Министерство транспорта выделяет 5 преимуществ при назначении VEC инвестиций в расширение скоростной автомагистрали города Хошимин

Министерство транспорта выделило 5 преимуществ, если Vietnam Expressway Corporation (VEC) будет поручено инвестировать в расширение скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань.

Избегайте необходимости иметь дело с конфликтами интересов

Министерство транспорта только что направило в Постоянный правительственный комитет отчет по инвестиционному плану проекта расширения участка скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань.

Хошимин – скоростная автомагистраль Лонг Тхань (Фото: Та Хай).

Соглашаясь с мнением Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях (Комитет по управлению капиталом) о том, что VEC способна стать инвестором, а также управлять и эксплуатировать скоростную автомагистраль Хошимин — Лонгтхань, Министерство транспорта считает, что по сравнению с государственными инвестициями и инвестициями по методу ГЧП, назначение VEC на инвестирование в проект будет иметь 5 преимуществ.

Во-первых, это повышение роли и ресурсов государственных предприятий в соответствии с целью формирования VEC, синхронизации работы и эксплуатации скоростных автомагистралей, что является предпосылкой для VEC инвестировать в расширение скоростных автомагистралей, управляемых VEC.

Во-вторых, в соответствии с ситуацией с владением активами данного направления у ВЭК в ближайшее время (в настоящее время проводятся процедуры по передаче данного актива в собственность ВЭК путем увеличения уставного капитала);

В-третьих, нет необходимости использовать государственный инвестиционный капитал, что снижает нагрузку на государственный бюджет.

В-четвертых, это более короткое время выполнения.

Наконец, вариант поручения реализации VEC не должен будет решать вопросы конфликта интересов между VEC и новым субъектом (в случае инвестирования по методу ГЧП).

«Использование капитала государственных предприятий, таких как VEC, для инвестиций является сегодня одной из трех форм инвестиций в транспортную инфраструктуру, аналогично инвестициям в инфраструктуру аэропортов со стороны Vietnam Air Traffic Management Corporation и Vietnam Airports Corporation», — говорится в отчете.

Растущая плотность движения обусловливает острую необходимость расширения скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань (Фото: Та Хай).

Ускорение процедуры подачи заявления об увеличении уставного капитала, обеспечение условий для получения коммерческих кредитов

Для обеспечения ресурсов на реализацию при назначении VEC проекта расширения скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань в отчете № 1734/BC-UBQLV от 7 августа 2024 года Комитет по управлению капиталом предложил компетентным органам рассмотреть и разрешить отсрочку и перенос выплаты основного долга (почти 4000 млрд донгов, которые Министерство финансов выплатило VEC в виде облигаций) и процентов по облигациям проекта, которые Министерство финансов выплатило в виде облигаций, с периода 2022–2026 годов на период 2031–2034 годов.

Комментируя этот вопрос, по данным Министерства транспорта, VEC в настоящее время выделяет все имеющиеся ресурсы (более 9400 млрд донгов) на завершение проекта Бен Люк - Лонг Тхань. Таким образом, для того, чтобы у VEC был акционерный капитал для реализации проекта расширения скоростной автомагистрали Хошимин - Лонг Тхань, единственным оставшимся решением является решение, предложенное Комитетом по управлению капиталом.

«В соответствии с положениями Постановления Правительства № 92/2018/ND-CP «Об управлении и использовании Фонда накопления погашения задолженности»; Постановления Правительства № 91/2018/ND-CP «О предоставлении и управлении государственными гарантиями» Премьер-министр имеет полномочия рассматривать вопрос о прощении долга на основании доклада Министра финансов.

"Минтранс поддерживает предложение VEC. Однако VEC необходимо дополнительно изучить план погашения основного долга и отсрочки выплаты процентов. В частности, уточнить выплаты процентов на каждом этапе, чтобы предложить план для представления компетентному органу для принятия решения", - предложил Минтранс.

Что касается возможностей привлечения коммерческих кредитов, 17 октября 2024 года Комитет по управлению капиталом представил правительству план пополнения уставного капитала VEC в период 2024-2026 годов в размере 38 251 млрд донгов. Правительственная канцелярия запрашивает мнения соответствующих министерств и отраслей.

Для обеспечения условий для привлечения VEC коммерческого капитала Министерство транспорта обратилось с просьбой к соответствующим ведомствам ускорить процедуру предоставления отчетности правительству для рассмотрения и представления в Национальное собрание для принятия решения об инвестиционной политике по пополнению уставного капитала VEC. Это является одним из условий одобрения Премьер-министром инвестиционной политики проекта.

Министерство транспорта также отметило, что в случае, если VEC не будет иметь квалификации для осуществления проектных инвестиций, в соответствии с проектом пересмотренного Закона о государственных инвестициях, который рассматривается и утверждается Национальной ассамблеей на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи (ожидается, что он вступит в силу с 1 января 2025 года), премьер-министр может сбалансировать среднесрочный государственный инвестиционный капитал на период 2026–2030 годов для распределения между государственными предприятиями (VEC) для инвестирования в форме государственных инвестиций.

Согласно предложенному плану, проект расширения участка скоростной автомагистрали Хошимин — Лонгтхань имеет общую протяженность около 22 км.

При этом участок от перекрестка кольцевой дороги Хошимина 2 (км 4+000) до перекрестка кольцевой дороги Хошимина 3 (км 8+770) будет расширен до 8 полос в соответствии с планом.

Согласно плану, участок от перекрестка кольцевой дороги Хошимина 3 (км 8+770) до перекрестка скоростной автомагистрали Бьенхоа - Вунгтау (км 25+920) будет расширен до 10 полос.

Предварительный общий объем инвестиций в проект составляет около 14 955 млрд донгов (включая проценты за время строительства, без учета расходов на очистку участка). Из которых собственный капитал составляет 5 555 млрд донгов (37%), коммерческий кредит — 9 400 млрд донгов (63%).

VEC мобилизует 100% капитала для реализации инвестиций в проект и организует эксплуатацию и сбор платы для возмещения капитала. Центральный бюджет/местный бюджет (Хошимин, Донг Най) будет использоваться для проведения расчистки участка и разделения на независимые проекты в форме государственных инвестиций.

В случае одобрения компетентными органами проект будет готов к инвестированию в 2024–2025 годах, а инвестиции будут реализованы в 2025–2027 годах.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm