обеспечить соответствие Закону о земле и Закону о строительстве

Днем 23 октября, продолжая работу 8-й сессии, Национальное собрание провело в зале пленарное обсуждение ряда вопросов с различными мнениями по проекту Закона о культурном наследии (с поправками).

Делегаты 8-й сессии 15-го Национального собрания. Фото: Quochoi.vn

Проект положения о Фонде сохранения культурного наследия

 

Проект Закона о культурном наследии (с поправками) после его принятия, доработки и представления на рассмотрение Национальной ассамблеи на 8-й сессии состоит из 9 глав и 100 статей, что на 2 статьи меньше, чем проект, представленный на 7-й сессии.

Представляя доклад о разъяснении, принятии и пересмотре проекта закона о культурном наследии (с поправками), председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь заявил, что, касаясь сферы регулирования, Постоянный комитет Национальной ассамблеи одобрил, распорядился о пересмотре и исключении термина «документальное наследие» из сферы регулирования законопроекта. Однако в законопроекте по-прежнему конкретно предусмотрены механизмы и меры по защите и популяризации ценности этого вида наследия.

Законопроект вносит изменения в положения государственной политики по защите и популяризации культурного наследия, уделяя особое внимание практическим потребностям и особенностям каждого вида культурного наследия. Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил включить в законопроект Фонд сохранения культурного наследия и поручил провести тщательное исследование его необходимости, правовой основы и практики. Пересмотреть, пересмотреть и дополнить положения следующим образом: Фонд поддерживает финансирование только ряда ключевых и ключевых видов деятельности.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь представил доклад, разъясняющий, принимающий и пересматривающий проект закона о культурном наследии (с поправками). Фото: Quochoi.vn

В то же время дополнить положение о том, что председатель провинциального народного комитета должен, исходя из фактической ситуации, потребностей, возможности мобилизации ресурсов, эффективности и целесообразности, создать на данной территории Фонд сохранения культурного наследия...

Что касается инспекции по культурному наследию, Постоянная комиссия Национального собрания направила в Правительство документ с замечаниями и предложениями о необходимости создания инспекции по культурному наследию в проекте Закона или положения в Указе об органе, осуществляющем функции специализированной инспекции, в случае создания специализированной инспекции по культурному наследию.

22 октября 2024 года Постоянная комиссия Народной скупщины получила официальное распоряжение правительства № 695/CP-PL о получении и доработке проекта закона о культурном наследии (с изменениями). Правительство предложило включить в проект закона положения об инспекции объектов культурного наследия. Постоянная комиссия Народной скупщины распорядилась и рассмотрела это положение, чтобы обеспечить его соответствие положениям закона об инспекции.

Делегат Чан Динь Гиа (делегация Национальной ассамблеи провинции Хатинь) высказал своё мнение на встрече. Фото: Quochoi.vn

Дополнение к правилам, запрещающим акты посягательства и уничтожения смешанных реликтовых земель

Участвующий в заседании делегат Чан Динь Гиа (делегация провинции Хатинь в Национальном собрании) заявил, что пункт 8 статьи 9 запрещает посягательства и уничтожение земель, на которых находятся историко-культурные памятники и живописные места. В это положение необходимо добавить фразу «смешанные памятники» для обеспечения соответствия статье 21, регулирующей виды смешанных памятников.

Между тем, делегат Нгуен Тхи Суу (делегация провинции Тхыатхиен-Хюэ в Национальном собрании) заявила, что в отношении деятельности по популяризации ценности реликвий пункт 4 статьи 26 регулирует только организацию или объединение туристических мероприятий и услуг, направленных на посещение, исследование и изучение реликвий населением. По мнению делегата, такого регулирования недостаточно, поскольку эта деятельность требует участия ряда секторов экономики во многих других формах, таких как государственно-частное партнёрство, совместные предприятия и ассоциации.

Делегаты предложили дополнить пункт 4 статьи 26 законопроекта положением о сотрудничестве или государственно-частном партнерстве в сфере туристической деятельности и услуг по посещению, исследованию и изучению населением памятников.

Делегат Нгуен Тхи Суу (делегация Национального собрания провинции Тхыатхиен-Хюэ) выступает на дискуссии. Фото: Quochoi.vn

Что касается зоны охраны памятников, принципа определения и обозначения границ зон охраны памятников, корректировки зон охраны памятников, всемирного наследия, делегаты отметили, что новым пунктом в данном законопроекте является положение о реконструкции, ремонте и строительстве индивидуальных жилых домов в зонах охраны I и II, особенно в зоне II.

Фактически, социально-экономическая деятельность в этой зоне весьма затруднена, поскольку после определения охраняемой территории II памятника на кадастровой карте в соответствии с Законом о культурном наследии, в планировании землепользования обязательно указывается функция использования как памятника, поэтому при реализации детальный план строительства также будет указывать его как памятник. В результате ремонт, реконструкция, строительство и ремонт домов становятся крайне сложными, не говоря уже об установлении прав наследования, передаче, владении и реализации проектов экономического и социального развития...

Делегаты предложили кардинально преодолеть указанную ситуацию, обеспечить согласованность Закона об культурном наследии с Законом о земле и Законом о строительстве, четко обозначив положения о функциях использования и зонирования охраны для особо охраняемых природных территорий II.

Источник: https://kinhtedothi.vn/luat-di-san-van-hoa-bao-dam-thong-nhat-voi-luat-dat-dai-luat-xay-dung.html