Константы и переменные

Подтверждение «констант» среди бесчисленных «переменных» было в центре внимания саммита Quad 21 сентября в Уилмингтоне, штат Делавэр (США). Комментарий газеты The World and Vietnam.

Президент США Джо Байден, премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе, премьер-министр Японии Фумио Кисида и премьер-министр Индии Нарендра Моди проводят встречу Quad на полях саммита G7 в Хиросиме, Япония, 20 мая 2023 года. (Источник: Reuters)

С момента своей первой встречи в 2021 году саммит Quad (включая США, Индию, Японию и Австралию) стал горячей темой.

Бесчисленное множество переменных

Первая переменная — это время и место проведения саммита. После двух предыдущих саммитов в Японии, оба в мае, на этот раз саммит пройдет в сентябре. А именно, вместо того, чтобы провести его в Индии, как обсуждалось, стороны договорились провести его в Уилмингтоне, штат Делавэр, а затем посетить заседание Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке.

Однако это был не случайный выбор, поскольку Уилмингтон — родной город президента Джо Байдена. Нередко высокопоставленные лидеры выбирают свои родные города или частные дома для приема иностранных лидеров или проведения крупных международных мероприятий.

В 2017 году бывший президент Дональд Трамп много общался с покойным премьер-министром Японии Абэ Синдзо на поле для гольфа на семейном курорте Мар-а-Лаго. Шесть лет спустя Япония принимала саммит Группы семи (G7) в Хиросиме, родном городе нынешнего премьер-министра Фумио Кисиды. Со своей стороны, Белый дом заявил: «(Этот выбор) отражает глубокие личные отношения (президента Джо Байдена) с каждым из лидеров Quad и важность Quad для всех нас».

Во-вторых, это также последняя конференция, в которой приняли участие г-н Джо Байден и г-н Кисида Фумио. Действующий президент США уступил свои избирательные права своему «заместителю» Камале Харрис.

Со своей стороны, премьер-министр Кисида не будет баллотироваться на пост президента правящей Либерально-демократической партии Японии (ЛДП). Будущее этих двух должностей и внешняя политика США и Японии после 2024 года по-прежнему остаются под большим вопросом. Даже если победит г-жа Харрис, нет никаких подтверждений того, что она продолжит приверженность г-на Джо Байдена к Quad. Для Японии все становится еще более непредсказуемым, когда в ЛДП есть много потенциальных лиц с совершенно разными взглядами на внешнюю политику.

Наконец, этот саммит Quad проходит в контексте сложных и нестабильных глобальных и региональных ситуаций. Спустя более двух с половиной лет после вспышки российско-украинский конфликт не проявляет никаких признаков остывания, особенно с учетом недавней серии столкновений в Курске. Ситуация в секторе Газа сложная, отношения между США и их близким союзником Израилем демонстрируют признаки трещины, в то время как фракция хуситов в Йемене становится все смелее в своих нападениях на корабли в Красном море.

В Индо-Тихоокеанском регионе отношения между США и Китаем продолжают следовать тенденции «сотрудничества, когда это возможно, конкуренции, когда это уместно, и конфронтации, когда это необходимо». Назначение Лай Тхань-де главой Тайваня (Китай) не смогло охладить ситуацию по обе стороны пролива. Ожесточенные бои в Мьянме и протесты с целью смены правительства в Бангладеш грозят распространиться. Северная Корея продолжает испытывать ракеты с высокой частотой; в Восточном море по-прежнему много потенциальных напряженных моментов. Эта ситуация требует от всех четырех стран постоянной корректировки, разработки и реализации политики.

Президент Джо Байден проведет двусторонние встречи с лидерами «Квада» у себя дома в Уилмингтоне, а также неформальный саммит и ужин в Archmere Academy — католической средней школе, которую он посещал.

Руководители также примут участие в школьном мероприятии «Cancer Moonshot» — инициативе, инициированной г-ном Байденом, по поиску иммунотерапии рака на основе вакцины.

Константы и успехи

В этом контексте подтверждение констант среди бесчисленных переменных станет темой обсуждения на встрече Quad 21 сентября. Во-первых, пять саммитов, проводимых с 2021 года в различных форматах, а также восемь встреч министров иностранных дел подтверждают твердую приверженность четырех стран региону.

Кроме того, смена места проведения саммита в последнюю минуту и ​​выбор родного города Джо Байдена в качестве места проведения саммита за несколько месяцев до того, как лидер покинет свой пост, отражают ключевую роль США в «Кваде», которая сохранится до тех пор, пока США не откажутся от своих обязательств, как это сделал бывший президент Дональд Трамп, когда США вышли из Транстихоокеанского партнерства.

Наконец, Белый дом подчеркнул, что саммит будет посвящен «укреплению стратегических общностей между странами, продвижению общего видения свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона и предоставлению существенных выгод региональным партнерам в ключевых областях». На предыдущих четырех саммитах обсуждались вопросы региональной безопасности Индо-Тихоокеанского региона, изменения климата и устойчивого развития, экономической безопасности и технологического сотрудничества; этот раз не стал исключением.

Соответственно, в плане безопасности, как говорят, Quad продвигает план координации и совместного патрулирования в Индо-Тихоокеанском регионе. В то же время стороны подробно обсудят создание Открытой радиосети (Open RAN), инфраструктуры для морских систем связи, которая минимизирует зависимость от определенных компаний в случае сбоев в цепочке поставок.

В сфере здравоохранения Quad может запустить совместные инициативы по исследованию и сотрудничеству для лечения некоторых неизлечимых заболеваний на основе опыта сотрудничества в профилактике и борьбе с пандемией Covid-19. В технологическом плане Quad обсудит возможность реализации проектов по поддержке фермеров для повышения производительности за счет применения искусственного интеллекта.

Не исключено, что стороны договорятся о проведении первой в истории встречи министров торговли и промышленности. Если это удастся, это станет шагом к более глубокой институционализации Quad, на что надеялась администрация Байдена.

Источник: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html