Содержание Справочника «Местное самоуправление на уровне общины» разработано практичным, ясным и конкретным образом, в нем определены обязанности, задачи, полномочия, рабочие отношения и порядок разрешения ситуаций, возникающих на низовом уровне, что обеспечивает единство и эффективность в организации и реализации.
Справочник «Местное самоуправление на уровне коммуны» состоит из шести основных частей, каждая из которых посвящена важным аспектам организации и функционирования органов местного самоуправления.
Часть 1: Общие вопросы местного самоуправления на уровне коммуны, введение в организацию административных единиц на уровне коммуны (коммуна, район, особая зона), принципы организации и функционирования, а также положение и функции Народного совета и Народного комитета.
Часть 2: Народный совет коммуны, четко определяет задачи, полномочия, организационную структуру и деятельность Народного совета, включая Постоянный комитет Народного совета, комитеты и делегатов Народного совета.
Часть 3: Народный комитет на уровне коммуны, описывает задачи, полномочия, организационную структуру и деятельность Народного комитета, а также руководящую роль Председателя Народного комитета.
Часть 4: Делегаты Народных советов на уровне коммун описывают стандарты, обязанности и полномочия делегатов Народных советов на уровне коммун, включая обязанность представлять волю и чаяния народа и осуществлять надзор.
Часть 5: Механизм координации и управления, подчеркивающий координацию между Народным советом и Народным комитетом, роль Председателя Народного комитета и применение технологий в управлении.
Часть 6: Основные положения Закона об организации местного самоуправления 2025 года с упором на двухуровневую модель управления (провинция и коммуна), четкую децентрализацию и делегирование полномочий, а также укрепление автономии органов власти на уровне коммун.
Кроме того, в справочник включено Приложение, содержащее список из 28 указов и правовых документов, касающихся децентрализации и делегирования полномочий в сферах государственного управления.
По данным Министерства внутренних дел , в условиях, когда в нашей стране активно реализуется двухуровневая модель организации местного самоуправления (провинциальный и коммунальный уровни), повышение эффективности и результативности органов местного самоуправления как уровня власти, приближенного к народу, непосредственно организующего реализацию политики и законов, решающего проблемы людей и предприятий, предоставляющего основные и необходимые государственные услуги, в целях поощрения инициативы и креативности низового уровня, является насущной необходимостью.
16 июня 2025 года Национальная Ассамблея приняла Закон об организации местного самоуправления № 72/2025/QH15. Правительство и компетентные органы издали указы и руководящие документы для внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, включая множество положений о всеобъемлющих инновациях в организации аппарата, разделении задач, полномочий, а также деятельности органов власти на уровне коммун.
Исходя из практических потребностей, была составлена книга «Справочник по организации и функционированию местного самоуправления на уровне коммун» (в бумажном и электронном виде) с целью предоставления систематической, полной и легкодоступной информации кадровым работникам и государственным служащим на уровне коммун по реализации Закона об организации местного самоуправления 2025 года и связанных с ним новых правовых документов.
ВНА
Источник: https://baodanang.vn/xa-hoi/202506/bo-noi-vu-ban-hanh-cam-nang-huong-dan-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-cap-xa-4010804/
Комментарий (0)