Рассмотреть возможность увеличения доходов бюджета за счет корректировки налога на добавленную стоимость

Сбор налога на добавленную стоимость очень эффективен.

Днем 24 июня, обсуждая на заседании Национальной ассамблеи проект Закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями), делегат Хоанг Ван Кыонг ( Ханой ) выразил свое согласие с внесением поправок в закон с учетом изменений в новой ситуации.

Комментируя содержание проекта, делегат заявил, что данная поправка к закону не должна быть направлена ​​на увеличение доходов государственного бюджета. По словам делегата, статистика показывает, что сбор налога на добавленную стоимость (НДС) всегда составляет довольно высокую долю, а темпы мобилизации НДС в нашей стране являются одними из самых высоких по сравнению с другими странами региона.

«Индексом для оценки уровня мобилизации налогов являются производительность сбора налогов и эффективность сбора НДС во Вьетнаме, оба показателя высоки, что свидетельствует о высокой эффективности сбора налога на добавленную стоимость», — подчеркнул делегат Куонг.

По словам делегата, НДС применяется к потребителям, а не к производителям. Однако, когда цена товара увеличивается, потребление товара снижается, тем самым влияя на производителей, что приводит к прямому влиянию на производственный сектор.

Делегат заявил, что для восстановления экономики в последние два года нам пришлось снизить налоги, чтобы стимулировать производство. Поэтому делегат предложил не увеличивать доходы бюджета за счет корректировки налога на добавленную стоимость. Вместо этого мы можем изучить налог на имущество и налог на охрану окружающей среды, чтобы увеличить доходы бюджета.

По словам делегата Куонга, налог на имущество — это налог, который способен мобилизовать большой объем доходов в бюджет и в то же время играет очень важную регулирующую роль в вопросах владения активами.

Тем более, что мы только что приняли Закон о земле, а цены на землю определяются рынком, и если мы не введем этот налог в ближайшее время, это может привести к росту спекуляций недвижимостью, что станет серьезной проблемой.

Что касается налога на охрану окружающей среды, делегаты заявили, что этот налог также необходимо ввести в ближайшее время для регулирования актов загрязнения и нанесения ущерба окружающей среде, одновременно поощряя тенденцию перехода к зеленой экономике.

Выступает делегат Чан Ань Туан ( Хошимин ). (Фото: ДАНГ КОА)

Однако делегат Чан Ань Туан (Хошимин) высоко оценил работу редакционного комитета по внесению изменений и дополнений во многие сложные нормативные акты в соответствии с национальной дорожной картой налоговой реформы и предложил рассмотреть возможность добавления некоторых налогооблагаемых групп, как в законопроекте.

По словам делегата Туана, в настоящее время мы реализуем Постановление № 43/2022/QH15 Национальной ассамблеи о фискальной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития, что означает реализацию экспансионистской фискальной политики в направлении дальнейшего снижения налогов (снижение налогов на 2% до конца 2024 года).

По словам делегата, в ближайшее время необходимо продолжить меры по стимулированию потребления и производства до конца 2025 года, чтобы обеспечить сохранение хороших темпов роста.

Делегаты проанализировали, что внесение поправок в закон об увеличении ставки налога с 0% до 5%, как в законопроекте для некоторых товаров, являющихся ресурсами для производства, приведет к тому, что предприятия, производящие эти товары, потеряют конкурентоспособность, что вызовет инфляционное давление на потребительские товары, что повлияет на жизнь людей.

Таким образом, разработка этих двух политик может легко привести к политическим конфликтам при реализации экспансионистской фискальной политики, но при этом вводятся новые налогооблагаемые субъекты, что тем самым снижает текущую экспансионистскую фискальную политику.

Поэтому делегат Туан сказал, что необходимо разрабатывать политику в соответствии с дорожной картой, особенно в отношении сельскохозяйственной продукции, необходимо пересчитать разумную налоговую политику, возможно, включив ставку налога 0% вместо 5%, как в законопроекте, чтобы предприятия могли вычитать налоги, но при этом производимые продукты питания не подвергались давлению в сторону повышения цен, при этом по-прежнему реализуя лучшую, более эффективную и действенную экспансионистскую фискальную политику.

Кроме того, делегат сказал, что законопроект пока не разработал дорожную карту для реализации. Более того, с настоящего момента и до конца 2025 года нам необходимо продолжать реализацию экспансионистской фискальной политики, в которой фискальная политика все еще имеет много места.

Поэтому необходимо проектировать в направлении поручения Правительству включить объекты налогообложения в соответствии с дорожной картой налоговой реформы, но при этом необходимо иметь сроки реализации, соответствующие реальной ситуации и условиям.

Необходимо пересмотреть и внести изменения в положения о необлагаемых налогом субъектах.

Выступает делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап). (Фото: ДАНГ КОА)

Также выразив согласие с необходимостью внесения поправок в закон для решения практических проблем и удовлетворения потребностей развивающейся рыночной экономики, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) заявил, что перечисленные в статье 5 законопроекта объекты налогообложения, включающие 26 позиций, весьма конкретны, что обеспечивает реализацию. В частности, необходимо дополнить положения о некоторых случаях, когда импортируемые товары не подлежат налогообложению.

В связи с этим делегат предложил рассмотреть вопрос, поскольку в настоящее время на некоторых пограничных пунктах пропуска ежедневно проходит 4-5 миллионов заказов, пересекающих границу нашей страны, которые освобождены от налога, поскольку стоимость каждого типа товара невелика. Если подсчитать налог, то каждая посылка не будет стоить много денег, и для управления сбором потребуется много персонала, что задержит время.

Однако, рассматривая вопрос с другой точки зрения, делегат указал на тот факт, что многие страны мира отменили налоговые льготы для импортируемых товаров небольшой стоимости, чтобы создать равенство для товаров отечественного производства. Из вышеприведенного анализа делегат предположил, что этот вопрос следует рассматривать в соответствии с реальностью.

Что касается условий вычета ставки налога 0%, делегаты согласились добавить более строгие правила для повышения эффективности и результативности управления возмещением налога на добавленную стоимость, избегая ситуации, когда предприятия используют лазейки в законе в личных целях, нанося ущерб государственному бюджету.

Поэтому делегаты предложили тщательно определить конкретные случаи, которые следует предусмотреть в законе, а не поручать правительству регулирование четких вопросов.

Выступает делегат Чан Тхи Тхань Хуонг (Анзянг). (Фото: ДАНГ КОА)

Также обсуждая необлагаемые налогом предметы, делегат Чан Тхи Тхань Хыонг (Анзянг) сказал, что статья 5 законопроекта изменила и дополнила ряд положений, касающихся необлагаемых налогом предметов, а также многие измененные положения для обеспечения согласованности терминов и понятий, предусмотренных в специализированных законах, таких как Закон о земледелии, Закон о животноводстве, Закон о рыболовстве, Закон о кредитных учреждениях и т. д.

По мнению делегатов, необходимо пересмотреть и внести изменения в положения об объектах, не подлежащих налогообложению, в сторону исключения или добавления некоторых видов товаров и услуг по сравнению с действующими положениями с целью их соответствия реалиям.

Однако, помимо случаев, когда уплата выходного НДС не требуется, а входной НДС принимается к вычету, в настоящее время существует ряд других случаев, таких как передача организациями и физическими лицами инвестиционных проектов в производство, торговлю товарами, кооперативы...

В связи с этим делегат обратился к агентству-разработчику с просьбой разъяснить и прояснить правовую основу, а также оценить влияние на определение случаев, предусмотренных в Постановлении № 209/2013/ND-CP, в которых не разрешается продолжать вычитать входящий НДС и исходящий НДС без исчисления НДС, как это определено в законопроекте.

Обеспечение гибкости и эффективности в процессе эксплуатации налоговых инструментов

Министр финансов Хо Дык Фок разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. (Фото: DANG KHOA)

Министр финансов Хо Дык Фок, комментируя некоторые вопросы, поднятые депутатами Национальной ассамблеи на дискуссионной сессии, заявил, что НДС имеет очень широкую сферу регулирования и взимается с большинства видов товаров и услуг, поэтому он затронет интересы многих производителей и предприятий.

Поэтому положения в проекте должны обеспечить развитие производства и торговли, тем самым обеспечивая унифицированные правила в соответствии со стратегией реформы налоговой системы. Поэтому редакционная комиссия тщательно исследовала и оценила влияние каждого вопроса, связанного с политикой НДС, охватывая все источники доходов, в соответствии с международной практикой.

Министр сообщил, что согласно стратегии к 2030 году в бюджет должно быть мобилизовано 16-17% ВВП, из которых налоги и сборы должны составить 14-15% ВВП, а уровень внутренних доходов должен достичь 86-87%.

На основе мнений делегатов Национальной ассамблеи редакционный орган будет учитывать и переоценивать влияние каждого пакета мер политики и вопросы, которые все еще находятся на стадии обсуждения, чтобы обеспечить последовательность при их обнародовании на следующей сессии.

Что касается мнения делегатов относительно положения, которое поручает правительству регулировать товары и услуги для домохозяйств и лиц, не облагаемых НДС, министр сказал, что положения закона должны соответствовать мировым тенденциям и что налог действительно является инструментом защиты экономики и должен адаптироваться к процессу руководства, функционирования и управления экономикой, особенно макроэкономикой. Поэтому децентрализация в правительстве чрезвычайно важна и обеспечивает гибкость и эффективность в процессе функционирования.

Что касается налогов на антиквариат, по словам министра Хо Дык Фока, антиквариат, импортируемый государством, не облагается налогом, однако организации и частные лица, импортирующие его в коммерческих целях, должны платить налог.

Что касается введения 5%-ной налоговой ставки или неналогового регулирования на удобрения, министр сообщил, что законопроектный орган повторно оценит последствия и представит их Национальному собранию на сессии в конце этого года.

По словам министра, в настоящее время внутреннее производство удобрений составляет 73,3%, а импорт — 26,7%, или около 4 млн тонн/год. Таким образом, ставка налога в размере 5%, предлагаемая правительством в проекте, не обеспечивает неравенства для предприятий-импортеров.

Кроме того, введение 5% налога на удобрения, чтобы предприятия могли получить налоговый возврат, создаст ресурсы для предприятий, чтобы внедрять инновационные технологии, снижать себестоимость продукции и развиваться устойчиво. Таким образом, это также может повлиять на спрос и предложение, поскольку если предложение увеличится, цены снизятся, а если предложение будет низким, цены вырастут.

Что касается экспансионистской фискальной политики, министр заявил, что к концу этого года экспансионистская фискальная политика должна быть завершена, чтобы сосредоточиться на ужесточении, поскольку нынешняя мировая тенденция заключается в том, чтобы сосредоточиться на укреплении государственных финансов, обеспечении социальных расходов, создании инфраструктуры, вопросах социального обеспечения и других вопросах.

«Для содействия экономическому росту необходимо повысить налоговые ставки», — заявил министр финансов.

Источник: https://nhandan.vn/can-nhac-viec-tang-thu-ngan-sach-bang-dieu-chinh-thue-gia-tri-gia-tang-post815873.html