Кто освобожден от платы за обучение в 2025-2026 учебном году?

TPO — С 2025-2026 учебного года все дошкольники и учащиеся начальной школы будут освобождены от платы за обучение в государственных учреждениях. Это новое положение Постановления правительства 238/2025/ND-CP, недавно изданного 3 сентября 2025 года, наряду с политикой поддержки оплаты обучения для учащихся частных школ и многочисленными нормативными актами, направленными на стимулирование развития высококвалифицированных кадров.

Báo Tiền Phong•04/09/2025

Указ состоит из 6 глав и 29 статей, регулирующих структуру платы за обучение, механизм взимания и управления платой за обучение, политику освобождения от платы за обучение, снижения и поддержки, поддержку расходов на обучение в образовательных учреждениях национальной системы образования и цены на услуги в сфере образования и обучения.

Положения о структуре платы за обучение (полный - максимальный уровень) или максимальном размере платы за обучение всех уровней и дорожной карте платы за обучение наследуют положения Указа № 81/2021/ND-CP и Указа № 97/2023/ND-CP.

Цель состоит в том, чтобы обеспечить стабильную политику в области оплаты обучения, создать инициативу и удобства для обучающихся, образовательных учреждений и органов управления, а также реализовать дорожную карту по постепенной компенсации расходов на заработную плату, прямых затрат, управленческих расходов и амортизации основных фондов, а также других затрат в соответствии с положениями закона о ценах.

Помимо наследования предыдущих положений, Указ 238/2025/ND-CP дополняет и дает конкретные указания в соответствии с Постановлением № 217/2025/QH15: (1) освобождение от платы за обучение детей дошкольного возраста, учащихся начальной школы и студентов, обучающихся по общеобразовательным программам в государственных образовательных учреждениях; (2) поддержка платы за обучение детей дошкольного возраста, учащихся начальной школы и студентов, обучающихся по общеобразовательным программам в частных образовательных учреждениях на уровне, установленном Провинциальным народным советом, но не превышающем плату за обучение в частных образовательных учреждениях.

Новый указ также дополняет политику, направленную на стимулирование развития высококачественных человеческих ресурсов, удовлетворение потребностей в кадрах для новых профессий и экономического прорыва в соответствии с Постановлением № 57-NQ/TW, например: Статья 14 «Студенты, обучающиеся по специальностям, отвечающим требованиям социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности в соответствии с положениями Закона о высшем образовании. Перечень специальностей устанавливается Правительством и Премьер-министром» и Пункт 11 статьи 15 «Студенты, являющиеся участниками программ и проектов, освобождаются от платы за обучение в соответствии с постановлениями Правительства и Премьер-министра».

Порядок реализации освобождения от платы за обучение и предоставления поддержки обучающимся регламентируется в направлении максимального реформирования административных процедур, а именно: дошкольникам и старшеклассникам не нужно подавать заявления на освобождение от платы за обучение и предоставление поддержки; одновременно регламентируется порядок проведения административных процедур путем использования электронных данных, имеющихся в Национальной базе данных населения, других специализированных базах данных, а также добавления формы подачи документов через национальный портал государственных услуг для упрощения процедур обучающимся.

Реализуется с 2025-2026 учебного года

В соответствии с Указом № 238/2025/ND-CP Правительство поручает министерствам, центральным ведомствам, местным органам власти и образовательным учреждениям в срочном порядке подготовить достаточные условия и ресурсы для реализации политики в отношении платы за обучение, освобождения от уплаты, снижения, поддержки платы за обучение, поддержки расходов на обучение и цен на услуги в сфере образования и обучения с 2025-2026 учебного года, обеспечив ее полную и своевременную реализацию.

Соответственно, от платы за обучение освобождаются лица, обучающиеся по специальностям, отвечающим требованиям социально-экономического развития, обороны и безопасности страны, установленным Законом о высшем образовании. Перечень специальностей утверждается Правительством и Премьер-министром.

Предметы, освобождаемые от платы за обучение, включают в себя:

1. Дети дошкольного возраста, учащиеся общеобразовательных учреждений и учащиеся общеобразовательных программ (учащиеся, обучающиеся по программам общего среднего образования, и учащиеся, обучающиеся по программам общего среднего образования) в государственных образовательных учреждениях национальной системы образования.

2. Предметы, предусмотренные Постановлением о льготном режиме для лиц, внесших революционный вклад, если они обучаются в учебных заведениях национальной системы образования.

3. Студенты профессионально-технических и высших учебных заведений, имеющие инвалидность.

4. Студенты в возрасте от 16 до 22 лет, обучающиеся по первой ступени высшего образования, имеют право на ежемесячные социальные пособия, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 5 Постановления Правительства № 20/2021/ND-CP от 15 марта 2021 года о политике социальной поддержки получателей социальной защиты. Студенты средних и высших учебных заведений, являющиеся сиротами обоих родителей и не имеющие возможности самостоятельно обеспечивать себя, имеют право на ежемесячные социальные пособия, предусмотренные Законом о профессиональном образовании.

5. Студенты, направленные по направлению (в том числе студенты, направленные в профессиональные интернаты со сроком обучения 3 месяца и более) в соответствии с Постановлением Правительства о направлении на поступление в высшие учебные заведения и учреждения профессионального образования национальной системы образования.

6. Учащиеся подготовительных школ, подготовительных отделений.

7. Студенты, обучающиеся в профессионально-технических и высших учебных заведениях, являющиеся представителями этнических меньшинств, отец или мать которых, или оба отца или мать или бабушки и дедушки (в случае проживания с бабушкой и дедушкой) являются выходцами из бедных или почти бедных домохозяйств в соответствии с постановлениями премьер-министра.

8. Студенты, специализирующиеся на марксизме-ленинизме и идеях Хо Ши Мина.

9. Аспиранты, имеющие степень магистра, доктора, специалиста I уровня, специалиста II уровня, ординатора по специальностям «психиатрия», «патологическая анатомия», «судебная медицина», «судебная психиатрия», «инфекционные болезни» и «неотложная реаниматология» в государственных образовательных организациях сферы здравоохранения.

10. Учащиеся из числа малочисленных этнических меньшинств в соответствии с постановлениями правительства о политике в отношении детей дошкольного возраста, учащиеся из числа малочисленных этнических меньшинств, проживающие в районах со сложными или особо сложными социально-экономическими условиями, в соответствии с действующими постановлениями компетентных органов.

11. Студенты, имеющие право на участие в программах и проектах, освобождаются от платы за обучение в соответствии с постановлениями правительства и премьер-министра.

12. Выпускники неполной средней школы продолжают обучение на среднем уровне.

13. Студенты средних и высших учебных заведений, обучающиеся по специальностям и профессиям, набор на которые затруднен, но которые востребованы обществом, согласно списку, установленному Министерством образования и профессиональной подготовки.

14. Студенты, обучающиеся по специальностям и специальностям, соответствующим требованиям социально-экономического развития, обороны и безопасности страны, установленным Законом о профессиональном образовании. Специальности и специальности определяются Правительством и Премьер-министром.

Кроме того, указ определяет предметы, имеющие право на снижение платы за обучение и поддержку в размере 50–70% от стоимости обучения.