Требуется мышление, ориентированное на рост

Число предприятий, ушедших с рынка за последние 10 месяцев, продолжает оставаться высоким. Ряд трудностей для предприятий все еще ждут своего решения. Необходимость устранения узких мест для предприятий является неотложной не только с точки зрения времени, но и с точки зрения мышления.

Устранение узких мест для бизнеса: требуется образ мышления, способствующий развитию

Число предприятий, ушедших с рынка за последние 10 месяцев, продолжает оставаться высоким. Ряд трудностей для предприятий все еще ждут своего решения. Необходимость устранения узких мест для предприятий является неотложной не только с точки зрения времени, но и с точки зрения мышления.

Число содержит много узких мест

За последние 10 месяцев с рынка ушли более 173 000 предприятий, что беспокоит доктора Нгуена Динь Кунга, бывшего директора Центрального института экономического управления. В его таблице соотношения предприятий, выходящих на рынок, по сравнению с предприятиями, уходящими с рынка, тенденция постепенно снижается (см. таблицу).

Уровень предприятий, выходящих на рынок/предприятий, выходящих с рынка. Источник: д-р Нгуен Динь Кунг

«Рост инвестиций в частный сектор также низок, около 7,1%, хотя он восстанавливается каждый квартал, он все еще слишком низок по сравнению с потребностями экономики в росте, а также с возможностями этого сектора», - добавил г-н Кунг к проблемам, вызывающим обеспокоенность в статистике.

По сравнению с периодом до пандемии, а именно с 2014 по 2019 год, рост этого сектора всегда превышал 10%. В 2017 году был зафиксирован рекордный темп роста в 17%. «Постоянно высокие темпы роста за эти 5 лет внесли большой вклад в темпы роста ВВП Вьетнама в 2017-2019 годах. Без поощрения частных инвестиций и создания новой атмосферы в инвестициях в развитие ВВП не сможет иметь прорывных темпов роста в следующем периоде», - подтвердил д-р Кунг.

Однако больше всего г-н Кунг обеспокоен тем, что трудности бизнеса кажутся слишком многочисленными и требуют слишком много времени для решения. «Я не понимаю, почему рекомендации бизнеса решаются так медленно. Подводя итог, можно сказать, что все еще существуют проблемы с налоговыми возвратами, доступом к кредитам, землей, устранением ненадлежащих условий ведения бизнеса... Многие проблемы были решены, но они все еще не полностью решены», — поднял вопрос г-н Кунг, постоянно получая рекомендации от бизнес-ассоциаций.

Предприятия по экспорту алюминия сталкиваются со многими трудностями, но петиции не решаются уже много лет. Фото: Дук Тхань

Неопределенность бизнес-сообщества

Г-жа Ли Тхи Нган, руководитель офиса Ассоциации производителей алюминиевого профиля Вьетнама (VAA), не могла не сказать достаточно о трудностях предприятий в этой отрасли. «Экспортные предприятия сталкиваются с множеством трудностей, но петиции не решаются уже много лет. Мы продолжаем подавать петиции с целью корректировки налоговой базы и снижения экспортной пошлины на алюминиевую продукцию в виде прутков, стержней и профилей с кодом ТН ВЭД 7604 с 5% до 0%...», - сказала г-жа Нган.

Вышеуказанная петиция была направлена ​​VAA в Министерство финансов много раз с просьбой предоставить отчет правительству и Национальному собранию, начиная с 2018 года, когда были обнаружены недостатки в реализации Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт в 2016 году. С тех пор VAA и его члены неоднократно упоминали об этом, но до сих пор не получили никакого ответа.

Причина в том, что группа изделий из алюминиевого профиля - код ТН ВЭД 7604 - это переработанная продукция на производственной линии, требующая инвестиций в сотни миллиардов донгов на завод и исследований и разработок для преобразования из необработанного алюминия в алюминиевые профили, и облагается экспортной пошлиной по ставке 5%. Между тем, изделия с кодом ТН ВЭД 7610 просто перерабатываются, например, путем резки, обрезки, пробивки прокладок... с низкими инвестиционными затратами из изделий из алюминиевого профиля, но имеют налоговую ставку 0%. «Это несправедливо по отношению к вьетнамским производителям алюминиевого профиля», - поделилась мнением VAA г-жа Нган.

В частности, по ее словам, эта группа товаров облагается экспортной пошлиной в размере от 5% до 40%, что существенно затрудняет выход предприятий на зарубежные рынки, особенно на рынок США — крупнейшего партнера алюминиевой промышленности на сегодняшний день.

VAA — не самая надоедливая ассоциация с ее многолетней петицией.

5 ноября 5 ассоциаций и отраслей совместно подписали официальное обращение к заместителю министра здравоохранения До Суан Туену и Редакционному комитету Указа о внесении изменений в Указ 09/2016/ND-CP об обогащении продуктов питания микронутриентами. Этими 5 ассоциаций являются Ассоциация переработчиков и экспортеров морепродуктов Вьетнама (VASEP), Ассоциация продовольствия и пищевых продуктов города Хошимин, Ассоциация прозрачных продуктов питания, Ассоциация по производству рыбного соуса города Фукуок и Ассоциация предприятий по производству высококачественных вьетнамских товаров. Эта петиция была отправлена ​​после заседания 30 октября Министерства здравоохранения для сбора комментариев по проекту Указа.

«Мы видим, что результаты встречи не в полной мере и неточно отражают нашу обеспокоенность по поводу трудностей и препятствий в реализации положений о том, что соль, используемая в пищевой промышленности, должна быть обогащена йодом, а пшеничная мука, используемая в пищевой промышленности, должна быть обогащена железом и цинком», — пояснил причину принятия вышеуказанного документа г-н Нгуен Хоай Нам, заместитель генерального секретаря Vasep.

По словам г-на Нама, предприятия всегда полностью поддерживают политику добавления микроэлементов для улучшения здоровья людей, включая обязательное добавление йодированного раствора в соль и твердые специи, используемые в домашних хозяйствах и на предприятиях общественного питания.

«Единственное, что нас беспокоит и что мы рекомендуем, — это регулирование использования йодированной соли и пшеничной муки, обогащенной железом и цинком, в пищевой промышленности, поскольку многие экспортные рынки Вьетнама требуют не использовать йодированную соль, например, Япония и Австралия, и требуют сертификат об обязательстве, что продукт не использует этот тип соли. Это оказывает большое давление на вьетнамские экспортные предприятия», — подробно объяснил г-н Нам.

В вышеуказанном документе ассоциации предложили исключить экспортируемые продукты питания из сферы действия Декрета о внесении изменений в Декрет 09/2016/ND-CP. Добавление микронутриентов в соль и пшеничную муку при переработке пищевых продуктов рекомендуется как поощряемое. Кроме того, ассоциации предложили разрешить производство и импорт соли без добавления йода для удовлетворения особых потребностей.

Требуется образ мышления, направленный на содействие развитию, а не на управление

Рекомендации пяти ассоциаций относительно Декрета 09/2016/ND-CP не являются новыми и даже были включены Правительством в задачи, которые необходимо выполнить в Постановлении 19/2018/NQ-CP о продолжении реализации ключевых задач и решений по улучшению деловой среды и повышению национальной конкурентоспособности.

В частности, Правительство поручило Министерству здравоохранения изучить, изменить и дополнить Указ № 09/2016/ND-CP в направлении: отмены положения «соль, используемая в пищевой промышленности, должна быть обогащена йодом» в пункте а) пункта 1) статьи 6; отмены положения «пшеничная мука, используемая в пищевой промышленности, должна быть обогащена железом и цинком» в пункте б) пункта 1) статьи 6. Вместо этого следует поощрять к его использованию только предприятия пищевой промышленности.

«Все эти решения исходят из разумных требований деловых людей. Возможно, успех периода реформирования деловой среды с 2014 по 2019 год объясняется тем, что политики имели образ мышления промоутеров развития, а не государственных менеджеров», — признал доктор Кунг.

Не случайно г-н Кунг упомянул это время. Оглядываясь назад, можно сказать, что 2014-2019 годы были временем, когда бизнес-инвестиционная среда Вьетнама совершила прорыв. С 2014 года, первого года, когда правительство выпустило Постановление 19/2014/NQ-CP об основных задачах и решениях по улучшению деловой среды и повышению национальной конкурентоспособности, усилия по улучшению деловой среды Вьетнама официально измерялись рейтингом по сравнению с региональными экономиками, а также рейтингами глобальной конкурентоспособности.

Стоит отметить, что реформа направлена ​​не только на улучшение позиций в мировых рейтингах, но и, что еще важнее, на существенное устранение препятствий и барьеров для предпринимательской деятельности, что сделает бизнес-среду по-настоящему открытой и благоприятной.

Отмена и упрощение правил условий ведения бизнеса является наследием предыдущих реформ, но масштаб, степень и решительность этой реформы намного больше, чем прежде. Благодаря этому были отменены тысячи условий ведения бизнеса; тысячи других условий были дополнены и изменены, чтобы сделать деловые операции более благоприятными.

«Я думаю, что настроение деловой среды и политическая обстановка в то время создали поворотный момент, тем самым создав скачок в росте. Это время также нуждается в таком скачке, и есть основания для его достижения, когда генеральный секретарь То Лам сказал, что мы должны определенно отказаться от мышления запрета, если мы не можем с этим справиться, мы должны устранить институциональные узкие места...», - подчеркнул г-н Кунг.

Однако эти изменения в мышлении наблюдаются не только среди широкой общественности, но и должны начаться со многих руководящих должностей...

Источник: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html