Качество проекта Закона о земле (с изменениями) постепенно улучшается.

Доклад представил председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань.

Представляя доклад, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань сказал, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи признал, что за последнее время агентства Национальной ассамблеи и правительства тесно координировали свою деятельность с целью исследования, рассмотрения и сбора мнений от агентств, организаций и экспертов; благодаря этому качество законопроекта постепенно улучшалось.

С учетом мнений делегатов предыдущей сессии, часть положений Закона о земле (измененного) имеет только один вариант для представления на рассмотрение Национальной ассамблеи. К ним относятся положения о возврате земель в целях национальной обороны и безопасности; возврате земель для социально-экономического развития в интересах государства и общества; условиях компенсации, поддержки и переселения при возврате земель в целях национальной обороны и безопасности, социально-экономического развития в интересах государства и общества; случаях аренды земель с единовременным и ежегодным взиманием арендной платы за землю; субъектах, которым разрешено использовать земли национальной обороны и безопасности в сочетании с трудовой производственной и хозяйственной строительной деятельностью.

Некоторые материалы Постоянного комитета Национальной ассамблеи представили 2 или более вариантов для рассмотрения и комментирования Национальной ассамблеей. В частности, в отношении прав и обязанностей экономических организаций и государственных служб, использующих землю для ежегодной арендной платы:

Вариант 1 - При выборе формы ежегодной арендной платы подразделениям государственных услуг не разрешается продавать, закладывать или вносить капитал с активами, прикрепленными к арендованной земле. Хотя активы создаются подразделениями государственных услуг, поскольку гражданское право предусматривает, что обращение с активами на земле и землей должно осуществляться синхронно, этот вариант помогает сохранить землю, которая произошла от земли, выделенной государством для использования подразделениями государственных услуг (теперь преобразованной в форму аренды земли).

Вариант 2. При выборе формы ежегодной арендной платы государственные организации имеют право продавать, закладывать и вносить в капитал активы, прикрепленные к арендованной земле.

Большинство мнений Постоянной комиссии Национального собрания согласны с вариантом 1.

Законопроект предусматривает 3 варианта условий для лиц, не занимающихся непосредственно сельскохозяйственным производством, при передаче земель, отведенных под выращивание риса, а именно: Необходимо создать хозяйственную организацию и иметь план использования земель, отведенных под выращивание риса, во всех случаях: Ограничений по условиям нет; Необходимо создать хозяйственную организацию и иметь план использования земель, отведенных под выращивание риса, при передаче земель, отведенных под выращивание риса, лицам, не занимающимся непосредственно сельскохозяйственным производством, сверх установленного лимита.

Сцена дискуссионной сессии утром 3 ноября.

В принципе, существует три варианта разработки и утверждения планов землепользования на всех уровнях, из которых большинство членов Постоянного комитета Национальной ассамблеи согласны с вариантом, разрешающим разработку планов землепользования одновременно, но планы более высокого уровня должны быть одобрены и рассмотрены до планов более низкого уровня.

Если период планирования землепользования заканчивается, а планирование на новый период не было принято или не было одобрено компетентным органом, невыполненные цели продолжают реализовываться до тех пор, пока планирование землепользования на следующий период не будет принято или не будет одобрено компетентным государственным органом.

Положения о целевых показателях землепользования, определенных в содержании планирования землепользования на уровне провинций и районов, Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласовывает с планом для населенных пунктов определение целевых показателей для типов земель в планировании землепользования на уровне провинций, которые были выделены в национальном планировании землепользования, и целевых показателей для типов земель в соответствии с потребностями в землепользовании на уровне провинций; определение целевых показателей для типов земель в планировании землепользования на уровне районов в соответствии с потребностями в землепользовании на уровне районов и общин.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласен с планом, предусматривающим, что «правительство обнародует принципы распределения квот землепользования на уровне провинций и квот землепользования на уровне районов», подтверждая научные и разумные принципы распределения квот землепользования на всех уровнях, избегая произвола в процессе реализации.

Что касается реализации проектов коммерческого жилья, смешанного жилья и коммерческих предприятий и объектов сферы услуг, законопроект предусматривает 2 варианта: Вариант 1 — проекты коммерческого жилья, смешанного жилья и коммерческих предприятий и объектов сферы услуг проводят аукционы по продаже прав пользования землей и участвуют в торгах по выбору инвесторов, использующих землю.

Вариант 2 - в направлении регулирования проектов коммерческого жилья, смешанного жилья и коммерческих и сервисных проектов, связанных с конкретными критериями и условиями в случаях, когда государство изымает земли для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи также предложил отменить положение о проектах с использованием земельных фондов, созданных государством, из-за неясного содержания «проектов создания земельных фондов»; отменить положение о Фонде развития земель.

Источник