Поддержка по правильному адресу для максимальной эффективности

Министерство планирования и инвестиций только что опубликовало для публичного обсуждения проект Указа о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций. Одним из вопросов, привлекших пристальное внимание бизнес-сообщества в связи с этим проектом, являются объем и субъекты, имеющие право на поддержку.

Согласно проекту, субъектами, получающими поддержку из Фонда поддержки инвестиций, являются предприятия с инвестиционными проектами в сфере производства высокотехнологичной продукции; высокотехнологичные предприятия; предприятия с инвестиционными проектами в научно-исследовательских и опытно-конструкторских центрах (НИОКР). Предприятия также должны соответствовать одному из следующих критериев: достичь уровня инвестиционного капитала более 12 000 млрд донгов, достичь дохода более 20 000 млрд донгов в год или завершить освоение минимального объема средств в размере 12 000 млрд донгов в течение 3 лет. Заместитель министра планирования и инвестиций Нгуен Тхи Бич Нгок подтвердила отсутствие дискриминации: все отечественные и иностранные предприятия, действующие или вновь инвестирующие, при соответствии установленным критериям, получат поддержку, а не только предприятия, подпадающие под действие глобального минимального налога в соответствии с правилами ОЭСР. После утверждения политика будет применяться стабильно и постоянно.

Вице-президент Американской торговой палаты во Вьетнаме (AmCham) Вирджиния Б. Фут, изучив положения законопроекта, отметила, что поддержка только предприятий высокотехнологичного сектора слишком узка. Кроме того, критерии поддержки «предприятий с инвестиционными проектами центров НИОКР» «недостаточно чёткие», поскольку существуют предприятия, инвестирующие в НИОКР, но не создающие отдельные центры НИОКР.

Представители предприятий с большим количеством дочерних компаний и крупными инвестициями в разных регионах также заявили, что решение о поддержке необходимо принимать исходя из общего объёма инвестиций всей группы, а не рассматривать каждую дочернюю компанию или рассчитывать каждый проект отдельно. Г-н Хонг Сун, председатель Корейской торговой палаты во Вьетнаме (KoCham), заявил, что условия получения поддержки по-прежнему ограничены и должны быть расширены и смягчены, чтобы больше предприятий могли получить поддержку. Представитель биотехнологического предприятия также выразил обеспокоенность по поводу правила, согласно которому «проект должен освоить не менее 12 000 млрд донгов в течение 3 лет». В этом секторе, учитывая как инвестиции, так и исследования, «прощупывание почвы», предприятиям может потребоваться более 3 лет, чтобы освоить все ресурсы в размере 12 000 млрд донгов... Недаром некоторые транснациональные корпорации опасаются, что «метрополия» может рассматривать поддержку предприятий во Вьетнаме как форму налоговой льготы и продолжать взимать дополнительные налоги для достижения минимального уровня в 15%...

Понятно, что бизнес всегда хочет получить больше поддержки на более лёгких условиях. Вьетнам никогда не применял политику прямой денежной поддержки, в то время как ОЭСР ввела глобальную политику минимального налога, но пока не предоставила конкретных рекомендаций. Поэтому при разработке политики необходимо консультироваться с ОЭСР, чтобы убедиться, что она не нарушает принципы.

Короче говоря, при определении условий поддержки субъектов, уровня поддержки, а также при построении дорожной карты реализации необходимо очень тщательно просчитывать, особенно в условиях ограниченного бюджета. Только при обеспечении публичности, прозрачности и осуществимости инвестиционная среда будет стабильной и высококонкурентной, стимулируя инвесторов вкладывать средства в долгосрочное производство и бизнес во Вьетнаме.

АНХ ЧТ

Источник