Объединение Кантхо – месяц бесперебойной работы, доверие людей, довольные предприятия

(Chinhphu.vn) – Спустя месяц после объединения с провинциями Шокчанг и Хаужанг, новый город Кантхо, центр региона дельты Меконга, эффективно функционирует в рамках двухуровневой модели управления. Чёткое и последовательное взаимодействие на уровне города, коммун и районов укрепило доверие населения, ожидания бизнеса и решимость административной системы в условиях нового периода развития.

Председатель Народного комитета города Кантхо Тран Ван Лау провёл онлайн-встречу с представителями 103 коммун и районов для устранения трудностей и препятствий в организации и работе органов власти на уровне коммун. Фото: VGP/LS

«Три в один» — выбор для развития

1 июля 2025 года произошло административное слияние трёх населённых пунктов: Кантхо, Шокчанг и Хаужанг, в один город. Расширение Кантхо ознаменовало собой беспрецедентный поворотный момент в истории дельты Меконга. Из города с централизованным управлением Кантхо превратился в «супергород» площадью почти 6360 км² с населением более 4,2 млн человек, с 103 коммунами и районами, простирающимися от центральной городской зоны до центральной части и сельской местности.

Поначалу были опасения. Многие, от чиновников до граждан, беспокоились о том, не будет ли перегружен административный аппарат? Не затянутся ли приём и обработка документов? Будет ли административная база данных бесперебойно подключена? Но уже через месяц многие получили ответ: результаты превзошли ожидания.

В интервью правительственной электронной газете председатель Народного комитета города Кантхо Тран Ван Лау отметил: «Объединение трёх населённых пунктов позволит укрепить сильные стороны каждого региона, создав обширное пространство для синхронного развития, что позволит развиваться быстро и устойчиво. Но для этого, прежде всего, необходимо, чтобы аппарат работал слаженно и эффективно. Мы особенно ценим роль органов власти на уровне коммун и районов, где они напрямую взаимодействуют с людьми и предприятиями. Центр государственных административных услуг на низовом уровне должен стать местом, где действительно оказывают поддержку и направляют людей, а не местом, где создают проблемы».

Из города на базу: быстро, удобно

Район Нга-Нам является одним из населенных пунктов, преобразованных в результате слияния трех районов и коммун старого города Нга-Нам (бывшая провинция Шокчанг).

Заместитель председателя Народного комитета округа Нга-Нам г-жа Чинь Ань Нгует отметила: «После месяца работы в качестве органа местного самоуправления Центр государственных административных услуг округа Нга-Нам в целом выполнил поставленные задачи. Приём, обработка и отправка документов проходили относительно гладко и синхронно, а сотрудники Центра отличались высокой ответственностью, дружелюбием и энтузиазмом».

В результате Центр государственных административных услуг округа Нга-Нам получил и обработал 1088 записей всех видов, при этом показатель своевременного разрешения составил 99,72%. Такие стандартные административные процедуры, как удостоверение подлинности документов, регистрация рождения, регистрация брака, подтверждение семейного положения, регистрация управления жильем, земельные вопросы, процедуры социального обеспечения, помощь в организации похорон, создание и функционирование предприятий, строительные работы... были выполнены с помощью электронного универсального сервиса, и 100% процедур были выполнены в срок.

Владелец традиционного предприятия по производству пирожных «Пиа» в коммуне Фу Там рассказал: «Никогда ещё оформление документов не было таким простым, как сейчас. Я подал онлайн-заявку на государственную службу в Центре государственных услуг коммуны и быстро дождался результатов. Чиновники больше не сидят «наверху», а очень близки к народу».

Не только коммуны и районы, но и Центр услуг государственного управления города Кантхо серьёзно реализует лозунг «5 знаний»: уметь слушать, уметь направлять, уметь объяснять, уметь извиняться, уметь благодарить. В то же время необходимо глубоко понимать дух и подход кадров и государственных служащих к работе, определяя их как «уважительные, цивилизованные, дружелюбные, профессиональные и ответственные» при выполнении работы на благо народа.

Г-жа Ле Суан Хоа, директор Центра услуг государственного управления города Кантхо, сказала: «После месяца работы двухуровневого правительства Кантхо появился ряд хороших моделей и новых инициатив, которые удовлетворили людей, приходящих в Центр услуг государственного управления коммун и районов города».

В июле 2025 года Центр услуг государственной администрации города Кантхо и органы местного самоуправления получили 75 285 документов, из которых 52 514 были получены онлайн через Национальный портал государственных услуг. Департаменты и народные комитеты муниципального уровня обработали 58 713 документов, из которых 57 343 были обработаны досрочно, 175 документов были обработаны в соответствии с графиком. Процент обработки досрочно и в соответствии с графиком составил 72,47%, 5,07% были обработаны с опозданием, а остальные были обработаны в соответствии с установленным сроком.

Правительство коммуны Ми Хыонг запустило новую модель «мобильного государственного управления», связанную с открытием школьного сезона, чтобы помочь родителям и учащимся быстро и удобно выполнять государственные административные процедуры, такие как выдача свидетельств о рождении, подтверждение регистрации домохозяйства, социальное обеспечение, школьное медицинское обслуживание и т. д. Таким образом, людям не нужно никуда ехать, что создает удобства для родителей и учащихся в отдаленных районах и для этнических меньшинств, где поездки по-прежнему сопряжены со многими трудностями.

Заместитель председателя Народного комитета города Кантхо Выонг Куок Нам (в синей рубашке) проверяет приём и возврат результатов в коммуне Фу Там. Фото: VGP/LS

Подключенные технологии, движок действий

Как отметил глава Департамента науки и технологий города Кантхо доктор Нго Ань Тин: «Двумя основными факторами, обеспечивающими бесперебойную работу двухуровневого административного аппарата Кантхо, являются взаимосвязанная платформа информационных технологий, а также инициатива и креативность самих населенных пунктов».

Соответственно, система урегулирования административных процедур бесперебойно подключена к Национальному порталу государственных услуг, благодаря чему граждане могут осуществлять административные процедуры «без границ» в любой коммуне, районе или универсальном отделе города.

На сегодняшний день Департамент науки и технологий города Кантхо организовал 16 учебных курсов для 103 коммун и районов города, а также 14 департаментов и отделений с участием 1615 кадров и государственных служащих, включая субботние и воскресные дни.

«С первого дня слияния мы разработали план по интеграции 17 общих баз данных департаментов и филиалов в новую систему баз данных города Кантхо. Городской портал государственных услуг был бесперебойно подключен к национальному порталу государственных услуг, что создало благоприятные условия для людей, желающих выполнять административные процедуры «без границ», — сообщил г-н Нго Ань Тин правительственной электронной газете.

Позитивная атмосфера распространилась и среди деловых кругов, когда Кантхо стал первым населенным пунктом в стране, организовавшим встречу и диалог с местным бизнес-сообществом для решения трудностей и препятствий, а также взял на себя обязательство оказывать поддержку и обмениваться опытом с предприятиями, чтобы вносить свой вклад в развитие города.

Г-н Фам Тхай Бинь, генеральный директор акционерной компании Trung An High-Tech Agriculture, воодушевленно сказал: «Менее чем через месяц после слияния у нас состоялась откровенная беседа с секретарем городского партийного комитета, председателем города и соответствующими агентствами о направлениях развития города, вопросах, которые интересуют предприятия и с которыми у них возникают проблемы, таких как политика и институты, земельные процедуры, финансовые ресурсы и поиск кадров».

«Я верю, что благодаря решимости, энтузиазму и беспристрастности руководства города в управлении и эксплуатации, в Кантхо непременно появятся новые объекты развития, которых ожидают предприятия и люди», — заявил г-н Бинь.

Г-н Во Тан Зунг, директор акционерной компании Mekong Clean Sand Technology, пионера в области очистки морского песка, отметил: «Город стал больше, административные службы стали современнее. Городские власти всегда с готовностью прислушиваются к мнению предприятий. Например, председатель Чан Ван Лау призывает людей и предприятия «давать советы» по предотвращению наводнений, инспектирует медленно строящуюся онкологическую больницу, посещает рядовые пункты, чтобы увидеть работу персонала и выслушать предложения людей... Всё это вселяет в нас уверенность в новом аппарате, в новом поколении энтузиастов-лидеров, искренне служащих народу».

Руководство Центра государственных услуг администрации города Кантхо проводит осмотр Центра государственных услуг администрации округа Тхот Нот. Фото: VGP/LS

Разработано на основе администрирования услуг

Руководство города Кантхо четко обозначило: успех двухуровневой модели управления после слияния не ограничивается быстрым выполнением процедур, необходимо также построить по-настоящему ориентированную на оказание услуг администрацию.

Председатель Чан Ван Лау подчеркнул: «В процессе формирования нового правительства центральное место должны занимать люди и бизнес. Создание благоприятных условий для доступа и использования административных услуг — лучший способ задействовать все ресурсы развития. Когда коммуны и районы работают эффективно, город будет развиваться быстрее и устойчивее».

Хотя это лишь первый этап слияния, результаты, достигнутые Кантхо за первый месяц, позволили преодолеть многие опасения и тревоги. Коммуны и районы не только не перегружены, но и активно меняются, чтобы адаптироваться и улучшить качество обслуживания. Люди больше не чувствуют себя незнакомыми, а начинают видеть конкретные практические преимущества. Предприятия начинают видеть более дружелюбную и эффективную административную среду.

Двухуровневая модель управления после слияния — это не просто вопрос смены названий и административных границ, но и изменение подхода к управлению, обслуживанию и развитию. Благодаря благоприятному старту, Кантхо доказывает, что слияние — это не просто административное решение, а стратегический выбор для прорыва и движения вперёд, начиная с низовых структур.

Ле Сон

Источник: https://baochinhphu.vn/can-tho-hop-nhat-mot-thang-van-hanh-thong-suot-dan-tin-tuong-doanh-nghiep-mung-102250803165710353.htm