Константы и переменные

Подтверждение «констант» среди бесчисленных «переменных» стало главной темой саммита «Квад», состоявшегося 21 сентября в Уилмингтоне, штат Делавэр (США). Комментарий газеты «The World and Vietnam».

Президент США Джо Байден, премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе, премьер-министр Японии Фумио Кисида и премьер-министр Индии Нарендра Моди проводят встречу Quad в кулуарах саммита G7 в Хиросиме, Япония, 20 мая 2023 года. (Источник: Reuters)

С момента своей первой встречи в 2021 году саммит Quad (с участием США, Индии, Японии и Австралии) стал горячей темой.

Бесчисленные переменные

Первая переменная — это время и место проведения саммита. После двух предыдущих саммитов в Японии, оба в мае, на этот раз саммит состоится в сентябре. В частности, вместо встречи в Индии, как было обговорено, стороны договорились провести его в Уилмингтоне, штат Делавэр, а затем принять участие в сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

Однако этот выбор был не случайным: Уилмингтон — родной город президента Джо Байдена. Высокопоставленные лидеры нередко выбирают свои родные города или частные дома для приёма иностранных лидеров или проведения крупных международных мероприятий.

В 2017 году бывший президент Дональд Трамп много общался с покойным премьер-министром Японии Абэ Синдзо на поле для гольфа на семейном курорте Мар-а-Лаго. Шесть лет спустя Япония принимала саммит «Большой семерки» (G7) в Хиросиме, родном городе нынешнего премьер-министра Фумио Кисиды. Белый дом, со своей стороны, заявил: «(Этот выбор) отражает глубокие личные отношения (президента Джо Байдена) с каждым из лидеров «Квада» и важность «Квада» для всех нас».

Во-вторых, это также последняя конференция, в которой принимают участие Джо Байден и Кисида Фумио. Действующий президент США уступил свои избирательные права своему «заместителю» Камале Харрис.

Со своей стороны, премьер-министр Кисида не будет баллотироваться на пост президента правящей Либерально-демократической партии Японии (ЛДП). Будущее этих двух должностей, а также внешняя политика США и Японии после 2024 года по-прежнему остаются под вопросом. Даже в случае победы г-жи Харрис нет никаких подтверждений того, что она продолжит курс Джо Байдена на «Квад». Для Японии ситуация становится ещё более непредсказуемой, учитывая, что в ЛДП много потенциальных кандидатов с совершенно разными взглядами на внешнюю политику.

Наконец, этот саммит «Квад» проходит в контексте сложной и нестабильной глобальной и региональной обстановки. Спустя более двух с половиной лет после начала российско-украинского конфликта, он не проявляет признаков спада, особенно после недавней серии столкновений в районе Курска. Ситуация в секторе Газа остаётся сложной: отношения между США и их близким союзником Израилем дают трещину, а йеменская группировка хуситов всё смелее атакует корабли в Красном море.

В Индо-Тихоокеанском регионе отношения между США и Китаем продолжают развиваться по принципу «сотрудничество, когда это возможно, соперничество, когда это уместно, и конфронтация, когда это необходимо». Назначение Лай Тхань-дэ главой Тайваня (Китай) не смогло разрядить обстановку по обе стороны пролива. Ожесточённые бои в Мьянме и протесты с требованием смены власти в Бангладеш грозят разрастаться. Северная Корея продолжает проводить частые испытания ракет; в Восточном море по-прежнему сохраняется множество потенциальных очагов напряжённости. Эта ситуация требует от всех четырёх стран постоянной корректировки, разработки и реализации своей политики.

Президент Джо Байден проведет двусторонние встречи с лидерами «Квада» в своем доме в Уилмингтоне, а также неформальный саммит и ужин в Archmere Academy, католической средней школе, которую он посещал.

Руководители также примут участие в школьном мероприятии «Cancer Moonshot» — инициативе, инициированной г-ном Байденом, направленной на поиск иммунотерапии рака на основе вакцины.

Константы и успехи

В этом контексте подтверждение констант среди бесчисленных переменных станет главной темой встречи «Квад» 21 сентября. Во-первых, пять саммитов, проводимых с 2021 года в различных форматах, а также восемь встреч министров иностранных дел подтверждают твердую приверженность четырех стран региону.

Кроме того, смена места проведения саммита в последнюю минуту и выбор родного города Джо Байдена за несколько месяцев до того, как лидер покинет свой пост, отражают ключевую роль США в «Кваде», которая сохранится до тех пор, пока США не откажутся от своих обязательств, как это сделал бывший президент Дональд Трамп, когда США вышли из Транстихоокеанского партнерства.

В заключение Белый дом подчеркнул, что саммит будет посвящен «укреплению стратегических связей между странами, продвижению общего видения свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона и предоставлению существенных преимуществ региональным партнерам в ключевых областях». На предыдущих четырех саммитах обсуждались вопросы безопасности Индо-Тихоокеанского региона, изменения климата и устойчивого развития, экономической безопасности и технологического сотрудничества; этот раз не стал исключением.

Соответственно, в сфере безопасности «Квад», как сообщается, продвигает план координации и совместного патрулирования в Индо-Тихоокеанском регионе. Одновременно стороны подробно обсудят создание Открытой радиосети (Open RAN) – инфраструктуры для морских систем связи, которая минимизирует зависимость от определённых компаний в случае сбоев в цепочке поставок.

В сфере здравоохранения «Квад» может запустить совместные исследовательские и кооперационные инициативы по лечению некоторых неизлечимых заболеваний, опираясь на опыт сотрудничества в профилактике и борьбе с пандемией COVID-19. В сфере технологий «Квад» обсудит возможность реализации проектов поддержки фермеров в целях повышения производительности за счёт применения искусственного интеллекта.

Не исключено, что стороны договорятся о проведении первой в истории встречи министров торговли и промышленности. Если она состоится, это станет шагом к более глубокой институционализации «Квада», на что надеялась администрация Байдена.

Источник: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html