Министр Нгуен Чи Зунг поделился опытом Китая в создании государственных компаний для реализации государственных инвестиционных проектов и последующей передаче прав на эксплуатацию частному сектору.
Сильная локальная децентрализация
Утром 6 ноября министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг разъяснил и уточнил ряд мнений, высказанных депутатами Национальной ассамблеи по проекту Закона о государственных инвестициях (с поправками).
Говоря о содействии децентрализации и делегированию полномочий, г-н Дун привел опыт Китая, где китайская провинция построила 2000 км автомагистралей за три года.
«Я спросил министра, почему это было сделано так быстро, почему Китай смог сделать так много, почему это было так дёшево?», — сказал г-н Зунг.
Видео : Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг разъяснил и прояснил ряд мнений, высказанных депутатами Национальной ассамблеи по проекту Закона о государственных инвестициях (с поправками).
Г-н Зунг сказал, что они ответили на три вопроса. Во-первых, осмелятся ли они брать кредиты? Во-вторых, существует ли сильная децентрализация на местах? В-третьих, необходимо создать государственные компании для реализации государственных инвестиционных проектов, а затем передать права на эксплуатацию частному сектору, вернуть капитал и при этом продолжать использовать частный и государственный капитал для других целей.
«Если мы будем следовать правилам, процесс будет очень медленным и не будет соответствовать требованиям. Мы должны более решительно децентрализовать деятельность. В этом и заключается общий дух Центрального Комитета партии, Национального собрания и правительства в настоящее время», — подчеркнул г-н Зунг.
По словам министра планирования и инвестиций, центральное правительство, Национальная ассамблея и правительство сосредоточиваются на контроле, создании, укреплении и совершенствовании природоохранных учреждений и разъяснении обязанностей, что приводит к сокращению и упрощению административных процедур; сокращению просьб и предложений, сокращению «ваши права, мои права», сокращению давления и избегания.
Что касается расширения ключевых национальных проектов, по словам г-на Зунга, ключевые национальные критерии, установленные в 1997 году, составляли 17 000 миллиардов донгов и не пересматривались в течение 27 лет. При этом масштаб нашей экономики вырос в 10 раз по сравнению с 2000 годом и в 2,5 раза по сравнению с 2013 годом.
По его словам, если масштаб важного национального проекта сохранить на уровне 20 000 миллиардов донгов, как отметили некоторые делегаты, то это может быть целесообразно в настоящее время, но может оказаться нецелесообразным через несколько лет.
«Для обеспечения стабильности я хотел бы попросить Национальную ассамблею сохранить уровень в 30 000 миллиардов донгов в соответствии с потребностями. Это соответствует реалиям, увеличивая децентрализацию на более низкие уровни, до правительства или местных органов власти, а также позволяя Национальной ассамблее сосредоточиться на принятии важных политических решений для страны», — заявил г-н Зунг.
Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг.
«Открытие должно быть управляемым, а не массовым, ведущим к расточительству»
По словам министра планирования и инвестиций Нгуена Чи Зунга, ожидается, что будет реализовано 40 проектов стоимостью более 10 000 млрд донгов и 30 проектов стоимостью более 30 000 млрд донгов. 30 проектов стоимостью более 30 трлн донгов за один срок полномочий Национальной ассамблеи – это уже много, но если сократить эту сумму до 20 000 млрд донгов, это число увеличится ещё больше.
Что касается вопроса разделения земельных участков, то, по словам г-на Дуна, это очень сложная история и также станет шагом вперед.
По его словам, раньше существовало всего два этапа: подготовка инвестиций и реализация проекта. Теперь же этап разделён на три: подготовка инвестиций, подготовка проекта и реализация проекта. Таким образом, этап очистки площадки входит в подготовку проекта.
«Если мы разделим все три этапа, мы поймём, где кроется причина и кто несёт ответственность. Таким образом, мы выделим очистку участка и проведём её в первую очередь, параллельно с инвестиционными процедурами. После завершения инвестиционных процедур их можно будет реализовать немедленно, вместо того, чтобы принимать инвестиционное решение до очистки участка. Это очень масштабная реформа», — сказал г-н Зунг.
Министр планирования и инвестиций также согласился с делегатами в том, что необходимо ввести строгие правила в духе гибкости и открытости, но они должны быть управляемыми и контролируемыми, а не широко распространенными, ведущими к «таким последствиям», «тем последствиям», потерям и расточительству.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm
Комментарий (0)