Закон об электроэнергетике поощряет все секторы экономики участвовать в инвестировании в проекты по источникам электроэнергии и сетям в соответствии с планом развития электроэнергетики и планом развития сети электроснабжения в провинциальном планировании...
8-я сессия 15-й Национальной ассамблеи приняла Закон об электроэнергии (с поправками). Это важный законопроект, который оказывает большое влияние на экономику, обеспечивая рост и цели развития страны, а также национальную энергетическую безопасность в краткосрочной и долгосрочной перспективе.
Охватывает основные политики
Закон об электроэнергетике 2024 года вступает в силу с 1 февраля 2025 года, состоит из 9 глав и 81 статьи, полностью реализуя и институционализируя дух Постановления Политбюро № 55-NQ/TW от 11 февраля 2020 года об ориентации национальной стратегии развития энергетики Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года.
В статье 5. Государственная политика в области развития электроэнергетики, Глава I Закона об электроэнергетике (с изменениями) предусматривает, что государство принимает политику развития и инвестиций в строительство электроэнергетической отрасли для обеспечения требований, предъявляемых к отрасли как к важной инфраструктурной отрасли, служащей социально-экономическому развитию и жизни людей.
Государство обладает монополией на следующие виды деятельности в целях обеспечения национальной энергетической безопасности: диспетчеризация национальной энергосистемы; инвестирование в строительство и эксплуатацию проектов атомных электростанций, многоцелевых стратегических гидроэлектростанций, важных сетей электропередачи напряжением от 220 кВ и выше по перечню, утвержденному Премьер-министром; эксплуатация сетей электропередачи, за исключением сетей электропередачи, в которые инвестируют и которые строят негосударственные секторы экономики.
Политика развития электроэнергетики в сельской местности, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, островах и районах с особо сложными социально-экономическими условиями включает: определение приоритетов государственного бюджета, объединение мобилизации внутренних и внешних ресурсов для инвестиций в развитие источников энергии и электросетей с целью обеспечения безопасного, регулярного и надежного электроснабжения домохозяйств и служения социально-экономическому развитию, национальной обороне и безопасности на местах, в то же время инвестиционные стимулы, финансирование и другие стимулы и поддержку отечественных и иностранных организаций и лиц для строительства источников энергии, электросетей и обеспечения электроснабжения домохозяйств устойчивым и эффективным образом.
В Законе об электроэнергетике 2024 года также четко указано, что все секторы экономики поощряются к участию в инвестировании в строительство проектов источников энергии и электросетей в соответствии с планом развития энергетики, планом развития сети электроснабжения в рамках провинциального планирования, планом по реализации плана развития энергетики, деятельностью по производству электроэнергии, распределению электроэнергии, оптовой продаже электроэнергии и розничной торговле электроэнергией; негосударственным секторам экономики разрешено эксплуатировать электросети, в которые они инвестировали и которые построили, в соответствии с положениями закона.
Энергетические проекты, использующие официальный капитал содействия развитию, льготные кредиты от иностранных спонсоров предприятий, в которых государство владеет 100% уставного капитала, или предприятий, в которых данное предприятие владеет 100% уставного капитала как инвестор в списке приоритетных инвестиций государства, имеют право повторно заимствовать капитал, а агентство, осуществляющее повторное кредитование, не несет кредитных рисков в соответствии с положениями Закона об управлении государственным долгом.
Кроме того, существует механизм разработки электроэнергетических проектов, соответствующих уровню конкурентного рынка электроэнергии на основе обеспечения национальной энергетической безопасности и национальной финансовой безопасности, обеспечения интересов государства и народа, а также стабилизации макроэкономики в каждый период, включая: долгосрочный минимальный контрактный объем производства электроэнергии и период применения, принципы расчета цен на электроэнергию, обеспечение реализации инвестиционных проектов и продолжительность политики для каждого случая.
Поощрять электростанции, использующие ископаемое топливо, переходить на низкоэмиссионные источники топлива, устанавливать оборудование и системы улавливания углерода для сокращения выбросов в окружающую среду, обеспечивать интересы государства, законные права и интересы предприятий и работников; развивать угольную тепловую энергетику на разумном уровне, отдавая приоритет крупным, высокоэффективным установкам с использованием передовых современных технологий; обеспечивать соблюдение законов об охране окружающей среды.
Относительно политики развития газовой тепловой энергетики: отдать приоритет развитию газовой тепловой энергетики с использованием отечественных газовых источников, быстро развивать газовую тепловую энергетику с использованием сжиженного природного газа, постепенно делая газовую электроэнергию важным источником электроснабжения, поддерживая регулирование энергосистемы; иметь механизм для мобилизации максимального количества отечественных проектов по производству тепловой энергии на природном газе в соответствии с возможностями газоснабжения и ограничениями по топливу, чтобы обеспечить гармонию общих интересов страны.
Кроме того, реализуется механизм развития тепловых электростанций, работающих на сжиженном природном газе, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, а также приоритетное развитие энергетических проектов, связанных с совместным использованием портовой инфраструктуры импорта сжиженного природного газа и газопроводов, в целях снижения себестоимости производства электроэнергии.
Существует прорывной механизм развития морской ветроэнергетики.
Что касается политики развития возобновляемых источников энергии и новой энергии, в Законе об электроэнергетике четко указано, что развитие должно соответствовать возможности обеспечения безопасности энергосистемы при разумных затратах на электроэнергию, синхронизироваться с развитием энергосистемы и планированием развития электроэнергетики, соответствовать уровню технологий и человеческих ресурсов, достигая целей Вьетнама по сокращению выбросов в каждый период;
Существуют механизмы стимулирования и поддержки для каждого типа источника энергии, включая проекты малой гидроэнергетики, определенные в соответствии с положениями закона, в соответствии с требованиями социально-экономического развития в каждый период; существуют политики стимулирования и поддержки и прорывные механизмы для развития морской ветроэнергетики; поощряют инвестиции в проекты, участвующие в конкурентном рынке электроэнергии.
В частности, что касается политики развития ядерной энергетики, планирование развития ядерной энергетики должно быть тесно связано, синхронизировано и согласовано с планированием развития электроэнергетики для обеспечения цели безопасности электроснабжения; инвестиции в строительство, эксплуатацию, прекращение эксплуатации и обеспечение безопасности атомных электростанций должны соответствовать положениям Закона об атомной энергии и другим соответствующим правовым нормам.
Делегат Национальной ассамблеи Данг Бич Нгок из делегации Хоабиня заявил, что пересмотренный Закон об электроэнергетике на этот раз окажет глубокое влияние на жизнь людей и производственную деятельность предприятий, поскольку электроэнергия является важным ресурсом, обслуживающим все экономические и социальные сферы.
В частности, поощрение предприятий к инвестированию в проекты возобновляемой энергии поможет предприятиям снизить зависимость от национальной сети и сократить долгосрочные расходы на электроэнергию. Это также поможет предприятиям минимизировать негативное воздействие на окружающую среду и повысить устойчивость.
Что касается ценовой политики на электроэнергию и услуги по электроснабжению, обеспечить, чтобы они отражали разумные и обоснованные затраты на производство электроэнергии и коммерческие издержки электроэнергетических предприятий; создать условия для того, чтобы экономические секторы могли инвестировать в развитие электроэнергетики с разумной прибылью, экономить энергоресурсы, использовать возобновляемые источники энергии и новую энергию в электроэнергетической деятельности, способствуя социально-экономическому развитию, особенно в сельских районах, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, островах и районах с особо сложными социально-экономическими условиями.
Цены на электроэнергию реализуются на основе рыночных механизмов с регулированием цен государством в соответствии с уровнем конкурентности рынка электроэнергии; цены на электроэнергию обеспечивают стимулирование эффективного и экономного использования электроэнергии.
Внедрить разумную и постепенно снижающуюся структуру розничных цен на электроэнергию, двигаясь к устранению перекрестного субсидирования цен на электроэнергию между группами потребителей, которые не участвуют в конкурентном розничном рынке электроэнергии, когда они не имеют права участвовать или не решают участвовать в купле-продаже электроэнергии на конкурентном розничном рынке электроэнергии.
Постепенно сократить и в конечном итоге ликвидировать перекрестное субсидирование цен на электроэнергию между группами потребителей, регионами и территориями в соответствии с уровнем конкурентного рынка электроэнергии; обеспечить право на самостоятельное определение цены покупки и продажи электроэнергии, не выходя за рамки установленных государством ценовых рамок и структуры розничных цен на электроэнергию.
Обеспечить законные права и интересы энергоблоков и потребителей электроэнергии. Гарантировать, что цены на электроэнергию будут публичными, прозрачными, равными и недискриминационными среди энергоблоков; разработать соответствующие механизмы ценообразования на электроэнергию для конкретных групп потребителей в соответствии с политикой государства в соответствии с ситуацией социально-экономического развития в каждый период.
Государственный бюджет поддерживает счета за электроэнергию для бытовых нужд бедных домохозяйств и домохозяйств социальной политики в соответствии с критериями и механизмами, предписанными Премьер-министром в соответствии с социально-экономической ситуацией в каждый период; Правительство выпускает план поддержки сокращения счетов за электроэнергию в случае инцидентов и катастроф в соответствии с положениями Закона о гражданской обороне для стабилизации социально-экономического развития.
Источник
Комментарий (0)