Ранним утром 19 августа (по вьетнамскому времени или в полдень 18 августа по восточному времени США) президент США Джо Байден, премьер-министр Японии Фумио Кисида и президент Южной Кореи Юн Сок Ёль провели саммит в Кэмп-Дэвиде (штат Мэриленд, США). До этого, вечером 18 августа (по вьетнамскому времени), президент Байден также провел две отдельные встречи с премьер-министром Кисидой и президентом Юном.
Комплексная структура сотрудничества
После саммита в совместном заявлении говорилось, что три страны согласились координировать действия по многим вопросам. Во-первых, США, Япония и Южная Корея согласились сохранить ежегодный трехсторонний саммит, а также другие трехсторонние конференции на разных уровнях для консультаций по многим вопросам.
Что касается региональной безопасности и геополитики , три страны договорились о едином подходе к Индо-Тихоокеанскому региону, включая центральную роль АСЕАН и содействие сотрудничеству со странами южной части Тихого океана, и обязались работать вместе для содействия безопасности и миру в Индо-Тихоокеанском регионе. В заявлении также подверглись критике действия Китая в Южно-Китайском море, заявив о своей поддержке международного права, включая свободу судоходства и пролета, как это отражено в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС). В совместном заявлении также была подтверждена «важность мира и стабильности в Тайваньском проливе как незаменимого фактора безопасности и процветания в международном сообществе».
Слева направо: президент Джун, президент Байден и премьер-министр Кисида на совместной пресс-конференции в Кэмп-Дэвиде 18 августа.
Что касается вопроса Корейского полуострова, в заявлении говорится: «Мы решительно осуждаем беспрецедентное количество запусков баллистических ракет КНДР, включая многократные запуски межконтинентальных баллистических ракет (МБР), а также обычные военные действия, которые представляют серьезную угрозу миру и безопасности на Корейском полуострове и за его пределами».
Однако три страны также подтвердили: «Япония, Южная Корея и США по-прежнему привержены восстановлению диалога с Северной Кореей без предварительных условий». Это обязательство можно рассматривать как шаг, прокладывающий путь к возобновлению диалога с Северной Кореей без выдвижения условий, которые Пхеньян должен выполнить перед началом диалога.
Однако Вашингтон, Токио и Сеул все же договорились об увеличении совместных учений по противоракетной обороне, борьбе с подводными лодками... В частности, три страны координировали работу системы предупреждения о баллистических ракетах на море для обмена данными в режиме реального времени с целью реагирования на «ракетные и ядерные угрозы» со стороны Северной Кореи.
Кроме того, в заявлении также подтверждается поддержка Украины и осуждается Россия.
В экономическом плане в заявлении говорится, что США, Япония и Южная Корея будут сотрудничать для улучшения цепочки поставок, особенно в сфере полупроводников. Кроме того, три страны будут «укреплять сотрудничество в области мер защиты технологий для предотвращения незаконного экспорта или кражи передовых технологий, которые мы разрабатываем за рубежом». По мнению наблюдателей, эти кооперативные отношения имеют большое значение в противодействии Китаю.
Возможность сотрудничества
В рамках вышеуказанных соглашений все три страны продвигали сотрудничество по вопросам экономического сотрудничества, таким как укрепление цепочки поставок, особенно в полупроводниковых компонентах в частности и технологиях в целом. Вашингтон, Токио и Сеул также продвигали множество программ сотрудничества в рамках вышеуказанных соглашений.
Однако наиболее заметной инициативой является система обмена информацией в реальном времени о запусках северокорейских ракет. Поскольку такое сотрудничество в сочетании с совместными учениями может также тщательно контролировать и укреплять военное сдерживание в регионе Северо-Восточной Азии, где Китай стремительно растет.
Отвечая Тхань Ниену 19 августа, доктор Сатору Нагао (Институт Хадсона, США) прокомментировал: «На трехстороннем саммите США, Япония и Южная Корея договорились по многим вопросам безопасности, особенно по системе обмена информацией в режиме реального времени для реагирования на запуски ракет Северной Кореи. Хотя запуски ракет Пхеньяном не являются новой проблемой в последние годы, это первый случай, когда Вашингтон, Токио и Сеул договорились об этой системе».
По словам г-на Нагао, это соглашение указывает на две вещи. Прежде всего, соглашение указывает на то, что ситуация с безопасностью в Северо-Восточной Азии ухудшилась. В частности, Китай в последнее время очень быстро увеличил свои военные расходы и вот-вот догонит США. В то же время считается, что у Китая есть планы напасть на Тайвань. Также в регионе Северная Корея, страна, близкая к Китаю, испытывает множество сложных ракет. Поэтому нельзя игнорировать рискованный сценарий, что когда Китай нападет на Тайвань, Северная Корея может напасть на Южную Корею и Японию. В такой ситуации военные ресурсы США будут разделены на два фронта.
С момента начала своей военной кампании против Украины Россия оказалась под санкциями Запада и стала в некоторой степени зависимой от Китая. Китайские и российские военные корабли и бомбардировщики провели множество совместных учений. Китай и Россия также выступают против любых жестких санкций против Северной Кореи. Поэтому, исходя из отношений Китай-Россия-Северная Корея, США-Япония-Южная Корея понимают, что необходимо более глубокое сотрудничество.
«Во-вторых, это соглашение было достигнуто из-за внутренней политики Кореи. Ранее некоторые корейские правительства проводили различную внешнюю политику, но политика постепенно изменилась при президенте Юне, который решил укрепить отношения как с США, так и с Японией. Благодаря этому три страны достигли вышеуказанного соглашения», - проанализировал доктор Нагао.
Проблема преемственности
Саммит США, Японии и Южной Кореи знаменует собой последний этап в восстановлении доверия между Токио и Сеулом и укреплении трехстороннего сотрудничества с Вашингтоном в целях укрепления основанного на правилах порядка на фоне усиления роли Китая в Индо-Тихоокеанском регионе, конфликта на Украине и напряженности на Корейском полуострове.
Соглашение в Кэмп-Дэвиде устанавливает рамки для более глубокого трехстороннего сотрудничества в области безопасности, экономики и дипломатии. Однако преемственность соглашения будет зависеть от того, трансформируются ли эти инициативы во внутреннюю политическую поддержку президента Юна и будет ли сотрудничество институционализировано для поддержания при последующих администрациях Юна. Сохранит ли Сеул свою политику стратегической конвергенции с Японией и Соединенными Штатами, является предметом беспокойства для всех сторон.
Профессор Стивен Роберт Надь (Международный христианский университет – Япония, научный сотрудник Японского института международных исследований)
Ссылка на источник
Комментарий (0)