Пилотное исследование по объединению провинциальных административных единиц

Правительство поручило Министерству внутренних дел разработать проект по дальнейшей реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун; провести пилотное исследование по реорганизации административных единиц на уровне провинций в соответствии с национальными и местными генеральными планами.

Содержание изложено в Программе действий по реализации Постановления № 27 Центрального Комитета о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнама в новый период, принятой Правительством 12 мая.

Пилотная политика организации административных единиц провинциального уровня была изложена Центральным правительством в Постановлении 27 от ноября 2022 года.

Правительство также поручило Министерству внутренних дел возглавить разработку проекта организационной структуры 16-го правительства. Организация и деятельность правительства и местных органов власти будут модернизированы в целях создания профессиональной, современной и отвечающей интересам народа административной системы, основанной на принципах верховенства закона.

Министерство внутренних дел отвечает за оценку результатов реорганизации органов местного самоуправления, административных учреждений и государственных служб в целях обеспечения их оптимизации и повышения качества; совершенствование организации органов местного самоуправления в соответствии с городскими, сельскими, горными, островными и особыми административно- экономическими районами. В некоторых населенных пунктах будет предусмотрено соответствующее сокращение уровня органов власти.

В период с 2019 по 2021 год по всей стране была реорганизована 21 административная единица районного уровня и 1056 административных единиц коммунного уровня, что позволило сократить 8 районов и 561 коммуну. Реорганизация административных единиц районного и коммунного уровня привела к сокращению 3437 агентств коммунного уровня и 429 агентств районного уровня; оптимизировала почти 3600 кадровых резервов на уровне коммун и 141 кадрового резерва на уровне районов; сократила бюджетные расходы в период с 2019 по 2021 год более чем на 2000 миллиардов донгов.

Ожидается, что к 2025 году по всей стране насчитываются сотни районов и более 1000 коммун, которые не соответствуют стандартам и нуждаются в реорганизации.

Постановление правительства предусматривает ускорение административной реформы, повышение качества кадрового состава, государственных служащих и работников бюджетной сферы по трём основным направлениям: организационная структура; государственная служба и государственные служащие; электронное управление и цифровая трансформация. Ненужные процедуры, создающие неудобства для граждан и бизнеса и препятствующие конкуренции, будут сокращены.

Качество человеческих ресурсов будет улучшено наряду с проведением радикальных реформ в системе государственной службы и государственных служащих. В административной системе будет сформирован образ жизни, основанный на уважении к Конституции и закону. В программу обучения национальной системы образования будут включены материалы, посвященные Конституции и верховенству правового государства.

В Постановлении также закреплен принцип, согласно которому гражданам разрешено делать все, что не запрещено законом; права граждан неотделимы от обязанностей граждан; осуществление прав человека и гражданина не должно нарушать национальные и этнические интересы, законные права и интересы организаций и отдельных лиц.

Вьет Туан

Ссылка на источник