Резолюция 68: Устранение «узких мест» в сфере земельных ресурсов для частного сектора экономики

4 мая 2025 года Политбюро приняло Постановление 68-NQ/TW (сокращенно Постановление 68) о развитии частного сектора экономики, что стало прорывом в мышлении и стратегии, позволило частному сектору полностью реализовать свой потенциал и стать важнейшей движущей силой национальной экономики. Основываясь на признании и анализе существующих проблем, Постановление предложило решения, стимулирующие рост частных предприятий. Одним из ключевых положений является содействие доступу частного сектора к земельным ресурсам, расширение возможностей доступа к земельным ресурсам и производственным и деловым помещениям для частного сектора.

Частные предприятия Хатиня в основном малые и средние, многие из них не имеют доступа к земельной политике и не имеют производственных и коммерческих помещений, поэтому они возлагают большие надежды на Резолюцию 68.

Созданная и развивающаяся почти 10 лет назад, акционерная промышленно-механическая компания «Дык Тай» до сих пор не может арендовать землю в промышленном парке для инвестирования в инфраструктуру.

Созданная и развивающаяся почти 10 лет назад, акционерная промышленно-механическая компания «Дык Тай» (г. Хатинь) не смогла арендовать землю в промышленном кластере (ПК) для инвестиций в инфраструктуру. Для обслуживания производственной линии вспомогательных промышленных деталей, поставляющих их на внутренний и экспортный рынки, предприятию пришлось арендовать землю у населения и построить два завода в районах Тхать Куи и Тхать Ха, но площадь территории по-прежнему не соответствует требованиям.

Г-н Нгуен Хыу Кыонг, директор акционерного общества «Duc Tai Industrial Mechanical», заявил: «Компания четыре раза подавала заявку на аренду земли в индустриальных парках в этом районе, но по разным причинам она до сих пор не одобрена. Мы хотим арендовать землю в индустриальном парке «Thach Dong» площадью от 5000 до 8000 ^м² . При долгосрочной аренде земли компания будет инвестировать в строительство закрытого производственного предприятия с системой цехов, складов и т. д., отвечающего современным стандартам. В резолюции 68 четко указано, что она будет способствовать цифровой трансформации, создавая благоприятные условия для доступа частного сектора к земле, производственным и деловым помещениям; проводить электронные транзакции в земельном секторе; открыто, прозрачно и инициативно предоставлять информацию предприятиям; сокращать сроки оформления аренды земли, выдавать свидетельства о праве землепользования... Это благоприятные условия для малых и средних предприятий, которые, как и мы, не могли арендовать землю для инвестиций».

Акционерное общество по инвестициям «Тан Ха До» (г. Хатинь) специализируется на инвестировании в инфраструктуру промышленных парков, торговлю, гостиничные услуги... Будучи предприятием, напрямую арендующим землю у государства для инвестиций, предприятия ожидают принятия мер поддержки, предусмотренных Постановлением 68.

Акционерное общество «Тан Ха До Инвестицион» как предприятие, инвестирующее в инфраструктуру промышленных парков, торговлю и гостиничные услуги, ожидает от Постановления 68 земельной политики.

По словам руководителя инвестиционного акционерного общества «Тан Ха До»: «Согласно Постановлению № 68, будут разработаны соответствующие механизмы и политика для контроля колебаний цен на землю, особенно на землю производственно-коммерческого назначения, не связанную с сельским хозяйством, минимизируя влияние на инвестиции и производственные планы предприятий. Это открывает новые возможности для предприятий, арендующих землю на длительный срок и инвестирующих в такие виды деятельности, как мы».

Одним из основных положений Постановления 68 является разрешение местным органам власти использовать местные бюджеты для поддержки инвесторов в инфраструктурный бизнес индустриальных парков (ИП), промышленных кластеров и технологических инкубаторов, на основе требования к инвесторам резервировать часть инвестированного земельного фонда для сдачи в аренду высокотехнологичным предприятиям, малым и средним предприятиям, а также инновационным стартапам.

Населенные пункты, исходя из фактической ситуации, определяют земельный фонд для каждого промышленного парка и промышленного кластера таким образом, чтобы в среднем не менее 20 гектаров/площади промышленного кластера или 5% от общего земельного фонда, инвестированного в инфраструктуру вышеуказанных предприятий. Государство проводит политику снижения арендной платы за землю для этих субъектов не менее чем на 30% в течение первых 5 лет с даты заключения договора аренды. Это является «плюсом» для привлечения инвестиционных проектов в промышленные парки и промышленные кластеры в Хатине, способствуя повышению уровня заполняемости промышленных парков и промышленных кластеров, решению проблемы занятости местных жителей и внося значительный вклад в бюджет.

Доступ к земельной политике — это возможность развития частных предприятий Хатиня.

Кроме того, решение, представляющее интерес для облегчения доступа предприятий к земле, заключается в устранении трудностей, связанных с проектами, которые застряли в процедурах и медленно реализуются; в использовании неиспользуемых земельных ресурсов, государственных земель, неиспользуемых штаб-квартир агентств, земельных споров и затянувшихся судебных разбирательств; в разработке политики поддержки малых и средних предприятий, в поддержке промышленных предприятий и инновационных предприятий, сдающих в аренду дома и земли, которые не используются или являются неиспользуемыми государственными активами в данном районе. Реализация этой политики кардинально решит проблему нехватки земельных участков, предоставив частным предприятиям возможности для развития.

Г-н Фан Суан Хонг, председатель Ассоциации предпринимателей города Киань, сказал: «В настоящее время в городе насчитывается более 1000 предприятий, в основном малых и микропредприятий, поэтому ему необходима конкретная политика поддержки развития. В провинции было много решений для содействия ведению бизнеса, но все еще есть некоторые проблемы, особенно некоторые шахты с просроченными лицензиями на добычу полезных ископаемых, которые не были продлены. Предприятия надеются, что власти и секторы продолжат поддерживать политику аренды земли и цен на землю; проведут политику продления шахт с просроченными лицензиями на добычу и увеличат мощности по добыче для обеспечения поставок материалов для ключевых проектов и работ. Таким образом, Резолюция 68 с ее тесной политикой поддержки доступа к земле создала точку опоры для частных предприятий, чтобы изменить свое мышление, улучшить свои масштабы и мощности.

Г-н Труонг Ван Куонг - заместитель директора Департамента сельского хозяйства и природных ресурсов Хатиня сказал: С момента вступления в силу Закона о земле 2013 года Департамент рекомендовал Народному комитету провинции арендовать 709 земельных участков общей площадью 2628,5 га; из которых 46 земельных участков были сданы в аренду государством с единовременной выплатой в размере 141,7 га и 40 земельных участков были выделены государством с взиманием платы за землепользование площадью 206,9 га. Только за первые 6 месяцев 2025 года Департамент рекомендовал Народному комитету провинции выделить и арендовать земли для 18 проектов общей площадью 135,41 га, включая крупные проекты, привлекая частные предприятия для инвестирования.

Реализуя указания провинции, департамент также оперативно консультировал местные органы власти по вопросам компенсаций, поддержки и расчистки участков для ускорения реализации проектов; консультировал и поддерживал предприятия по восстановлению земель для проектов, выигравших аукцион на право разработки полезных ископаемых; консультировал местные органы власти и предприятия по аренде земель в соответствии с инвестиционными фазами или ходом восстановления земель и расчистки участков для скорейшей реализации проектов; консультировал провинциальный народный комитет по определению цен на землю для проектов...

Уровень заполняемости промышленных парков в Хатине в целом низкий.

По словам г-на Труонг Ван Кыонга, положения закона об инвестициях, строительстве и землепользовании постоянно совершенствуются и продолжают изменяться и дополняться для устранения трудностей и препятствий, создавая условия для доступа бизнес-сообщества в целом и частных предприятий в частности к ресурсам, включая земельные. В частности, Резолюция 68 о развитии частного сектора экономики, устанавливающая политические рамки поддержки предприятий в доступе к земле, откроет возможности развития для бизнес-сообщества Хатиня в целом и для сектора частных предприятий в частности, способствуя экономическому росту.

Источник: https://baohatinh.vn/nghi-quyet-68-go-nut-that-dat-dai-cho-kinh-te-tu-nhan-post290741.html