Законопроект об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон может быть представлен в Национальное собрание для одобрения.

Завершение разработки положений о работах двойного назначения

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности Ле Тан Той, представляя доклад с разъяснением, принятием и пересмотром проекта закона об управлении и защите объектов национальной обороны и военных зон, заявил, что в отношении объектов двойного назначения, предусмотренных в статье 7 законопроекта, высказывались мнения о необходимости пересмотра пункта 6 в сторону добавления конкретных положений об управлении и защите объектов двойного назначения при использовании в военных целях и целях национальной обороны; необходимо пересмотреть содержание этой статьи, чтобы обеспечить ее строгость и осуществимость.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ председательствовал на обсуждении, на котором обсуждались, обсуждались и пересматривались проекты по управлению и защите национальных оборонных сооружений и военных зон.

По мнению Постоянного комитета Комитета национальной обороны и безопасности, пункт 6 статьи 7 законопроекта специально предусматривает управление и защиту произведений двойного назначения, когда они используются в гражданских или военных целях, национальной обороне или используются как в военных, национальной обороне, так и в гражданских целях без классификации их по форме собственности на произведения.

На основании мнений депутатов Национальной ассамблеи, для обеспечения надлежащего применения закона к различным субъектам, владеющим гражданскими объектами двойного назначения (государственными и частными), а также для избежания дублирования правовых положений Постоянный комитет Комитета по национальной обороне и безопасности предлагает Постоянному комитету Национальной ассамблеи внести поправку в пункт 2 статьи 7 следующим образом: «Агентство, ответственное за оценку инвестиционной политики и проектов гражданских объектов двойного назначения, несет ответственность за проведение консультаций с Министерством национальной обороны по вопросам двойного назначения объектов перед их представлением в компетентные органы для утверждения».

На совещании выступил член Центрального Комитета партии, член Центральной военной комиссии, начальник Генерального штаба Вьетнамской народной армии, заместитель министра национальной обороны старший генерал-лейтенант Нгуен Тан Кыонг.

Пункт 4 статьи 7 гласит: «Министр национальной обороны председательствует и координирует действия с министром, главой центрального агентства и председателем народного комитета соответствующей провинции для представления премьер-министру решения об использовании или отмене двойного назначения в оборонных целях».

Подпункт а) пункта 6 статьи 7 гласит: «Произведения двойного назначения, используемые в гражданских целях, должны управляться и использоваться в соответствии с соответствующими законами, а для управления, статистики и инвентаризации работ должны быть созданы записи в соответствии с положениями статей 10 и 14 настоящего Закона».

Четко определить полномочия по принятию решения об изменении цели использования

Что касается изменения целевого назначения оборонительных сооружений и военных зон (статья 12), некоторые депутаты Национальной ассамблеи предложили, чтобы пункт 3 предусматривал, что изменение целевого назначения оборонительных земель, относящихся к оборонительным сооружениям и военным зонам, должно обеспечивать согласованность и соответствие проекту Закона о земле (с поправками), вносимому в Национальную ассамблею; предлагается, чтобы только министр национальной обороны имел полномочия принимать решения без децентрализации полномочий по принятию решений о изменении целевого назначения оборонительных сооружений и военных зон.

Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности согласился с Постоянным комитетом Комитета по праву, предложив внести поправки в Пункт 3 в следующем направлении: Премьер-министр принимает решение об изменении цели использования оборонительных сооружений и военных зон на другие цели в случаях, когда больше нет необходимости использовать их для военных или оборонных задач, и цель использования должна быть изменена для социально-экономического развития и удовлетворения потребностей людей или все еще есть необходимость использовать их для военных или оборонных задач, но они находятся в сфере реализации проектов социально-экономического развития в соответствии с планированием, утвержденным компетентными органами, и Министерство национальной обороны дает письменное согласие на изменение цели использования оборонительных сооружений и военных зон в процессе утверждения инвестиционной политики проекта. Возврат земель для земельных участков с оборонительными сооружениями и военными зонами, которые изменены на другие цели, должен осуществляться в соответствии с положениями закона о земле.

Положение о полномочиях по изменению целевого назначения оборонительных сооружений и военных зон (входящих в сферу компетенции Министерства национальной обороны, по-прежнему используемых для задач военной обороны) изучается и разрабатывается на основе легализации положений закона о полномочиях министра национальной обороны по управлению и использованию государственных активов, которые были реализованы стабильно. Поэтому Постоянный комитет Комитета национальной обороны и безопасности предлагает Постоянному комитету Национальной ассамблеи сохранить его в качестве законопроекта. Соответственно, министр национальной обороны принимает решение или делегирует полномочия по принятию решений об изменении целевого назначения оборонительных сооружений и военных зон, управляемых Министерством национальной обороны, в соответствии с требованиями военных и оборонных задач.

Выступает заместитель председателя Национального собрания Чан Куанг Фыонг.

Полученный и отредактированный контент для достижения высокого консенсуса

На встрече делегаты заявили, что проект Закона об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон был рассмотрен Комитетом национальной обороны и безопасности, агентством-разработчиком, Министерством национальной обороны в тесном сотрудничестве друг с другом и с соответствующими агентствами и организациями; тщательно изучен и усвоен мнения делегатов Национальной ассамблеи. Выразив согласие с содержанием, которое было усвоено, пересмотрено и разъяснено, делегаты сделали дополнительные замечания по ряду вопросов, в основном связанных с законодательными приемами и редактированием формулировок для дальнейшего совершенствования законопроекта.

Выступая на заседании, старший генерал-лейтенант Нгуен Тан Куонг, член Центрального комитета партии, член Центральной военной комиссии, начальник Генерального штаба Вьетнамской народной армии, заместитель министра национальной обороны, поблагодарил делегатов за их вклад и разъяснил делегатам ряд вопросов, вызывающих беспокойство. Старший генерал-лейтенант Нгуен Тан Куонг подтвердил, что агентство по разработке законопроекта продолжит тесно сотрудничать с агентством по рассмотрению законопроекта для тщательного изучения и усвоения мнений делегатов, а также доработки законопроекта перед его представлением в Национальное собрание для утверждения на втором этапе 6-й сессии.

Выступает председатель Комитета национальной обороны и безопасности Ле Тан Той.

Завершая этот контент, председатель Национальной ассамблеи Вуонг Динь Хюэ высоко оценил чувство ответственности агентства, ответственного за рассмотрение и разработку, в объяснении, принятии и пересмотре законопроекта; заявив, что содержание принятия и пересмотра законопроекта достигло высокого консенсуса. Председатель Национальной ассамблеи предложил дополнительно рассмотреть законопроект, чтобы обеспечить последовательность в правовой системе, особенно совместимость с проектом Закона о земле (измененным), который Национальная ассамблея рассматривает; принять мнения делегатов для завершения проекта закона.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что проект закона об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон отличается очень высоким качеством и может быть представлен Национальной ассамблее для утверждения на втором этапе 6-й сессии. Он считает, что законопроект будет одобрен Национальной ассамблеей с высоким уровнем одобрения.

Источник