Докторская подготовка: «Отделение грязи от прозрачного»

Поэтому ужесточение подготовки докторантов в этом контексте необходимо для комплексного исправления ситуации и повышения качества подготовки.

Уменьшенный масштаб, низкое качество

Согласно статистике Министерства образования и профессиональной подготовки , в 2021 году охват докторской подготовкой во Вьетнаме составил около 12 000 человек. По сравнению с другими странами региона этот показатель очень низкий: менее трети от Малайзии и Таиланда, половина от Сингапура и лишь 1/9 от среднего показателя по 38 странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Годовой отчет Хошиминского национального университета за 2023 год отражает текущую ситуацию: масштабы подготовки докторантов в школах-членах непрерывно сокращались в период 2019 - 2023 годов. Если в 2019 году во всей системе было 1178 докторантов, то к 2023 году это число составило всего 995. По состоянию на 30 ноября 2023 года количество новых аспирантов составило 2257 человек, из которых только... 322 были докторантами.

Это не новое явление. Сокращение числа аспирантов в вузах, входящих в Хошиминский национальный университет, продолжается уже много лет. С более чем 10 000 кандидатов в 2012 году их число резко сократилось до 2912 в 2017 году, что значительно ниже установленной квоты в 3683 человека.

Нехватка докторантов наблюдается не только в Национальном университете города Хошимин, но и во многих высших учебных заведениях страны. Например, в Университете Нячанга за 5 лет (2019–2023) по 11 специальностям подготовки докторантов было принято всего 30 докторантов. Согласно плану приема в докторантуру этого университета на 2025 год, в период с 2020 по 2024 год по специальностям «Рыболовство», «Машиностроение», «Машиностроение», «Экономика и управление морскими ресурсами» докторантов не было уже несколько лет.

В Университете Кантхо , согласно планам набора в докторантуру, к 2024 году планируется набрать 181 человека. Набор проводился в два этапа, и 78 кандидатов успешно сдали экзамены, что превысило 43%. Кафедры аквакультуры, земельных и водных ресурсов и животноводства не смогли набрать докторантов. Годом ранее набор составлял всего 41%.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, число студентов аспирантуры в стране значительно сокращается. В 2019-2020 учебном году общее целевое число для поступления в докторантуру составляло 5111 человек, но было принято лишь 1274 человека (24,93%). В 2020-2021 учебном году общее целевое число составляло 5056 человек, а число принятых увеличилось до 1735 человек (34,32%).

Примечательно, что, несмотря на рост числа вновь принятых аспирантов, ни в один год не удалось достичь 50% от общего целевого показателя. В 2023-2024 учебном году было принято почти 3400 аспирантов, что составляет всего 47% от целевого показателя.

Защита докторской диссертации на уровне школы в Юридическом университете города Хошимин. Иллюстрация: ULAW

Небольшое количество, разбросано во многих местах

Многие университетские эксперты обеспокоены тем, что низкая численность докторантов напрямую повлияет на качество университетской подготовки кадров и развитие науки и технологий в стране.

Доцент Национального университета города Хошимин отметил, что в настоящее время все меньше и меньше людей выбирают путь послевузовского образования по многим причинам: в области инженерии и технологий способные люди часто предпочитают учиться за рубежом, а не в своей стране; процесс получения степени аспиранта долгий, трудный, дорогостоящий и требует упорства, с которым не каждый может справиться.

С другой стороны, требования к поступлению и окончанию обучения в докторантуре становятся всё более высокими, в то время как большинству докторантов приходится одновременно работать и учиться, что создаёт серьёзное давление. Выпускники бакалавриата или инженерных специальностей, получившие степень бакалавра или инженера в технических областях, часто не заинтересованы в дальнейшем образовании из-за хорошей работы и стабильного дохода.

Некоторые эксперты считают, что, хотя целевой показатель подготовки докторантов по-прежнему недостаточен, качество подготовки не соответствует ожиданиям. Одна из основных причин — распыление ресурсов.

По состоянию на 2022 год в стране действовало 196 учебных заведений, имеющих лицензию на подготовку докторов наук, включая 157 университетов и 39 научно-исследовательских институтов, школы политических организаций, вооружённых сил, а также школы министерств и ведомств. Многие учреждения готовят врачей, но качество подготовки неравномерно, масштабы обучения невелики и недостаточны.

Кроме того, многие докторские диссертации считаются низкокачественными. Во многих учебных программах до сих пор действует принцип «что войдет, то и выйдет», что не гарантирует качество на выходе.

Многие эксперты в области образования предупреждают, что при сохранении текущей ситуации в ближайшие годы Вьетнаму будет сложно стать страной с исследовательским университетом мирового уровня. Ведь именно аспиранты являются основной силой, создающей научные работы и формирующей исследовательский бренд университетов.

Церемония вручения дипломов аспирантам, магистрам и студентам очных отделений Университета экономики города Хошимин в 2025 году. Иллюстрация: UEH

Затяните, чтобы улучшить качество

В связи со сложной ситуацией с приемом студентов, неравномерным качеством обучения и недостатками в политике и финансовых механизмах необходимость радикальной реформы докторантуры во Вьетнаме становится все более острой.

На семинаре по внесению идей в проект Закона о высшем образовании (с поправками), организованном Министерством образования и профессиональной подготовки в начале июля 2025 года в Хошимине, заместитель министра образования и профессиональной подготовки Хоанг Минь Сон подчеркнул: в ближайшее время подготовка докторантов будет ужесточена с целью повышения качества.

Согласно новому законопроекту, высшие учебные заведения автономны в осуществлении профессиональной подготовки в рамках своих лицензий. Однако некоторые программы должны быть одобрены Министром образования и профессиональной подготовки, в том числе: докторантура; педагогическое образование, медицинские науки, юриспруденция; программы, реализуемые по распоряжению компетентных органов, а также программы, приостановленные и требующие устранения нарушений.

В настоящее время, согласно нормативным актам, университеты, выполнившие стандарты аккредитации качества программ бакалавриата и магистратуры, могут открыть соответствующие программы подготовки докторантов. Однако это не распространяется на специальности в сфере здравоохранения, образования, обороны и безопасности – областях, требующих особого контроля.

По словам заместителя министра Хоанг Минь Сона, у нас слишком много университетов, имеющих лицензию на подготовку докторов наук. В последнее время Министерство образования и профессиональной подготовки получило множество отзывов от депутатов Национального собрания и общественности о качестве подготовки докторов наук. Поэтому необходима перестройка системы. В будущем количество учреждений, имеющих лицензию на подготовку докторов наук, будет сокращено, а качество обучения повысится.

Многие эксперты сходятся во мнении о необходимости ужесточить процесс набора и подготовки докторантов, одновременно сосредоточив ресурсы на учебных заведениях с реальным потенциалом. Доктор Ле Вьет Кхуен, вице-президент Ассоциации вьетнамских университетов и колледжей, отметил, что в последнее время во многих местах наблюдается некоторая нерешительность в открытии и реализации программ подготовки докторантов.

«В программе участвует слишком много учреждений, но ресурсов не хватает, что приводит к неравномерному качеству», — отметил он, указав на ряд недостатков в современной системе подготовки докторантов. Многие учебные заведения не обеспечивают минимальных материальных условий для проведения исследований; команда научных преподавателей недостаточна и слаба, и им даже приходится привлекать сторонних специалистов для руководства докторантами.

Вице-президент Ассоциации вьетнамских университетов и колледжей отметил, что в передовых системах высшего образования по всему миру не все университеты имеют квалификацию для подготовки докторов наук. Для этого требуется давняя исследовательская традиция, сильный преподавательский состав, достаточная материально-техническая база, а также возможность международных публикаций и трансфера технологий.

«Только университеты, достигшие определённого уровня, могут взять на себя задачу подготовки докторов наук. Между тем, в нашей стране многие университеты ещё очень молоды, даже начав с профессионального училища, и всего через несколько лет ринулись открывать программу подготовки докторов наук», — заявил доктор Хуен.

Семинар по сбору мнений по проектам стандартов магистерских и докторских программ по сельскому, лесному и рыбному хозяйству Университета Нячанга. Фото: NTU

Гибкость в правилах программы

Доцент доктор Буй Ань Туй, декан юридического факультета Университета Ван Ланга, отметил, что необходимы улучшения в целях повышения качества подготовки докторантов, однако их следует реализовывать на основе соответствующей дорожной карты и с уважением автономии высших учебных заведений.

Мир осознал, что для устойчивого развития высшего образования управление университетами должно стать основой функционирования системы. Повышение автономии университетов в сочетании с усилением академической подотчётности — ключ к преобразованию системы высшего образования каждой страны.

Во Вьетнаме в последние десятилетия законодательство признало и постепенно предоставило университетам автономию. В частности, учебные заведения должны иметь полное право разрабатывать учебные программы на основе общих стандартов, установленных государством, но при этом учитывать возможности, направленность развития, философию образования и конкретные цели каждого подразделения. Следовательно, если государство будет детально регулировать учебные программы для каждой области, группы отраслей или конкретных отраслей, будет сложно обеспечить их единообразное применение.

«Университетская автономия не означает гарантию качества, но она является основополагающей предпосылкой для развития основных элементов высшего образования, таких как: способности и отношение учащихся, качества и опыт преподавателей, эффективность управления университетом, а также общественное доверие к образовательным продуктам», — проанализировал доцент Буй Ань Туй.

На семинаре по внесению идей в проект Закона о высшем образовании (с поправками) доцент доктор Нгуен Дык Чунг, президент Банковского университета города Хошимин, заявил, что в процессе открытия программ послевузовского обучения, особенно на уровне докторантуры, все еще существует много недостатков.

Действующие правила требуют, чтобы высшее учебное заведение, желающее открыть магистратуру, сначала имело соответствующую программу бакалавриата. Аналогично, для открытия докторантуры у него уже должна быть магистерская программа по той же специальности. Такой подход становится серьёзным препятствием для развития высококачественных программ подготовки кадров.

«Во многих зарубежных университетах число магистерских программ даже превышает число программ бакалавриата. То есть, им не требуется иметь более низкий уровень подготовки для открытия более высокого уровня», — отметил г-н Чунг, добавив, что если нынешние жёсткие правила сохранятся, вузам придётся потратить 7-8 лет на завершение всех уровней подготовки, прежде чем они смогут реализовывать программы докторантуры, что затруднит подготовку высококвалифицированных кадров для новых направлений.

Министерству образования и профессиональной подготовки следует рассмотреть более гибкий механизм, позволяющий школам открывать программы магистратуры и докторантуры, если они полностью соответствуют необходимым условиям в отношении преподавательского состава, материально-технической базы и программ обучения.

В долгосрочной перспективе система подготовки кадров и степеней должна быть чётко разделена на два типа докторских степеней: научно-ориентированные и прикладные. Вьетнам может обратиться к некоторым моделям, используемым в штатах США, в процессе реорганизации университетской системы.

В частности, необходимо чётко классифицировать высшие учебные заведения по их направленности: университеты, готовящие докторов наук, и университеты, не готовящие докторов наук. Такая стратификация позволит выстроить адекватные стратегии развития, избежать распыления ресурсов и обеспечить качество подготовки. — Д-р Ле Вьет Кхуен (вице-президент Ассоциации вьетнамских университетов и колледжей)

Источник: https://giaoducthoidai.vn/dao-tao-tien-si-gan-duc-khoi-trong-post746505.html