Трудности окружают предприятия сталелитейной промышленности

Будучи базовой отраслью промышленности каждой страны, высококонкурентной в международной торговле, стальная продукция чаще всего подвергается расследованию в рамках процедуры торговой защиты (TDS) в мире . Вьетнам не является исключением: экспортируемая сталь фигурирует более чем в 70 случаях TDS.

В центре внимания расследования торговой защиты

Сталелитейная промышленность Вьетнама в последние годы значительно выросла. Если в 90-х годах прошлого века её производственная мощность составляла всего около 200 000–300 000 тонн стали в год, то сейчас она выросла до 20 миллионов тонн нерафинированной стали в год и 28 миллионов тонн готовой стали в год, что позволяет стране занимать 12-е место в мире и лидировать в регионе АСЕАН.

Отечественные сталелитейные предприятия производят большую часть продукции, удовлетворяющей основные потребности экономики , а некоторые виды продукции производятся с объёмом, превышающим спрос. В последние годы сталелитейная промышленность обеспечивала предложение для экономического роста, замыкая цепочку создания стоимости от начала до конца, от начального до конечного этапа.

Однако эта отрасль обрабатывающей промышленности сталкивается с многочисленными трудностями из-за спада в секторе недвижимости, что приводит к снижению спроса, высоким производственным издержкам, увеличению запасов и жёсткой конкуренции с импортными товарами. Согласно таможенным данным, в 2023 году импорт стали достиг 13,3 млн тонн на сумму более 10,4 млрд долларов США, увеличившись на 14,1% по сравнению с 2022 годом.

Производство стали сталкивается с многочисленными трудностями из-за спада в секторе недвижимости, что приводит к снижению спроса. Не говоря уже о том, что внедрение экологически чистых стандартов производства требует значительных инвестиций.

В экспортном канале вьетнамская сталь сталкивается с торговыми мерами защиты, включая антидемпинговые, антисубсидиционные и меры самообороны, принятыми на импортных рынках.

Управление по торговым мерам и Ассоциация производителей стали Вьетнама (VSA) заявили, что вьетнамский экспорт столкнулся с 252 расследованиями со стороны органов защиты на 24 рынках, из которых более 70 случаев приходится на сталелитейную промышленность.

Объясняя, почему именно сталь находится в центре внимания, поскольку на неё приходится 30% от общего числа исков о применении мер торговой защиты в отношении экспортных товаров Вьетнама, г-жа Нгуен Тхи Тху Транг, директор Центра ВТО и интеграции ( Вьетнамская федерация торговли и промышленности — VCCI), отметила, что Вьетнам — страна с открытой экономикой, участвующая во многих соглашениях о свободной торговле. Интеграция открывает большие возможности для экспорта, но также связана с многочисленными исками о применении мер торговой защиты, в которых сталелитейная отрасль является наиболее частой жертвой.

«Мир очень рано начал применять защитные меры в отношении стали, например, США применили их в 30-х и 40-х годах прошлого века. Если говорить только о ВТО, то в период с 1995 по 2023 год было подано до 2123 антидемпинговых исков в отношении стали, не считая исков о самозащите и защите от субсидий, что составляет 32% от общего числа исков о торговой защите во всех странах-членах ВТО. Вьетнамская сталь не является исключением», — отметила г-жа Транг.

Экспорт затруднен из-за «зеленых» стандартов

Благодаря большим производственным мощностям и тому, что некоторые виды продукции превышают внутренний спрос, экспорт является основным каналом потребления для сталелитейных предприятий. Однако, помимо трудностей с торговыми мерами защиты и антидемпинговыми налоговыми мерами, сталелитейная промышленность также сталкивается с проблемами в области экологических стандартов на некоторых рынках, особенно в Европе.

Г-н Фан Дык Хьеу, постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, заявил, что сталелитейная промышленность является источником загрязнения окружающей среды и больших выбросов, и что для снижения выбросов необходимо экологизировать производство. Это требование предъявляется не только международными рынками, но и внутри страны.

С октября 2023 года Европейский союз (ЕС) начнёт пилотную реализацию Механизма пограничной корректировки выбросов углерода (CBAM). В рамках этого механизма 27 государств-членов ЕС обязаны предоставлять отчётность о выбросах парниковых газов в процессе производства шести видов продукции, включая железо и сталь, экспортируемых на этот рынок.

С 2026 года импортеры будут платить налог на выбросы углерода, если их выбросы при производстве стали превышают нормы ЕС. Налог на выбросы углерода будет рассчитываться на основе данных конкретных отчётов о выбросах.

ЕС является вторым по величине рынком для экспорта вьетнамской стали (18,37% товарооборота) после стран АСЕАН. В прошлом году экспорт стали в ЕС достиг 2,55 млн тонн на сумму 1,89 млрд долларов США, увеличившись на 86,2% по объёму и на 29% по стоимости. Таким образом, если они не перейдут на более экологичное производство для сокращения выбросов и соответствия требованиям ЕС, отечественным экспортёрам придётся платить высокие налоги на выбросы углерода, что приведёт к снижению конкурентоспособности.

Между тем, хотя предприятия осознают необходимость более экологичного производства, они сталкиваются со множеством препятствий при преобразовании производственных технологий и изменении факторов производства.

Вице-президент VSA Фам Конг Тхао заявил, что для перехода к экологически чистому производству сталелитейной промышленности необходима поддержка, поскольку в одиночку отрасль не сможет этого сделать.

Например, если мы хотим экологизировать производство, все входящие ресурсы должны быть экологически чистыми, например, зеленая энергия (сокращение потребления энергии из ископаемого топлива), а также входящие материалы.

Производство стали является одним из основных источников выбросов. По данным Всемирной ассоциации производителей стали, на сталелитейную промышленность приходится 79% выбросов CO2.

«Вьетнам поставил перед собой цель достичь нулевого уровня выбросов к 2050 году. Это звучит долго, но для сталелитейной промышленности это не долго, поскольку давление в сторону зеленой трансформации огромно и требует большого капитала. Поэтому государству необходимо поддерживать капитал, стимулировать инвестиции и снижать процентные ставки», — сказал г-н Тхао.

Зелёная трансформация создаёт серьёзное давление на сталелитейные компании, но также открывает новые возможности в условиях растущего мирового спроса на более экологичное производство. Несмотря на трудности, сталелитейная промышленность должна перейти к циклической и устойчивой экономике, если она не хочет быть исключенной из глобальной цепочки поставок.

Источник: https://baodautu.vn/kho-khan-bua-vay-doanh-nghiep-nganh-thep-d219771.html