Какому ведомству будет разрешено проводить внезапные проверки инспекционного центра?

Усиление децентрализации, связанной с проверкой и контролем испытательной деятельности

Согласно проекту Циркуляра, регулирующего процедуры выдачи новых, повторной выдачи, временного приостановления деятельности и аннулирования свидетельств на право осуществления деятельности по техосмотру автотранспортных средств учреждений техосмотра автотранспортных средств, Министерство транспорта содействовало децентрализации и делегированию полномочий в управлении.

Вместо Вьетнамского регистра ответственность за проверку, оценку и перевыдачу сертификатов о праве на проведение техосмотра автотранспортных средств на объектах техосмотра транспортных средств несет Департамент транспорта (иллюстративное фото).

Вместо Вьетнамского регистра Министерство транспорта будет органом, ответственным за проверку, оценку, выдачу и повторную выдачу сертификатов на право проведения мероприятий по техосмотру автотранспортных средств в регистрационных пунктах.

По данным Регистра Вьетнама, вышеуказанное предложение соответствует политике децентрализации и делегирования полномочий в государственном управлении сферой регистрации.

Эксперт по транспорту отметил, что децентрализация, предусмотренная проектом циркуляра, также соответствует действующему Постановлению о службах техосмотра транспортных средств. С другой стороны, значительная децентрализация способствует усилению управленческой роли Департаментов транспорта.

«Как ведомство, управляющее транспортной деятельностью в регионе, Департамент транспорта чётко осознаёт масштабы перевозок и возможность их увеличения в каждый период. Когда компания хочет открыть пункт техосмотра, местный Департамент транспорта будет ответственен за рассмотрение и оценку необходимости открытия дополнительных пунктов в этом районе, а также за определение подходящего местоположения пункта техосмотра, чтобы гарантировать их функционирование, честную конкуренцию и совместное развитие», — отметил эксперт.

Наряду с децентрализацией проект Циркуляра также регулирует деятельность по проверке и осмотру транспортных средств.

Соответственно, Министерство транспорта предложило, чтобы Вьетнамский регистр и Департамент транспорта были двумя подразделениями, на основании их функций и задач ответственными за проведение внезапных проверок объектов регистрации.

При этом в проекте Циркуляра четко прописаны 3 случая, в которых объекты контроля будут подвергаться внезапным проверкам, в том числе: при наличии обоснованных жалоб или обращений о нарушениях в ходе проведения проверок; при наличии письменных обращений компетентных органов или при выявлении признаков нарушений в ходе проведения проверок (по результатам системы мониторинга и анализа баз данных проверок).

Для проверки и переоценки результатов техосмотра проект постановления предусматривает, что в случае, если транспортное средство в настоящее время находится на пункте техосмотра, случайным образом выбрать из числа транспортных средств, проверенных пунктом техосмотра, повторное техосмотр и переоценку, а затем сравнить с результатами предыдущей проверки на пункте техосмотра.

В случае, если транспортное средство не находится в пункте технического осмотра, если есть подозрение, что на момент осмотра транспортное средство имеет признаки несоответствия записям осмотра, но сертификат и штамп о техосмотре все равно выданы, скоординируйте действия с компетентным органом, чтобы найти транспортное средство для осмотра, повторной оценки и сравнения с предыдущими результатами проверки в пункте технического осмотра.

Осмотр и повторная оценка проводятся на месте стоянки транспортного средства, в другом пункте осмотра или путем возврата транспортного средства в пункт осмотра для повторного осмотра и повторной оценки.

В случае нарушения инспекционным органом правил проведения инспекции транспортных средств инспекционный орган (Департамент инспекции, Департамент транспорта) должен принять меры или рекомендовать компетентному органу принять меры в соответствии с положениями закона.

По словам экспертов по дорожному движению, в Постановлении 03/2024/ND-CP, вступающем в силу с 1 марта 2024 года, правительство постановило, что Департамент регистрации транспортных средств является одним из департаментов и главных департаментов в составе Министерства, которому поручено выполнение специализированных функций по проверке.

Поэтому целесообразно, помимо Департамента транспорта, поручить Департаменту регистрации проведение проверок и осмотров автотранспортных средств, тем самым усилив управление и строгий контроль за регистрационной деятельностью.

Минтранс предложил, что в случае отзыва сертификата на осуществление деятельности у объекта техосмотра его руководители и инспекторы продолжат нести юридическую ответственность за результаты проверки (иллюстративное фото).

Ужесточить ответственность за нарушение требований досмотра

В проекте циркуляра Министерство транспорта также строго запрещает организациям, создающим пункты техосмотра, вмешиваться в работу по техосмотру автотранспортных средств аффилированных пунктов техосмотра, нарушая тем самым положения закона.

Пункт техосмотра, чье свидетельство о праве на техосмотр отозвано, может быть рассмотрен на предмет переоформления свидетельства о праве на техосмотр только по истечении 24 месяцев с даты отзыва, за исключением случаев, когда пункт техосмотра просит прекратить свою деятельность на срок более 12 месяцев подряд.

В частности, Минтранс предложил, чтобы в случае временной приостановки деятельности или аннулирования свидетельства о праве на прохождение техосмотра транспортного средства руководитель пункта техосмотра и инспектор, непосредственно проводящий техосмотр, продолжали нести ответственность перед законом за выданные их пунктом результаты техосмотра, которые остаются действительными.

При этом соответствующие организации и лица должны продолжать выполнять иные обязанности и обязательства, предусмотренные законом.

Инспекционный объект обязан устранить нарушения, указанные в решении о временном приостановлении, и может возобновить свою деятельность только после устранения нарушений.

Транспортным средствам, не оплатившим штрафы, отказывают в регистрации

В Положении об ответственности проверяющих органов в проекте Циркуляра четко указано, что проверяющие органы не проводят проверки в следующих случаях: неисполнения постановлений о назначении административного наказания за правонарушения в области дорожного движения; случаев, когда срок устранения нарушения, зафиксированный в протоколе об административном правонарушении или в постановлении уполномоченного органа о наложении взыскания, истек, но владелец транспортного средства или нарушитель не явился в уполномоченный орган для рассмотрения дела; случаев, когда в Программе управления проверками было сделано предупреждение.

После выполнения владельцем транспортного средства или нарушителем вышеуказанных обязательств будет проведена проверка в соответствии с правилами.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm