Иностранцам, работающим во Вьетнаме по трудовым контрактам сроком на 12 месяцев и более, разрешено вступать в профсоюзы.

27 ноября при участии 443/456 депутатов Национальной ассамблеи в голосовании «за» Национальная ассамблея приняла Закон о профсоюзах (с поправками).

Председатель Социального комитета Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань представила доклад, в котором разъяснялись, принимались и пересматривались поправки к проекту Закона о профсоюзах, прежде чем Национальная ассамблея проголосовала за принятие проекта закона.

Соответственно, в отношении права создавать, вступать и управлять профсоюзами (статья 5) Постоянный комитет Национального собрания считает, что: Профсоюзы являются «крупными общественно- политическими организациями рабочего класса и трудящихся», находящимися под руководством партии, поэтому создание, вступление и управление профсоюзами должны регулироваться для обеспечения строгости, последовательности и единообразия в правовой системе, но также должны обеспечивать привлечение рабочих и рабочих организаций на предприятиях к участию в профсоюзах и соответствовать требованиям международной интеграции, отвечая практическим требованиям процесса развития. В ответ на мнения депутатов Национального собрания Постоянный комитет Национального собрания поручил пересмотреть статью 5 проекта Закона о создании и вступлении в профсоюзы вьетнамских рабочих и вступлении в профсоюзы иностранных рабочих. В то же время Постоянный комитет Национального собрания обратился к Всеобщей конфедерации труда Вьетнама с просьбой в ближайшее время принять синхронные решения для продвижения характера, роли и ответственности членов профсоюзов и профсоюзных организаций в новую эпоху, как это было предложено депутатами Национального собрания.

Согласно законопроекту, вьетнамские работники имеют право создавать, вступать и вести деятельность профессиональных союзов; Иностранным работникам, работающим во Вьетнаме по трудовым договорам сроком на 12 месяцев и более, разрешается вступать в низовые профсоюзы и вести их деятельность; Создание, вступление и деятельность профсоюзов должны соответствовать положениям Устава Вьетнамского профсоюза, настоящего Закона и другим соответствующим правовым нормам.

Что касается предложения о более строгих правилах относительно условий вступления иностранных рабочих в профсоюз, Постоянный комитет Национального собрания установил, что: Пункт 5, Статья 4 гласит, что «должностные лица профсоюза — это граждане Вьетнама, которые избираются, набираются, назначаются и определяются для выполнения задач профсоюзной организации», включая штатных и нештатных должностных лиц профсоюза. Иностранные рабочие, вступающие в профсоюз, не имеют права баллотироваться на выборах или получать номинации в качестве должностных лиц профсоюза и могут участвовать в профсоюзной деятельности только в низовом профсоюзе.

Г-жа Нгуен Туи Ань дает разъяснения Национальному собранию (Фото: Куанг Винь)

Пункт 7 статьи 10 также устанавливает запрет на «использование профсоюзных прав для нарушения закона, ущемления интересов государства, законных прав и интересов учреждений, организаций, подразделений, предприятий и отдельных лиц». Пункт 3 статьи 5 устанавливает, что «создание, вступление в профсоюзы и их деятельность должны соответствовать положениям Устава профсоюзов Вьетнама, настоящего Закона и другим соответствующим правовым положениям».

Из вышеприведенного анализа, по мнению Постоянного комитета Национальной ассамблеи, условия добровольности, одобрения принципов и целей профсоюза или продолжительности проживания во Вьетнаме будут конкретно оговорены в Уставе Вьетнамского профсоюза и будут специально регулироваться Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама . Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею сохранить их такими, как они изложены в проекте закона.

Что касается вступления в профсоюз Вьетнама организаций работников предприятий (статья 6), то, принимая во внимание мнения делегатов, предложения Редакционного агентства и мнения правительства, для обеспечения единства и синхронизации в руководстве всей системы профсоюзов, Постоянный комитет Национального собрания поручил внести изменения в направлении дополнения полномочий центральных и эквивалентных отраслевых профсоюзов в признании организаций работников предприятий для вступления в профсоюз Вьетнама в пункте 2 и внесения поправок в пункт 3 статьи 6.

В то же время Постоянный комитет Национального собрания обратился к Всеобщей конфедерации труда Вьетнама с просьбой: Унифицировать направление, предоставить конкретные указания и иметь соответствующие решения в процессе реализации; Дополнить положения Устава профсоюзов Вьетнама об условиях, стандартах и ​​процедурах проверки и строгой проверки законности и соответствия законодательству представительных организаций работников на предприятиях, а также квалификации и условий вступления членов в профсоюз.

Разъясняя предложение о разъяснении правового статуса организации работников на предприятии при вступлении во Вьетнамский профсоюз, должна ли эта организация быть распущена, реорганизована, изменена ее позиция, функции и задачи или нет?, Постоянный комитет Национального собрания установил, что: Пункт а, пункт 3, статья 6 четко устанавливает, что при вступлении во Вьетнамский профсоюз эта организация естественным образом прекращает свою деятельность как организация работников на предприятии, и эта организация больше не существует; Пункт 4, статья 6 устанавливает в принципе и поручает Всеобщей конфедерации труда Вьетнама руководить реализацией вступления в профсоюз организации работников на предприятии; Содержание, изложенное в мнении делегата Национального собрания, также будет подробно уточнено правительством в соответствии с положениями пункта 2, статьи 172 Трудового кодекса 2019 года. Поэтому Постоянный комитет Национального собрания просит Национальное собрание сохранить его таким, как он предусмотрен в законопроекте.

«Что касается надзора за профсоюзами (статья 16), в ответ на мнения депутатов Национальной ассамблеи, для того чтобы положения законопроекта были ясными, последовательными, понятными, простыми в реализации и чтобы избежать понимания надзора за профсоюзами как надзора за государственной властью, в то же время обеспечивая последовательность и синхронизацию в правовой системе (включая Закон об осуществлении демократии на низовом уровне), Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил сделать изменения в статье 16 в пункте 1, пункте 2, пункте b пункта 5, пункте e пункта 6 и пункте e пункта 7 более последовательными, ясными и простыми для понимания», - пояснила г-жа Ань.

Источник: https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html