, о точке зрения: Всегда тщательно рассматривайте инвестиции в науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию как долгосрочную стратегию, принимая задержки и риски при внедрении. Рассматривайте это как инвестиции, а инвестиции означают принятие как побед, так и поражений. Рассматривайте данные как новый ресурс, «воздух и свет» новой эры и новые средства производства; цифровая трансформация — это инструмент для инноваций в методах производства, бизнесе и производительных силах. Инновации — это «волшебная палочка» для достижения устойчивого процветания, а ученые занимают центральное место.
Прорывы должны быть сделаны как в естественных, так и в общественных науках, которые представляют собой бесконечные пространства со множеством нетронутых земель и множеством возможностей для интеллектуалов, ученых и рабочих превращать «камни в рис».
Но теперь нам следует сосредоточиться на следующих областях: физика и энергетика (квантовая механика для прикладных продуктов, таких как микропроцессоры, лазеры, нано...); информационные и коммуникационные технологии; медицина и биология (ДНК, гены, вакцины, 3D...); космические технологии; материалы, энергетика и экологические технологии (возобновляемая энергия, литий-ионные аккумуляторы, улавливание и хранение углерода...); изобретения в жизни (3D, роботы и автоматизация, технологии виртуальной реальности - VR и дополненной реальности - AR); технология блокчейн, Интернет вещей (IoT); географическая информация; цифровой культурный анализ; онлайн-образование и обучение...
Необходимо перейти от применения и освоения технологий к созданию прорывного инновационного потенциала, используя возможности промышленной революции 4.0, чтобы «использовать короткие пути и продвигаться вперед» для освоения будущего. Реализация резолюции должна быть сосредоточена на практических вопросах, которые востребованы страной, в которых нуждаются рынок и экономика. Научно-исследовательские продукты должны быть коммерциализированы и защищены авторским правом.
Что касается действий, необходимо прояснить, что делает государство? Что делает бизнес? Что делают интеллектуалы и ученые? Что делают люди? Какую выгоду они получают? Государству необходимо сосредоточиться на четырех вещах: (1) совершенствование институтов и законов для совершения прорывов и развития, (2) создание инфраструктурной системы для обслуживания прорывов, (3) создание богатого и интеллектуального человеческого ресурса с достаточным потенциалом для совершения прорывов, (4) обеспечение безопасности, сохранности информационных данных, секретов, ноу-хау, обеспечение прав интеллектуальной собственности, защита национального суверенитета и независимое развитие.
 |
| Конференцию возглавили генеральный секретарь То Лам, глава Центрального руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации, а также другие лидеры партии и государства. (Источник: nhandan.vn) |
В этом духе я предлагаю и подчеркиваю 8 задач и решений, особенно прорывных задач:
Во-первых , унифицировать восприятие и действие: определить развитие науки и технологий, инновации и цифровую трансформацию как стратегические задачи всей партии, народа и армии.
Центральный Комитет показал пример в действии, и сопровождающая его Программа действий сегодня полностью реализуется. Партийным комитетам и органам власти на всех уровнях необходимо конкретизировать Резолюцию практическими планами, взяв результаты ее реализации за критерии для подражания и оценки вознаграждения. Все задачи будут регулярно контролироваться и оцениваться; хорошая работа будет вознаграждена, медленная работа или нарушения будут критиковаться и решаться. Слабые и безответственные лидеры будут немедленно заменены, не давая стране упустить возможности развития.
Партийным комитетам, органам и подразделениям необходимо составить конкретные планы, четко следуя целям Постановления 57, с четкими задачами, конкретными поручениями, сроками выполнения и измеримыми результатами. Именно в 2025 году необходимо выбрать и решить самые фундаментальные проблемы, создав основу на период 2026-2030 годов, создав импульс для новой производительности труда и создав доверие общества.
Во-вторых , необходимо срочно улучшить институты и политику: в 2025 году, как можно скорее, мы должны завершить внесение поправок, дополнений или обнародование новых правовых норм, политических механизмов, устранить все узкие места и барьеры для развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, высвободить максимум креативности, поощрять смелость думать, смелость делать, смелость брать на себя ответственность (любые правила, которые необходимо отменить, должны быть отменены, любые законы, которые необходимо изменить, должны быть изменены, синхронно, единообразно, с открытым духом, одно содержание регулируется только в одном законе).
Нам нужны новые идеи и подходы к внесению изменений в Закон об информационных технологиях, Закон о науке и технологиях, Закон о государственном бюджете, Закон об управлении и использовании государственных активов и Закон о государственных служащих, а также синхронизация соответствующих правовых норм. Мы поощряем динамичных и креативных людей, которые осмеливаются думать и осмеливаются действовать, прежде всего, через правовые нормы, создавая пространство для менеджеров, чтобы принимать решения и брать на себя ответственность.
Политбюро руководило реформой законотворческого процесса, обеспечивая гибкость и эффективность, и этот дух будет институционализирован в Законе о внесении изменений в Закон о промульгации юридических документов, который, как ожидается, будет принят Национальным собранием в ближайшее время. Правительственному партийному комитету необходимо координировать работу с партийной делегацией Национального собрания, чтобы руководить своевременной реализацией разработки 27 законов и 19 указов в 2025 году, обеспечивая институционализацию Постановления 57 Политбюро и раннюю выдачу руководящих документов, чтобы новые правила могли быть вскоре введены в действие.
Институциональное улучшение должно идти рука об руку с эффективной реализацией, со строгим механизмом мониторинга и оценки, особенно для команды должностных лиц, осуществляющих реализацию. Немедленно устранить ситуацию «расстилания ковров наверху, разбрасывания гвоздей внизу» и устранить мышление пожизненности, зависти или эгалитаризма.
В-третьих , срочно реорганизовать научно-технический аппарат: в первом квартале 2025 года завершить реорганизацию научно-технических организаций; сосредоточиться на ключевых инвестициях для развития сильных научно-исследовательских организаций.
Иметь конкретный план по формированию высококачественных человеческих ресурсов, особенно талантов в области науки и технологий. Внедрять прорывные решения для привлечения ведущих технологических корпораций, привлекать вьетнамские и иностранные технологические таланты для работы. Процедуры, связанные с этим вопросом, должны быть более открытыми, даже высококонкурентными по сравнению с другими странами для привлечения.
Рассмотреть возможность устранения условий ведения бизнеса, которые больше не соответствуют новым требованиям Резолюции 57. Государство может выбрать ряд институтов или школ для пилотирования и пригласить внешних экспертов в качестве лидеров, особенно из числа представителей вьетнамской общины за рубежом, которые хорошо понимают вьетнамскую культуру, выросли в развитых странах, обладают знаниями в области экспертизы и управления и имеют обширные международные связи.
Раньше люди не решались возвращаться, потому что мы не очень хотели, было много административных барьеров и регламентов, было очень сложно работать. Теперь все будет гораздо глаже.
Рассчитать формирование механизма Главного архитектора или Генерального инженера для реализации крупных проектов по науке, технологиям и цифровой трансформации междисциплинарного характера; Создать Национальный институт стандартов и инспекции для проведения исследований, испытаний, оценки и проверки продукции и услуг.
Государство содействует созданию частных научно-исследовательских институтов, поддерживает процедуры, поощряет их налогами и кредитами, приглашает иностранных специалистов для работы и создает все условия для бесперебойной работы (недавно некоторые крупные технологические групповые проекты намеревались инвестировать во Вьетнам, но процедуры были слишком громоздкими, запутанными во многих вещах и требовали лет для реализации). Этот вопрос должен быть рассмотрен для серьезной реформы уже в 2025 году.
В-четвертых , отдайте приоритет бюджетным ассигнованиям на науку и технологии, чтобы они были достойны прорывной национальной политики: выделите бюджет на науку и технологии, НИОКР, создайте фонды науки и технологий, поощряйте формирование венчурных фондов, ангельских фондов, стартап-фондов, инновационных фондов и т. д. Изучите механизм модели «государственные инвестиции - частное управление», гарантируя, что ученые имеют право проявлять инициативу в исследованиях и применении технологий. В 2025 году, в первый год реализации Резолюции 57, правительству необходимо обновить план бюджетных ассигнований на науку, развитие технологий, инновации и национальную цифровую трансформацию. Правительству рекомендуется выделить не менее 3% бюджета на выполнение этой задачи и продолжить увеличивать долю расходов на науку и технологии до 2% ВВП в течение следующих 5 лет. Объявите эту политику в ближайшее время и руководите процедурами для ее плавной реализации.
Пересмотреть и скорректировать проекты, чтобы обеспечить соответствие Резолюции 57, избежать отходов и сосредоточиться на эффективных и целевых инвестициях. В то же время тщательно реформировать процесс распределения, управления и урегулирования фондов, исключив механизм «проси-дай» и громоздкие процедуры для оптимизации ресурсов и поощрения инноваций.
Пятое , быстро развивать высококачественные человеческие ресурсы: выпустить механизм для привлечения талантов в целом, особенно талантов в области науки и технологий, зарубежных вьетнамских талантов и международных экспертов, с привлекательной политикой в отношении гражданства, дохода, жилья и рабочей среды. Соответствующие процедуры должны быть открытыми, привлекательными и конкурентоспособными на международном уровне.
Создать сеть отечественных и международных экспертов, регулярно отчитываться о результатах перед Центральным руководящим комитетом. Продвигать движение за поощрение таланта и творчества, пробуждать дух патриотизма и преданности ученых. Продолжать поддерживать движение за непрерывное обучение, реформировать систему образования и обучения, сосредоточившись на послевузовском, университетском и профессиональном обучении.
Шестое , увеличить инвестиции в технологическую инфраструктуру, включая цифровые технологии: Приоритет строительства и завершения инфраструктуры, как указано в Резолюции 57. В частности, необходимо подготовить энергетическую инфраструктуру на ближайшие 5-10 лет, сосредоточившись на чистой энергии, обеспечив достаточный уровень энергии для развития посредством конкретных действий. Оптимизировать и модернизировать цифровую инфраструктуру, построить базовые станции 5G, расширить широкополосный Интернет и покрытие оптоволокном.
Разработать высокоскоростную низковысотную спутниковую систему. Построить национальный центр обработки данных, внедрить Закон о данных и обмен данными в 2025 году. В 2025 году Правительственный партийный комитет должен руководить обзором и дополнением 8-го энергетического плана, эффективно использовать потенциалы, такие как энергия ветра, солнечная энергия, развернуть строительство атомных электростанций и обеспечить устойчивые источники энергии. В то же время необходимо эффективно управлять, эксплуатировать и защищать полезные ископаемые, особенно редкоземельные, чтобы служить развитию национальной науки и техники.
 |
| Лидеры, бывшие лидеры партии, государства и делегаты, присутствовавшие на конференции. (Источник: nhandan.vn) |
Седьмое , сосредоточьтесь на передовых отраслях с преимуществами и потенциалом, избегайте распространения: необходимо расставить приоритеты в ресурсах для ряда экономических секторов с преимуществами и потенциалом для развития, избегайте распространения, неэффективности и отходов, включая технологические решения практических проблем страны, таких как рациональное и экономное использование ресурсов, защита окружающей среды, адаптация к изменению климата, высокотехнологичное сельское хозяйство, продовольственная безопасность, наука о здоровье человека и Индустрия 4.0. Сосредоточьтесь на продвижении «передовых» отраслей цифровой трансформации, особенно на реализации Проекта 06 и создании Национального центра обработки данных.
К 2025 году обеспечить, чтобы 100% административных процедур, связанных с предприятиями, выполнялись в режиме онлайн, гладко и эффективно; 100% административных процедур не ограничивались административными границами провинций. Ускорить подключение и обмен важными данными в таких областях, как население, юстиция, образование, банковское дело, налоги, страхование, предприятия, земля, транспортные средства и т. д. Национальный центр обработки данных должен быть укомплектован «правильными, достаточными, чистыми и живыми» данными, ведущими к всеобъемлющей цифровой трансформации, создающими основу для развития цифровой экономики и современных производственных сил в период 2026–2030 годов, отвечая целям Резолюции 57.
Восьмое — содействовать сотрудничеству и использованию международных знаний: содействовать научно-исследовательскому сотрудничеству и передаче технологий с развитыми странами, особенно в таких областях, как искусственный интеллект, биотехнологии, полупроводники и возобновляемые источники энергии.
Активно участвовать в разработке международных стандартов, прежде всего в регионе АСЕАН, через такие инициативы, как Ханойская конвенция. Мы должны знать, как «стоять на плечах гигантов». Привлекать инвестиции от крупных технологических корпораций, создавать возможности для вьетнамских предприятий для участия в глобальной цепочке создания стоимости, поощрять передачу технологий, повышать способность учиться, усваивать, осваивать и совершенствовать мировые знания и технологии.
Уважаемые товарищи и делегаты!
Страна сталкивается с большой возможностью подняться, но и проблемы огромны. Мы должны быть полны решимости осуществить революцию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, чтобы не упустить эту возможность снова. Я призываю всю партию, весь народ и всю армию объединиться, проявить творческий подход, успешно выполнить задачи, быстро воплотить в жизнь Резолюцию 57 и построить мирный, единый, независимый, демократический и процветающий Вьетнам, как того желает президент Хо Ши Мин.
Развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации — это не просто выбор, а способ выживания. Лидеры на всех уровнях должны считать это ключевой политической задачей; ученые и бизнес должны вносить свой вклад и быть креативными; люди должны сопровождать, учиться и совершенствовать свои цифровые навыки.
Резолюция 57 устранила барьеры, преодолела узкие места и создала прорывной механизм для высвобождения креативности, ресурсов, содействия развитию науки и технологий и национальной цифровой трансформации. Имея прочную политическую и правовую основу и высокий консенсус всей партии, народа и интеллектуалов, я считаю, что Резолюция создаст прорыв, способствуя социально-экономическому развитию и обеспечению национальной обороны и безопасности, что позволит стране продолжить устойчивое развитие.
По случаю Нового 2025 года и весны Ат-Ти я хотел бы пожелать всем руководителям, бывшим руководителям, интеллигенции, ученым, рабочим, товарищам и соотечественникам крепкого здоровья, счастья и успехов. Желаю нашей стране нового года, наполненного уверенностью, духом и новыми победами.
Большое спасибо".
Источник
Комментарий (0)