Стремление преодолеть волны и след Вьетнама

Если мы научимся использовать течения и направления ветра, «лодка АСЕАН» будет уверенно скользить по волнам и достигнет океана...

Hội nghị cấp cao ASEAN 42: Khát vọng vượt sóng cả và dấu ấn Việt Nam

Лидеры АСЕАН наблюдают закат в Лабуан-Баджо на круизном судне AYANA Lako Di'a. (Источник: Офис президента Индонезии)

«Лодка АСЕАН» перед океаном

42-й саммит АСЕАН прошел в Индонезии с 9 по 11 мая в контексте сложных и взаимосвязанных событий в мире и регионе. Украинский кризис, жесткая стратегическая конкуренция между крупными странами; риск конфликта и войны; глобальные вызовы безопасности в плане изменения климата, эпидемий, экономической рецессии, энергетической и продовольственной безопасности, кибербезопасности и т. д. Противоречия между однополярным мировым порядком и многополярной тенденцией становятся все более очевидными.

Кроме того, картина мира также несколько свежа благодаря ярким краскам. Это поддержание мира, стабильности, сотрудничества и развитие регионов, включая АСЕАН. Иран и Саудовская Аравия договорились о нормализации двусторонних отношений после почти 7 лет вражды; Сирия подтвердила восстановление дипломатических отношений с Саудовской Аравией, а затем и с Турцией. Лига арабских государств приняла решение о повторном приеме Сирии после более чем десятилетнего отстранения от членства. Вышеуказанные шаги в арабском регионе и на Ближнем Востоке показывают, что тенденция перехода от конфронтации к диалогу и сотрудничеству становится все более очевидной.

Европа, попавшая в водоворот конфронтации между Западом и Россией, еще больше усилила геостратегическое положение Азиатско-Тихоокеанского региона. Процесс построения Сообщества достиг важных результатов, АСЕАН стала 5-й по величине экономикой в мире; продолжает оставаться в центре внимания ряда региональных инициатив по связям и соединениям и занимает все более важное место в стратегиях крупных стран. В то же время этот регион также является местом жесткой стратегической конкуренции между США, Китаем, Россией и другими крупными странами.

В этом контексте, как выразился премьер-министр Фам Минь Чинь на встрече по международным и региональным вопросам: АСЕАН находится в хорошем положении, но также сталкивается со многими вызовами. Образно говоря, если мы знаем, как использовать течения и направления ветра, «лодка АСЕАН» будет уверенно скользить по волнам и доберется до океана. Напротив, она может столкнуться с «подводными течениями» и «водоворотами» переплетенных и встречных течений.

Позиционирование, ориентация Видение до 2045 года

Тема 42-го саммита АСЕАН «Единая АСЕАН: сердце роста» отражает цели и амбиции Сообщества в новый период. Для реализации этой решимости на саммите состоялось 8 саммитов, множество двусторонних встреч между странами-членами; были обсуждены и одобрены 10 важных документов, определяющих построение Сообщества, внутриблоковое сотрудничество и сотрудничество с партнерами до 2025 года с перспективой до 2045 года.

Совместное заявление о видении сообщества АСЕАН после 2025 года смотрит в будущее, рассматривая проблемы и тенденции внутри и за пределами региона в течение следующих 20 лет. Совместное заявление об укреплении институционального потенциала и эффективности АСЕАН продолжает подтверждать приверженность сохранению центральности, единства и актуальности АСЕАН среди глобальных и региональных вызовов.

Конференция подтвердила свою приверженность тесному сотрудничеству во многих областях, в частности, в таких приоритетных вопросах, как: содействие росту и восстановлению; содействие региональной платежной связанности, увеличение транзакций в местных валютах; финансовая стабильность; реагирование на нетрадиционные вызовы безопасности, особенно в сфере энергетической безопасности, продовольственной безопасности, кибербезопасности и т. д.

На основе объективной оценки контекста, мировой и региональной ситуации и достигнутых за последние годы результатов этот Саммит выбрал фокус, определил направление, цели, основные задачи и главные решения на новый период. Таким образом, АСЕАН правильно позиционировала себя и четко сориентировала путь и будущее развития. Хотя все еще есть трудности и вызовы, как внутренние, так и внешние, есть основания полагать, что АСЕАН достигнет своих целей развития в новый период.

Результаты Конференции были достигнуты благодаря чувству ответственности, солидарности и консенсусу лидеров стран-участниц. В чем Вьетнам внес важный вклад.

Послание и вклад Вьетнама

Вьетнам всегда подтверждал свою последовательную политику, рассматривая АСЕАН как важную и неотъемлемую часть своей внешней политики. В этом духе на 42-м саммите АСЕАН премьер-министр Фам Минь Тинь и вьетнамская делегация выступили с множеством важных посланий, внося вклад и предлагая практические и эффективные политики и меры для построения Сообщества АСЕАН.

Глава вьетнамского правительства подчеркнул три основных вопроса, которые определяют идентичность, ценность, жизнеспособность, престиж и положение АСЕАН, создавая основу для использования возможностей и преодоления вызовов. Это: сохранение независимости, стратегическая автономия, стремление стать центром роста и все лучше и лучше адаптироваться к внешним колебаниям. Сосредоточение на реализации прорывного содержания: инициирование идей, пробуждение самостоятельности и высвобождение ресурсов. Вьетнам также внес много предложений по основным задачам и ключевым решениям.

Первая — укрепление солидарности и единства, сохранение независимости, самостоятельности и самоусиления, что является основой для решительного продвижения центральной роли АСЕАН. Укрепление солидарности и единства — основная задача для независимой и самоусиливающейся АСЕАН. Только с солидарностью и единством воли и действий АСЕАН может пойти далеко. АСЕАН необходимо поддерживать стратегический баланс в отношениях с партнерами, особенно с крупными странами; создавать и продвигать культуру диалога, консультативного сотрудничества и стратегического укрепления доверия; и координировать ответы на общие вызовы.

Второе — содействовать региональной связности с точки зрения институтов, инфраструктуры и людей для устранения узких мест, разблокирования ресурсов и высвобождения потенциала развития. Для содействия восстановлению и устойчивому развитию необходимо отдать приоритет расширению внутриблочного рынка, приложить усилия для переговоров и модернизации Соглашения АСЕАН о торговле товарами, синхронно и решительно реализовывать региональные проекты по связям и вносить существенные изменения в инвестиционную, деловую и туристическую среду. Уделять внимание развитию сотрудничества в области цифровой экономики, цифрового правительства, круговой экономики, подключения к электросетям; сотрудничать в подготовке высококвалифицированных кадровых ресурсов...

В-третьих, ориентированность на людей является целью и движущей силой построения Сообщества АСЕАН. Это фундаментальная точка зрения Вьетнама, а также основной дух АСЕАН. Для этого необходимо уделять внимание и прилагать усилия для сокращения разрыва в развитии между регионами и субрегионами, особенно в отдаленных районах. Субрегиональное сотрудничество должно быть связано с общими программами сотрудничества Сообщества АСЕАН во всех областях, расширяя пространство развития, обеспечивая лучшую жизнь для всех людей.

Для реализации вышеуказанных задач и решений АСЕАН необходимо развивать чувство ответственности за общую цель и гармонизировать национальные интересы с интересами сообщества.

Обсуждая международную и региональную ситуацию, премьер-министр Фам Минь Чинь четко изложил точку зрения Вьетнама, продолжая подтверждать принципиальную позицию АСЕАН по вопросам, представляющим общий интерес. Премьер-министр попросил АСЕАН твердо поддержать Мьянму в полной реализации «Пятипунктного консенсуса» ради народа Мьянмы, ради солидарности, престижа и имиджа АСЕАН, ради ожиданий международного сообщества; поддержать индонезийского председателя и специального посланника в продвижении их новаторской роли, ведущей АСЕАН к достижению поставленных целей.

Что касается вопроса Восточного моря, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что защита мира, стабильности, безопасности, свободы судоходства и авиации является как выгодой, так и обязанностью всех стран. Он предложил содействовать полной и эффективной реализации Декларации о поведении сторон в Восточном море (DOC); стремясь создать содержательный и эффективный Кодекс поведения в Восточном море (COC) в соответствии с международным правом, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS 1982).

Что касается российско-украинского конфликта, Вьетнам считает, что необходимо сохранять объективный, сбалансированный и ответственный подход в координации с партнерами, чтобы минимизировать негативное воздействие кризиса на регион, способствуя миру, стабильности, сотрудничеству и развитию мира.

В течение двух дней участия в конференции премьер-министр Фам Минь Чинь и вьетнамская делегация провели около 20 многосторонних и двусторонних мероприятий, всегда внимательно отслеживая темы, цели, направления, приоритеты и основные задачи, а также основные решения, демонстрируя решимость внести существенный и эффективный вклад в создание Сообщества АСЕАН.

Мнения и точки зрения Вьетнама получили консенсус от лидеров стран-членов и международного общественного мнения, были зафиксированы и включены в документы, способствуя успеху 42-го саммита АСЕАН. Это подтверждает, что Вьетнам всегда имеет высокое единство между декларацией и действием и является активным, инициативным и ответственным членом Сообщества АСЕАН и международного сообщества.

По оценке Генерального секретаря АСЕАН Као Ким Хоурна, Вьетнам всегда вносил важный, активный и позитивный вклад в сообщество АСЕАН. Быстрая трансформация и множество выдающихся достижений в области развития за последние годы не только ценны для Вьетнама, но и вносят вклад в развитие региона в столпах политики - безопасности, экономики и культуры - общества.