Министерство промышленности и торговли и усилия по преодолению трудностей и расширению рынка сбыта с Китаем в 2023 году

Если в начале года картина экспорта Вьетнама в Китай в 2023 году имела некоторые «темные пятна» с темпами роста, не соответствующими ожиданиям, то в последующие месяцы части головоломки стали ярче и яснее. Рост экспорта Вьетнама в Китай за первые 10 месяцев 2023 года составил 5,13%, что выше роста на 3,18% в предыдущем году, что показало, что синхронные решения правительства, министерств и особенно Министерства промышленности и торговли в их усилиях по расширению внедрения вьетнамских товаров на китайский рынок оказались эффективными, создав прочную основу на последующие годы.

Серия решений по продвижению торговли

По данным Департамента рынков Азии и Африки Министерства промышленности и торговли, согласно статистике Вьетнамской таможни, импортно-экспортный товарооборот между Вьетнамом и Китаем в 2022 году достиг 175,56 млрд долларов США, что на 5,47% больше, чем в 2021 году, и составляет 24% от общего объема импорта и экспорта Вьетнама.

Из них экспорт в Китай достиг 57,7 млрд долл. США, увеличившись на 3,18%; импорт из Китая достиг 117,8 млрд долл. США, увеличившись на 6,63%; торговый дефицит составил 60,1 млрд долл. США, увеличившись на 10,18%. Китай продолжает оставаться крупнейшим торговым партнером Вьетнама, крупнейшим рынком импорта и вторым по величине рынком экспорта после США.

В 2023 году экспорт нашей страны в Китай вернулся к динамике роста на 6,2% после снижения на 2,2% в начале года.

В 2023 году импортно-экспортный товарооборот с Китаем улучшится, особенно со второго квартала. За первые 10 месяцев 2023 года импортно-экспортный товарооборот Вьетнама с Китаем достиг 138,9 млрд долларов США. Из них экспорт в Китай достиг 49,5 млрд долларов США (что составляет 17% от стоимости экспорта Вьетнама), увеличившись на 5,13%; импорт из Китая достиг 89,3 млрд долларов США (что составляет 33,4% от стоимости импорта Вьетнама).

С населением в 1,411 млрд человек Китай является важным экспортным рынком для Вьетнама, особенно для сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции. Например, экспорт овощей и фруктов в Китай составляет 53,7% экспорта; экспорт личи составляет 90%; экспорт драконьего фрукта составляет более 80%... С маниокой этот рынок также составляет 91,47% экспорта; с каучуком он составляет 71%, и в настоящее время Китай является третьим по величине рынком для экспорта морепродуктов Вьетнама.

Преимущества китайского рынка с точки зрения размера рынка, тенденций потребления и географического положения для вьетнамского экспорта очевидны, но воспользоваться этими преимуществами не так просто. Деловые привычки многих предприятий и фермеров на протяжении многих лет заключались в том, чтобы «продавать все, что есть», предпочитая неформальные методы экспорта, работая через трейдеров и т. д., поэтому нет никакой инициативы и долгосрочной стратегии, и легко запутаться в новых правилах страны-импортера. Поэтому Китай, близлежащий рынок, иногда становится «далеким». Бывают случаи, когда экспортные товары, не соответствующие требованиям импорта, должны ждать на пограничных воротах, потому что другая сторона внесла поправки в Закон о безопасности пищевых продуктов и правила импорта товаров; процедуры импорта также более строго регулируются с точки зрения происхождения, маркировки и т. д.

Конференция по содействию торговле с вьетнамскими торговыми представительствами за рубежом, состоявшаяся в апреле 2023 года на тему «Перспективы экспорта вьетнамских товаров на китайский рынок в новых условиях», предложила множество решений и предоставила большой объем рыночной информации для экспортных предприятий.

Министерство промышленности и торговли, выполняющее руководящую роль в торговом секторе, в 2023 году тщательно реализовало множество решений, помогая предприятиям, отраслевым ассоциациям и фермерам устранять трудности и наращивать экспорт на китайский рынок.

На 12 торговых встречах 2023 года решение о выводе товаров на китайский рынок было принято на отдельной сессии в апреле 2023 года по теме «Перспективы экспорта вьетнамских товаров на китайский рынок в новых условиях». Это своевременное вмешательство Министерства промышленности и торговли сразу после того, как стало понятно, что экспортная тенденция в первые месяцы года на китайский рынок имела тенденцию быть менее позитивной, когда в первом квартале 2023 года экспортный оборот Вьетнама в Китай достиг 11,9 млрд долларов США, что на 11,3% меньше, чем за аналогичный период 2022 года.

На торговой конференции в апреле 2023 года министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен отметил: Китай больше не является легким рынком, как раньше, не все товары принимаются китайским рынком. Конкурировать за экспортные товары на традиционных рынках Вьетнама будет нелегко. С другой стороны, сырье, обслуживающее экспортные производственные отрасли нашей страны, по-прежнему зависит от китайского рынка. Поэтому нам необходимо правильно, точно, оперативно определять и оценивать как возможности, так и проблемы текущего китайского рынка, чтобы использовать и продвигать преимущества в экономическом и торговом сотрудничестве.

На этой конференции были определены экспортные возможности, трудности и решения для продвижения импорта и экспорта на китайский рынок. И на многих последующих торговых встречах позитивные сигналы или изменения в правилах этого рынка; трудности предприятий и конкретных отраслей при экспорте в Китай... продолжали рассматриваться Торговым офисом и функциональными департаментами Министерства промышленности и торговли; были собраны рекомендации для координации с соответствующими министерствами и отраслями для представления отчетов правительству с целью получения надлежащих и своевременных политических рекомендаций.

Наряду с этим Министерство промышленности и торговли также сосредоточилось на продвижении мероприятий по продвижению прямой торговли на китайском рынке посредством участия в выставках и ярмарках. На выставке ASEAN - China Expo (CAEXPO), состоявшейся в сентябре 2023 года, вьетнамский торговый павильон был крупнейшим среди стран АСЕАН с участием 120 предприятий и более 200 стендов. По данным Агентства по продвижению торговли, около 100 вьетнамских предприятий приняли участие в торговых программах и семинарах на ярмарке, а общая стоимость торговых сделок и подписания контрактов, а также соглашений об инвестициях и деловом сотрудничестве на ярмарке достигла в среднем почти 100 миллионов долларов США. Кроме того, вьетнамские предприятия имеют возможность работать и торговать примерно с 50 000 китайскими торговцами, крупными предприятиями из стран АСЕАН и на международном уровне.

Г-н Ву Ба Фу, директор Департамента содействия торговле: Во всех мероприятиях по содействию торговле и экспорту Министерство промышленности и торговли всегда уделяет особое внимание и стремится оказывать поддержку предприятиям для максимального увеличения их конверсии в официальный экспорт на китайский рынок.

Совсем недавно, в ноябре 2023 года, Министерство промышленности и торговли и посольство Вьетнама в Китае координировали работу с Китайским советом по содействию международной торговле (CCPIT) для организации «Вьетнамско-китайской конференции по торговле и содействию торговле». Сразу после конференции вьетнамские предприятия провели прямые мероприятия по установлению торговых связей B2B с китайскими предприятиями, по оценкам, было заключено более 150 сделок. Наряду с этой деятельностью Департамент содействия торговле активно координировал работу с посольством, Вьетнамским торговым офисом в Китае и центральным и местным CCPIT China для организации множества делегаций вьетнамских предприятий для торговли и работы в населенных пунктах и ​​на ярмарках в Китае, чтобы напрямую наладить торговлю с китайскими предприятиями, а также приветствовать множество местных делегаций и китайских предприятий для работы во Вьетнаме.

Кроме того, Министерство промышленности и торговли координирует работу с приграничными территориями, такими как Лаокай, по организации международных торговых ярмарок для расширения торгового обмена между двумя сторонами, стимулирования роста импортно-экспортного оборота через международный пограничный пункт Лаокай, оказания помощи предприятиям в изучении рынка Юньнани и выходе на него, а также создания импульса для расширения деятельности в других регионах Китая.

Проактивно устранять трудности при экспорте товаров через пограничные пункты пропуска

Разблокирование торговых потоков Вьетнам-Китай в 2023 году также требует от Министерства промышленности и торговли проактивного и прямого устранения трудностей и содействия экспорту товаров через пограничные пункты пропуска. Кроме того, содействие перемещению экспорта товаров через пограничные пункты пропуска в форме официальных каналов также было реализовано синхронно и активно.

В 2023 году Министерство промышленности и торговли эффективно управляло и очистило экспортную деятельность в Китай, при этом основные товары не были перегружены даже в пиковые сезоны, что способствовало увеличению экспортного оборота на китайский рынок. Это единственный рынок среди основных экспортных рынков Вьетнама, который достиг положительного роста (экспорт нашей страны в Китай изменил направление с сокращения на 2,2% на увеличение на 6,2% за 11 месяцев), в то время как все другие основные рынки сократились.

В конце мая и начале июня 2023 года экспортные товары через пограничные пункты пропуска в провинции Лангшон показали признаки затора. Министерство промышленности и торговли координировало действия с китайской стороной для внедрения решений по быстрому устранению затора. В частности, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен направил письмо генеральному директору Главного таможенного управления Китая Юй Цзяньхуа, чтобы активно призвать китайскую сторону к координации для упрощения таможенного оформления и избежания скопления товаров на пограничных пунктах пропуска. В то же время Министерство промышленности и торговли провело рабочую встречу с торговым советником посольства Китая во Вьетнаме, попросив китайскую сторону координировать действия для повышения эффективности таможенного оформления на пограничных пунктах пропуска, создать зеленую полосу с приоритетом для таможенного оформления фруктов и направить предприятия двух стран на диверсификацию пограничных пунктов пропуска для доставки импортных и экспортных товаров. Кроме того, министерство продолжает поддерживать регулярные контакты с китайской стороной (посольство, таможня) и поручает отделению Вьетнамского торгового представительства в Наньнине, Гуанси, содействовать властям китайских пограничных пунктов.

Министр Нгуен Хонг Дьен обсудил с послом Хунг Ба вопросы промышленного и торгового сотрудничества, особенно сотрудничества в сфере приграничной торговли между двумя странами.

В августе 2023 года, участвуя в рабочей делегации во главе с генеральным секретарем Нгуен Фу Чонгом, работавшей в Лангшоне, посетив и поработав на пограничном пункте Хыу Нги, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен провел краткую беседу с послом Китая во Вьетнаме Хунг Ба. Одним из пунктов повестки дня, упомянутых министром, было содействие развитию сотрудничества в области приграничной торговли между двумя странами.

Наряду с прямыми решениями по устранению трудностей при экспорте товаров через пограничные пункты пропуска, Министерство промышленности и торговли также поручило соответствующим подразделениям облегчить выдачу сертификатов C/O для предприятий, меняющих экспортные пограничные пункты пропуска. В то же время Министерство направило Официальное письмо № 409/XNK-TMQT в Департаменты промышленности и торговли провинций и городов, а также объединения предприятий, экспортирующих товары на китайский рынок, с просьбой к ним проактивно собирать информацию о статусе таможенной очистки, чтобы экспортная деятельность могла достичь максимальной эффективности.

Понимание рынка устойчивого экспорта

В На Конференции по содействию экономическому и торговому сотрудничеству в северных приграничных провинциях с Китаем, состоявшейся в прошлые выходные, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен откровенно указал на ограничения вьетнамско-китайской приграничной торговле. То есть, торговый обмен несоизмерим с потенциалом, возможности инфраструктуры пограничных переходов не используются в полной мере; экспорт сельскохозяйственной и водной продукции по-прежнему в основном мелкомасштабный, количество, качество и цены нестабильны; пограничная инфраструктура по-прежнему ограничена; модернизация и открытие новых пар пограничных переходов не поспевают за торговым спросом; применение новых технологий в управлении операциями пограничных переходов осуществляется только на пилотной основе и пока не получило широкого распространения на пограничных переходах...

Конференция по содействию экономическому и торговому сотрудничеству северных приграничных провинций с Китаем как в прямой, так и в онлайн-форме была проведена Министерством промышленности и торговли утром 9 декабря 2023 года.

В 2023 году экспорт Вьетнама на китайский рынок продолжит сталкиваться с рядом проблем в корректировке политики страны: Закон о безопасности пищевых продуктов был дважды изменен, выпустив Приказ 248 «О правилах управления регистрацией импортируемых иностранных предприятий по производству продуктов питания» и Приказ 249 «О мерах по управлению безопасностью импортируемых и экспортируемых пищевых продуктов», что создало давление с целью «стандартизации» экспортируемой сельскохозяйственной продукции. Кроме того, Китай также ужесточил управление импортируемой сельскохозяйственной и водной продукцией, разрешив импорт только через определенные пограничные пункты пропуска, требуя регистрации импортных предприятий...

Исходя из этой реальности, Министерство промышленности и торговли постоянно уделяло внимание и давало указания по экспорту в Китай предприятиям и отраслям. Г-н То Нгок Сон - заместитель директора Департамента рынков Азии и Африки выразил: Точка зрения на эксплуатацию китайского рынка должна измениться, это рынок с высокими и строгими стандартами, поэтому предприятия должны снизить свою зависимость и двигаться в направлении прекращения формы «мелкомасштабного» экспорта. Необходимо быстро и решительно перейти к форме официальной торговли, обновить новые рыночные тенденции и направления и стремиться производить высококачественную продукцию.

В целях устойчивого экспорта на китайский рынок Министерство промышленности и торговли разработало и запрашивает мнения учреждений, организаций, населения и предприятий по Постановлению о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления правительства № 14/2018/ND-CP от 23 января 2018 года, регулирующих приграничную торговую деятельность.

В частности, предлагается дорожная карта перехода от «неофициального» к «официальному» экспорту: с 1 января 2025 года экспортируемые Вьетнамом товары должны полностью соответствовать стандартам качества и правилам прослеживаемости, требуемым страной-импортером, включая товары, обмениваемые резидентами приграничной зоны.

Кроме того, органам управления и местным органам власти в производственных организациях необходимо разрабатывать стратегии развития отрасли и формировать бренды; создавать концентрированные, крупномасштабные специализированные производственные и сельскохозяйственные районы; ориентировать производство/сельское хозяйство в соответствии с рыночными сигналами.

Что касается управления качеством, необходимо усилить управление и надзор за качеством экспорта от выращивания до переработки; усилить обучение и тиражировать производственные модели в соответствии со стандартами GLOBAL GAP, VIETGAP, HACCP.

Что касается вопроса устранения технических барьеров, то необходимо эффективно использовать механизм сотрудничества между двумя странами по устранению технических барьеров, разработать дорожную карту и план по открытию рынка для экспортных товаров, тщательно оценить внутренние производственные мощности и спрос на рынке.

Для предприятий необходимо изучить и соблюдать правила стандартов качества, тестирования, карантина, упаковки и прослеживаемости китайского рынка; сосредоточиться на создании и защите брендов; воспользоваться преимуществами железнодорожного маршрута Вьетнам-Китай.

Еще одна проблема, которую упомянуло Министерство промышленности и торговли, — это расширение регионального доступа. Помимо традиционных рынков, таких как Юньнань, Гуандун и Гуанси, экспортным предприятиям необходимо обратить внимание на потенциальные рынки на Западе, Востоке и Юго-Западе Китая.

Ссылка на источник: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-va-nhung-no-luc-go-kho-mo-rong-thi-truong-voi-trung-quoc-nam-2023-291359.html