В то же время поручить Народному комитету на уровне коммуны провести проверку персонала, в настоящее время работающего в Департаменте культуры и общества , с целью обеспечить назначение на эти должности подходящих людей, соответствующих стандартам.
Решение проблем на местах
В городе Хошимин при внедрении двухуровневой системы местного самоуправления многие специалисты, ранее работавшие в Департаменте образования и профессиональной подготовки, были направлены на работу в коммуны, районы и особые зоны. Однако в некоторых коммунах и районах особых зон нет специалистов, отвечающих за образование , что приводит к многочисленным проблемам, связанным с подбором, назначением, зачислением, бюджетом и текущими расходами.
Г-жа Чан Тхи Дьеу Туй, заместитель председателя Народного комитета города Хошимин, заявила, что когда детские сады, начальные школы и средние школы переходят в ведение районов и коммун, это изменение предъявляет новые требования к Народным комитетам на уровне коммун, особенно к государственным служащим, отвечающим за образование в Департаментах культуры и общества.
Преимущество этой модели заключается в том, что органы власти на уровне коммуны понимают особенности населения, условия обучения и местные образовательные потребности, что позволяет им принимать правильные и своевременные решения и разрабатывать планы. Однако в настоящее время лишь около 50% должностных лиц сферы культуры и социальной сферы имеют опыт работы в сфере образования, поэтому при подходе к управлению образованием на местном уровне по-прежнему существует немало путаницы.
Г-н Нгуен Ван Хьеу, директор Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, отметил, что сотрудники Департамента культуры и общественной деятельности округов, коммун и особых зон, отвечающие за образование, в основном, перешли на новые направления работы. Некоторые из них ранее были специалистами или руководителями Департамента образования и профессиональной подготовки, но курировали только определённое направление; теперь же, перейдя в Департамент культуры и общественной деятельности, они отвечают за всю сферу образования.
Имея в распоряжении более 150 пунктов и задач, должностные лица, отвечающие за культуру и общество на уровне округа, должны заниматься почти 60 из них. Задачи, ранее порученные Департаменту образования и профессиональной подготовки и Народному комитету района и коммуны, теперь передаются на уровень округа и коммуны с рекомендациями Департамента культуры и общества, так что нагрузка колоссальная.
Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин сотрудничал и провел множество встреч с представителями системы образования в районах и коммунах, чтобы оказать поддержку и решить проблемы на местах. Городской образовательный сектор организовал две конференции для обмена опытом, обучения и оказания профессиональной поддержки представителям системы образования. Важно, чтобы представители системы образования в районах и коммунах разработали планы и содержание для их реализации.
В частности, чтобы облегчить доступ к работе должностных лиц районов и коммун, город Хошимин собрал в единое руководство циркуляры, постановления и руководящие документы Министерства образования и профессиональной подготовки, касающиеся местных органов власти двух уровней. Одновременно с этим ведомство организовало обучение всех должностных лиц системы образования в 168 районах, коммунах и специальных зонах в рамках подготовки к новому учебному году. Параллельно с обучением директора школ продолжали оказывать поддержку сотрудникам Департамента культуры и общества.
Г-н Нгуен Ван Хьеу подчеркнул: «Департамент образования города Хошимин рассматривает возможность назначения руководителей образовательных учреждений для оказания поддержки сотрудникам Департамента культуры и общества в обновлении положений, циркуляров и инструкций, касающихся образования.
Каждый район, коммуна и особая зона выберут несколько руководителей на каждом уровне образования, разработают специальный режим и будут еженедельно оказывать поддержку работникам сферы культуры и социальной сферы в сфере образования. В связи с трудностями, с которыми сталкиваются сотрудники Департамента культуры и социальной сферы района, коммуны и особой зоны, руководители департаментов Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин дадут письменный ответ, чтобы районы, коммуны и особые зоны имели основу для реализации.

Модель призыва и мобилизации
В Департаменте культуры и общества коммуны Тра Тап (город Дананг) работают два специалиста по управлению образованием: один из Департамента внутренних дел старого района, а другой – специалист по культуре и социальной жизни старой коммуны. Г-н Ле Чунг Тхук, председатель Народного комитета коммуны Тра Тап, отметил, что, поскольку они не имеют отношения к сфере образования, работа по управлению школами, учреждениями, учителями, процедурами... эти специалисты должны читать и изучать постановления, циркуляры и указы с самого начала, и не могут сделать это сразу.
Аналогичным образом, в коммуне Куэ Чунг (город Дананг) два специалиста из прежнего уровня коммуны были переведены в Департамент культуры и общества и отвечают за управление образованием. Г-н Нгуен Минь Си, глава Департамента культуры и общества, сообщил, что в этом районе 13 школ, от детского сада до средней школы. Коммуна организовала множество школьных встреч для специалистов, чтобы они могли разобраться в ситуации и ознакомиться с работой, поскольку поначалу возникало слишком много неожиданностей. Кроме того, школы обязаны отчитываться и регулярно консультировать специалистов по решению соответствующих вопросов перед началом нового учебного года.
Тем временем специалисты по управлению образованием коммуны Традок (город Дананг) были переведены из бывшего Департамента внутренних дел, этнических меньшинств и религии Народного комитета района. Чтобы специалисты, не работающие в сфере образования, могли более эффективно и проактивно выполнять свою работу, коммуне необходимо мобилизовать кадры из школ, обладающие потенциалом в области управления образованием и информационных технологий, для поддержки и консультирования по работе. Коммуна Тралинь также откомандировала одного учителя в Народный комитет коммуны для работы, связанной с образованием.
В коммуне Авуонг (город Дананг) г-н Аланг Арай, глава Департамента культуры и общества, сообщил, что в департаменте работают 8 сотрудников, но нет специалиста, отвечающего за управление образованием. В настоящее время работа, связанная с образованием в коммуне, распределена между сотрудниками департамента и не имеет специализации.
«Одна из проблем коммуны Авуонг — нехватка специалистов в сфере образования. В настоящее время я поручаю руководителям, отвечающим за культуру и спорт, также заниматься вопросами управления образованием. В коммуне не хватает специалистов, не говоря уже о количестве сотрудников, которые теперь выполняют задания на уровне округа, поэтому им приходится работать и учиться одновременно», — сообщил г-н Аланг Арай.
В коммуне Нойбай (Ханой) г-жа Та Тхи Тхань Бинь, директор средней школы Тхань Суан, сообщила, что некоторым кадрам на уровне коммуны были поручены обязанности по руководству областями, которые не соответствовали их предыдущей подготовке и работе, поэтому они столкнулись с определенными трудностями.
В сфере образования в Департаменте культуры и общества коммуны Нойбай работают два специалиста, ранее работавших в Департаменте образования и профессиональной подготовки района Шокшон (1 дошкольное учреждение, 1 начальное учебное заведение). Заместитель председателя Народного комитета коммуны ранее возглавлял Департамент образования и профессиональной подготовки района и отвечал за среднюю школу, что обеспечивает научно обоснованную, ритмичную и скоординированную реализацию и управление образовательной деятельностью коммуны.
«Чтобы помочь школам в этом районе работать эффективно, глава Департамента культуры и общества коммуны пригласил ряд директоров, заместителей директоров, учителей и сотрудников школ с хорошими управленческими навыками и профессиональным потенциалом, чтобы они стали основными сотрудниками департамента, чтобы консультировать и направлять образовательные задачи коммуны более эффективно», - сообщила г-жа Та Тхи Тхань Бинь и далее пояснила, что для расчета уровня персонала, необходимого для ежегодной передачи количества сотрудников школам, Департамент культуры и общества пригласил представителей школьных советов на каждом уровне для расчета и консультирования в соответствии с циркулярами и инструкциями Министерства образования и профессиональной подготовки.
Что касается работы по всеобщему образованию, то ранее в Департаменте образования и профессиональной подготовки был ответственный специалист, но в новой коммуне его не было. Тем не менее, проявляя инициативу и творческий подход, Департамент культуры и общественных дел коммуны Нойбай направил ряд руководителей и специалистов на стажировку в Департамент образования и профессиональной подготовки Ханоя, чтобы они вернулись в коммуну и руководили этой работой в школах коммуны.

Гибкие решения для реальности
В этом районе расположено 11 государственных детских садов, начальных и средних школ. Заместитель председателя Народного комитета округа О Чо Дуа (Ханой), отвечающая за культуру и общество, г-жа Чинь Дан Ли отметила, что населенный пункт серьезно выполняет указания города, включая профессиональную деятельность в сфере образования и обучения.
«Мы стремимся максимально консолидировать профессиональный образовательный потенциал бывшего Департамента образования и профессиональной подготовки округа Донгда, тесно взаимодействуя с руководящим каналом Департамента образования и профессиональной подготовки для поддержания качества образования. Активное консультирование по вопросам поддержания кадрового состава государственных служащих и учителей, обучения, анализа и пополнения команды крайне важно для максимального повышения автономии школ», — поделилась г-жа Дэн Ли.
По словам г-на Нгуен Мань Хунга, заместителя председателя Народного комитета округа Тэй Мо (Ханой), с 1 июля округ завершил работу над обеспечением стабильной работы своего аппарата; в то же время он решительно взялся за проверку государственных служащих округа, особенно в сфере образования.
В Департаменте культуры и общества округа Тай Мо работают многие сотрудники, ранее работавшие в Департаменте образования и профессиональной подготовки округа Нам Ту Лием (старый), обладающие солидным профессиональным опытом, что также является преимуществом при реализации задач, связанных с образованием в этом районе. В то же время, необходимо продолжать консультировать Департамент образования и профессиональной подготовки Ханоя по вопросам организации обучения для повышения квалификации руководителей и ведущих учителей школ в будущем.
В коммунах и районах Дананга самой большой проблемой в настоящее время является нехватка кадров, обладающих опытом в сфере образования. Согласно статистике Департамента образования и профессиональной подготовки, в настоящее время менее 30% должностных лиц системы образования на уровне коммун имеют профессиональную квалификацию или опыт работы в сфере образования.
Не говоря уже о коммунах и округах, где раньше работали специалисты Департамента образования и профессиональной подготовки, отвечавшие только за каждый уровень образования, теперь же от дошкольного до среднего образования руководят всего 1-2 человека, которые одновременно занимают должности в других областях. Между тем, образование — это сфера, требующая особого понимания, наследственности и практического опыта.
Чтобы не прерывать образовательную деятельность, сразу после вступления в силу двухуровневой модели управления коммуна Традок (город Дананг) мобилизовала человеческие ресурсы из школ, имеющих потенциал в области управления образованием и информационных технологий, для оказания поддержки и консультирования по вопросам работы специалистов, не относящихся к сфере образования.
Однако в долгосрочной перспективе г-н Во Данг Чин, директор начальной и средней школы-интерната для этнических меньшинств Тра Нам (коммуна Тра Линь, город Дананг), заявил, что необходимо сформировать основную команду преподавателей школ для поддержки работы должностных лиц образования коммун и районов.
«В коммунах и районах, где за образование отвечают 1-2 специалиста с необходимым опытом, сложно охватить все три уровня образования, управляемые Народным комитетом коммуны или района. Внутренние проверки, организация и контроль образовательной деятельности, конкурсы лучших учителей... также не позволяют оценить и прокомментировать всё. Создание основного совета, состоящего из должностных лиц, управляющих всеми уровнями образования, для поддержки и консультирования должностных лиц, отвечающих за образование в коммунах и районах, — это компактная, гибкая модель, позволяющая в полной мере использовать ресурсы школ», — проанализировал г-н Чин.
Г-н Нгуен Ван Хунг, председатель Народного комитета коммуны Дай Тхань (Ханой), высоко оценил политику Министерства образования и профессиональной подготовки в отношении местных органов власти относительно необходимости принятия соответствующих решений по мобилизации государственных служащих, которые работали в Департаменте образования и профессиональной подготовки ранее или принимали и направляли руководителей и преподавателей в сфере образования всех уровней с соответствующими знаниями и опытом для организации должностей, отвечающих за образование на уровне коммуны, если они соответствуют установленным условиям.
Источник: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nang-luc-can-bo-giao-duc-cap-xa-dung-nguoi-dung-viec-post748229.html
Комментарий (0)