Могут ли студенты выбирать себе учебники?

Однако спустя три года после введения этого правила выбор учебников по-прежнему не полностью осуществляется учащимися.

«Учебники переходят от централизованной монополии к местной монополии?»

На недавней встрече делегации Постоянного комитета Национальной ассамблеи по мониторингу учебных программ и инноваций в учебниках с правительством делегат Тран Ван Лам, член делегации по мониторингу, поднял вопрос, связанный с применением многих современных учебников: «Мы говорим, что новая учебная программа — это указ, а учебники — всего лишь справочные материалы. Так был ли дух инноваций в полной мере реализован, когда учебников много? Могут ли ученики посещать занятия и изучать любой учебник из числа утвержденных Министерством образования и профессиональной подготовки, или им по-прежнему придется полагаться на учебники, выбранные школой, и придерживаться этих учебников в процессе обучения?»

По словам делегата Лэм, вопрос заключается в том, насколько Министерство образования и профессиональной подготовки намерено внедрять инновации, или же ему всё ещё необходимо унифицировать набор учебников для каждого класса и каждой школы. Если так будет продолжаться, возникнет множество проблем на этапе отбора учебников, и «лоббирование» выбора учебников не прекратится.

Доцент Ву Чонг Ри, вице-президент Вьетнамской ассоциации психологии и образования , отметил, что выбор учебников — очень сложный вопрос, поскольку он отдан на откуп Народному комитету провинции. «Это положение приводит к передаче учебников от центрального правительства (согласно старой программе — PV) на местный уровень», — сказал г-н Ри, добавив: «Учителя и учащиеся фактически не имеют возможности выбирать учебники. Мы обращаем внимание только на сложности управления, не обращая внимания на пользователей».

Студенты, желающие купить учебники для подготовки к новому учебному году

Г-жа Дао Тхи Туй, директор начальной школы Доан Тхи Дьем ( Ханой ), сказала, что если в каждом классе и в каждой школе будет много разных типов учеников, но будет только один комплект учебников, люди будут неправильно понимать, что программа и учебники — это одно и то же. Если люди неправильно понимают, что программа учебников подобна закону, они иногда не решаются преподавать не по тем учебникам.

Во многих мнениях также указывалось, что в идеале инновации должны быть такими, чтобы любой учебник, который ученики приносят в класс, был принят, поскольку учителя не будут преподавать по какому-то фиксированному учебнику и не будут зависеть от учебников при построении уроков.

Министерство образования и профессиональной подготовки также признало, что в выборе учебников по-прежнему существуют некоторые ограничения. Среди них: изменение концепции автономной роли школы в разработке и реализации образовательных планов; концепция роли учебников, которая ранее рассматривалась как стандарт для обучения, тестирования и оценки, а теперь определяется содержанием и требованиями программы (учебники играют лишь роль основного учебного материала), не отвечает новым требованиям учителей, руководителей, родителей и общества.

5% ПРОВИНЦИЙ ВЫБИРАЮТ ТОЛЬКО ОДИН КОМПЛЕКТ УЧЕБНИКОВ

С тех пор, как решение об отборе учебников стало приниматься провинциальным Народным комитетом, ежегодно поступают жалобы на то, что местные власти навязывают этот процесс. Этот процесс является основой для подачи предложений, но то, рассматриваются ли эти предложения на самом деле, — другой вопрос.

Учитель из Куангнгая рассказал, что в округе выбрали только один комплект учебников. Совет по отбору учебников провинции заявил, что выбор был сделан на основе мнения большинства. «Однако мы стремимся к дифференцированному обучению и уделяем внимание каждому ученику, поэтому учебники, которые выбирают несколько человек, также следует считать важными, поскольку они считают их подходящими для своих условий обучения и учеников, поэтому выбирают их», — сказал он.

В Ханое с момента вступления в силу постановления о том, что выбор учебников определяется Народным комитетом провинции, город применяет наиболее удобный для школ метод, согласно которому все учебники, одобренные Министерством образования и профессиональной подготовки, могут использоваться школами Ханоя для обучения. Однако в настоящее время ни одна школа не позволяет учащимся или родителям выбирать учебники, а вместо этого составляет список учебников, отобранных школой, которые родители могут приобрести самостоятельно или зарегистрироваться в школе для покупки учебников. Учебники также используются единым набором на уровне школы, а не по классам.

Предлагается рассмотреть вопрос о предоставлении права выбора учебников учителям, учащимся и родителям вместо того, чтобы позволять провинциальным Народным комитетам принимать решения по учебникам, как это происходит сейчас.

Согласно отчету Министерства образования и профессиональной подготовки, в рамках подготовки к новому учебному году около 41% провинций выбрали для каждого предмета более одного комплекта учебников; число провинций, где некоторые предметы выбрали для каждого предмета более одного комплекта учебников, составляет 54%; число провинций, выбравших для каждого предмета один комплект учебников, составляет 5%...

Г-жа Нгуен Тхи Ха, депутат Национального собрания 15-го созыва, заявила, что отбор учебников должен осуществляться с учетом особенностей регионов, учителей и учащихся учебных заведений. Поэтому крайне необходимы инструкции компетентных органов, направленные на уважение права групп и отдельных лиц, непосредственно пользующихся этими книгами, на выбор учебников. Однако г-жа Ха также отметила: «Необходимо принять меры по управлению отбором учебников, чтобы избежать распространения негатива. В частности, необходимо строго контролировать отбор членов совета по отбору учебников в соответствии со стандартами профессиональной компетентности, профессиональной квалификации и этических качеств. В то же время необходимо строго пресекать негативные явления, связанные с учебниками. Кроме того, школы могут проводить социальную работу и пополнять библиотеку списком книг для выдачи, включая учебники, чтобы учащиеся, находящиеся в затруднительном материальном положении, не были обременены расходами на их покупку».

Внесёт поправки в правила выбора учебников

Что касается выбора учебников, делегация Постоянного комитета Национальной ассамблеи по мониторингу учебных программ и инноваций в учебниках обратилась к правительству с просьбой: «Оценить реализацию политики «одна программа – много учебников»; возможно ли одновременное использование нескольких комплектов учебников по каждому предмету в одном и том же учебном заведении? Необходимо внести поправки в нормативные акты для унификации отбора учебников и предоставления образовательным учреждениям права инициативы в выборе учебников, чтобы право выбора учебников принадлежало учащимся, учителям и родителям».

В недавнем докладе, представленном делегации, проводящей мониторинг, министр образования и профессиональной подготовки заявил, что по каждому предмету учителя и учащиеся могут использовать несколько комплектов учебников одновременно. Однако для выполнения этого требования необходимо соблюдать положения Программы общего образования на 2018 год. Учебники имеют разные подходы, используют разные учебные материалы, и научить учащихся одновременно изучать материалы из множества различных учебных материалов крайне сложно, что требует от учителей высокого педагогического мастерства, самостоятельной работы учащихся и небольшого количества учеников в классе. «В сложившейся ситуации многие общеобразовательные учреждения не выполнили это условие», — прокомментировал руководитель сектора образования и профессиональной подготовки.

Что касается рассмотрения вопроса о предоставлении учителям, учащимся и родителям права выбора учебников, правительство считает, что это позволит «наиболее эффективно реализовать демократический принцип, соответствующий условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Правительство поручает Министерству образования и профессиональной подготовки изучить и внести поправки в циркуляр № 25/2020/TT-BGDDT о выборе учебников в направлении усиления автономии школ в выборе учебников», – говорится в документе, представленном мониторинговой делегации.

Мнение

В начальной школе ученики ещё слишком малы, чтобы выбирать учебники, но роль родителей также очень важна. Школам необходимо прислушиваться к мнению родителей, поскольку именно они ежедневно координируют свою работу с учителями в классе, помогая детям учиться дома.

Г-жа Нгуен Фуонг Хоа (директор начальной школы Винь Туй, район Хай Ба Чунг, Ханой)

Выбор должен быть за пользователями, поскольку они знают, что нужно, а чего не хватает. По сути, учебники сегодня — это уже не законы, как раньше, а лишь справочные документы, поэтому учителя и ученики могут договориться, нет необходимости получать мнение высшего совета, как сейчас... Иначе всё равно будут случаи, когда люди напрямую используют книги, но вынуждены использовать книги, которые не выбирали.

Г-н Нгуен Тунг Лам (Председатель совета средней школы Динь Тиен Хоанг, Ханой)

Класс с множеством разных учебников, выбираемых каждым учеником, может быть реализован только при полном отсутствии учебников в преподавании. Однако в настоящее время учащимся по-прежнему необходимо иметь учебники. Многие комплекты учебников имеют различную структуру знаний для каждой книги, поэтому невозможно представить, как будет проходить обучение, если ученикам по-прежнему необходимо иметь учебники, и они будут выбирать разные учебники в одном классе.

Учитель средней школы Нго Си Лиен (район Хоан Кием, Ханой)

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-co-the-tu-chon-sach-giao-khoa-185230810164829322.htm