Можно и нельзя

После 20 сессий «Диалог Шангри-Ла» стал престижным брендом, ведущим форумом для обмена и обсуждения региональных и международных проблем безопасности, вопросов, представляющих общий интерес, в надежде найти новые подходы и решения...

21-й Shangri-La Dialogue пройдет в отеле Shangri-la в Сингапуре с 31 мая по 2 июня. (Источник: IISS)

Как и было запланировано, сотни высокопоставленных чиновников, министров обороны, военачальников, ученых, экспертов по безопасности из почти 50 стран собрались в Сингапуре для участия в 21-м диалоге «Шангри-Ла», который проходил с 31 мая по 2 июня.

В 2024 году ситуация в мире продолжает развиваться сложным образом, с новыми непредсказуемыми событиями. Затянувшиеся и ожесточенные конфликты на Украине и в секторе Газа могут внезапно измениться, что грозит вспышкой во всем регионе. Если все стороны не сдержатся, то в Тайваньском проливе, Восточном море, Восточно-Китайском море, на Корейском полуострове и т. д. могут возникнуть штормы и подводные течения. За этим стоят роли и обязанности крупных стран, американо-китайские и американо-российские отношения.

Глобальный и региональный контекст повышает интерес стран к диалогу «Шангри-Ла» в 2024 году. Чего же нам ожидать?

Во-первых, обменяться, обсудить и распознать последние тенденции и новые события в мире и регионе. С начала года состоялось около дюжины двусторонних, «трехсторонних», «четырехсторонних» и многосторонних региональных и глобальных саммитов. Примечательно, что в состав саммитов входят соперники и страны, которые находятся в конфликте и напряженности друг с другом. Саммит Китай-Япония-Корея 27 мая является таким случаем.

За исключением политики эмбарго, направленной на главного противника, большинство стран не хотят «класть все яйца в одну корзину»; они пытаются минимизировать влияние геополитической конкуренции и конфронтации в сфере безопасности на экономическое и торговое сотрудничество. Некоторые страны демонстрируют признаки «умерщвления своего эго» и могут пойти на уступки в определенных пределах в обмен на большие выгоды, способствуя сотрудничеству и оттягивая страны, которые им дороги, от главного противника.

Во-вторых, международное сообщество ожидает, что страны будут иметь более четкое понимание своей общей ответственности за мир, стабильность, сотрудничество и развитие в Азиатско- Тихоокеанском регионе и мире. Прежде всего, крупные державы играют ведущую роль и несут большую ответственность. В то же время развивающиеся и формирующиеся страны также играют очень важную роль.

В-третьих, страны имеют возможность открыто обмениваться и прояснять свои взгляды на региональные и глобальные риски и вызовы безопасности, а также на собственную политику и стратегии. Благодаря этому они могут найти вопросы, представляющие общий интерес, и взаимовыгодное сотрудничество. Сотрудничество в экономике, торговле, обмене людьми и т. д., а также содействие сотрудничеству в других областях, шаг за шагом, будет способствовать укреплению доверия и предотвращению досадных ошибок. С другой стороны, посредством диалога сообщество узнает, кто часто «говорит, но не делает то, что говорит».

На этот раз ожидается, что министр обороны Дон Чжун продолжит упоминать китайскую концепцию глобальной безопасности; опасения по поводу альянсов и сотрудничества в сфере безопасности между США и их союзниками, привлекающие к участию некоторые страны региона; перспективу встречи с японскими и корейскими коллегами на полях Форума после саммита Китай-Япония-Корея...

Министр обороны США Ллойд Остин сосредоточится на теме: Укрепление отношений между США и их союзниками и партнерами для поддержки видения мира и стабильности в регионе. Глава Пентагона посетит и встретится с рядом партнеров и союзников для реализации политики США.

Вопрос Восточного моря, включая спор и столкновение на отмели Скарборо/отмели Ко Томас/острове Хоанг Ням, будет обсуждаться с разных точек зрения. Согласно информации с Филиппин, президент Фердинанд Маркос выступит с важной речью, скорее всего, для обсуждения ситуации, причины конфликта и точки зрения Манилы. Китай не хочет интернационализировать проблему, позволяя вмешиваться посторонним.

В-четвертых, помимо пленарных заседаний, очень важны двусторонние встречи между рядом стран: между США, Китаем и странами Юго-Восточной Азии, Японией, Южной Кореей и рядом других стран. В 2023 году министры обороны США и Китая не встречались, поэтому двусторонний диалог в этом году очень ожидаем.

В-пятых, обобщая вышеизложенные вопросы, страны больше всего хотят работать вместе, чтобы найти практические подходы, осуществимые решения, создать механизмы управления конфликтами и постепенно разрешать конфликты... Главное — поддерживать регулярные каналы связи, особенно на высоких уровнях; создавать и укреплять стратегическое доверие и верховенство закона, как в заявлениях, так и в действиях.

* * *

Некоторые вопросы были упомянуты в предыдущих диалогах, но на этот раз есть еще новые черты. В текущем региональном и мировом контексте международное сообщество имеет право и может ожидать, но не может надеяться, что 21-й диалог Шангри-Ла создаст прорывы. Долгий, сложный путь должен пройти через множество маленьких шагов.

Никто не приходит на Shangri-La Dialogue просто так. Диалог, чтобы понять мировой и региональный контекст, понять себя, своих партнеров и оппонентов; найти общие интересы и препятствия, которые можно временно отложить в сторону ради взаимовыгодного сотрудничества, — вот чего больше всего желает международное сообщество, и в этом также смысл Shangri-La Dialogue в 2024 году. Ожидания — это одно, а результаты — другое.

Источник: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html