Что касается трудностей и препятствий в разграничении территорий проживания этнических меньшинств, министр Хау А Лен сказал, что это разграничение проводилось в два этапа. Первый этап был реализован в соответствии с Постановлением Политбюро № 22, в то время осуществляя разграничение по горным и высокогорным территориям. Второй этап осуществлял разграничение по уровню развития, определяя особенно сложные деревни и коммуны в качестве ключевых зон концентрированных инвестиций.
В ходе двухэтапного процесса делимитации Этническому комитету было поручено председательствовать и консультировать правительство по определению критериев. С 1996 года инвестиционная политика для территорий этнических меньшинств разрабатывалась на основе духа инвестирования в наиболее сложные территории в соответствии с критериями делимитации 3 территорий в соответствии с уровнем развития.
Совсем недавно Резолюция 120 Национальной Ассамблеи поручила правительству установить конкретные критерии для определения ключевых и фокусных областей. В этом духе Этнический комитет рекомендовал правительству издать Решение № 33 для определения критериев для разделения трех областей в соответствии с уровнем развития.
На основании выданных критериев Этнический комитет представил Постановление Правительства № 861, Министр и Председатель Этнического комитета были уполномочены Премьер-министром издать Постановление № 612 об утверждении списка крайне неблагополучных общин.
Процесс классификации основан на ряде критериев: коммуны и деревни, в которых 15% или более населения составляют этнические меньшинства, определяются как коммуны и деревни этнических меньшинств; коммуны с уровнем бедности 15% или более считаются бедными коммунами. Председатель этнического комитета сказал, что коммуны с уровнем бедности менее 15% больше не являются бедными коммунами, однако в действительности существуют и некоторые недостатки.
Что касается влияния Решения № 861, то коммуны больше не находятся в особо сложных районах и не имеют права на инвестиционные стимулы на период 2016-2020 гг., что повлияло на 12 политик. Правительство поручило министерствам и ведомствам скорректировать и внести поправки в ряд нормативных актов и циркуляров, касающихся районов проживания этнических меньшинств, включая страховые полисы для этнических меньшинств.
Министерство здравоохранения председательствует и координирует действия с Вьетнамским социальным обеспечением и другими агентствами с целью внесения поправок в Указ 146, включая добавление и включение бенефициаров, которые не находятся в особенно неблагополучных общинах, но все еще являются неблагополучными домохозяйствами этнических меньшинств, чтобы продолжать получать пособия. Проект находится на согласовании с соответствующими агентствами и будет представлен правительству в ближайшем будущем.
Председатель Национальной ассамблеи Вуонг Динь Хюэ, возглавляя сессию вопросов, попросил министра прояснить два вопроса. Депутат Нгуен Тао предложил в ближайшее время изучить предложение о разработке Закона о поддержке развития этнических меньшинств и горных районов. Однако разъяснение министра по Закону об этнических меньшинствах...
Второй вопрос, который необходимо прояснить, это недавние трудности, связанные с бенефициарами политики. Реализация политики бенефициаров основана на бенефициарах или районе, или на обоих; или на основе бенефициаров плюс район. Если классифицировать как 12 политик, то около 2 миллионов человек не поддерживаются политикой социального страхования; я прошу министра прояснить это. В настоящее время Этнический совет Национальной ассамблеи также обсуждает этот вопрос, я прошу депутатов Национальной ассамблеи обратить на это внимание, после сессии вопросов и ответов было бы очень хорошо прояснить это.
Отвечая на вопрос, поднятый председателем Национальной ассамблеи, министр Хау А Ленх сказал, что с 2017 года Этнический комитет представил предложение о разработке Этнического закона. После 2 сроков было организовано много семинаров и были представлены отчеты Постоянному комитету 13-й Национальной ассамблеи. Однако этнический сектор связан со многими различными областями, чтобы обеспечить разработку подходящего, единого закона, который не пересекается с другими законами, требуется время на исследование, и он еще не был представлен.
«По моему мнению, наличие законов — это хорошо, правовая основа важна для выработки политики, но она должна быть фундаментальной и полной, поскольку эта область не является специализированным правом», — сказал министр Хау А Ленх.
Реализуя Заключение 65 Политбюро, Делегация партии Национального собрания поручила изучить Закон о национальностях в этом семестре под председательством Этнического совета. Этнический комитет передаст предыдущие исследовательские файлы и будет координировать реализацию.
Источник
Комментарий (0)