Выпустить руководство по управлению земельными ресурсами, четко децентрализовать полномочия до уровня общины

Целью выпуска руководства является передача конкретных процедур и полномочий на уровень коммун и предоставление подробных инструкций по их внедрению, что поможет низовому уровню эффективно использовать двухуровневую модель местного самоуправления, избегая путаницы, дублирования или застоя в управлении земельными ресурсами.

13 июля Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды сообщило, что в целях оперативной поддержки населенных пунктов при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления (с 1 июля 2025 года) министерство выпустило «Справочник по государственному управлению в сфере земельных отношений».

Впервые органы власти на уровне коммун получили официальный документ и полностью проинструктированы о процессах, процедурах и полномочиях в сфере управления земельными ресурсами с целью сокращения времени обработки и минимизации дублирования при децентрализации.

По словам г-жи Доан Ти Тхань Ми, заместителя директора Департамента землепользования (Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды), самым важным новым моментом в руководстве является то, что впервые на уровень коммун возложена ответственность за полную реализацию таких процедур, как: восстановление земель, выдача сертификатов на право землепользования, утверждение планов компенсаций, поддержка, переселение и т. д.

Все процедуры стандартизированы: процесс восстановления земель разбит на 16 четких этапов, тогда как процедура выдачи первой красной книги состоит всего из 3 этапов, а максимальный срок обработки составляет 20 дней.

Заместитель директора Департамента землепользования Доан Тхи Тхань Ми. Фото: ТРУОНГ ЖИАНГ

Первоначальная выдача Красной книги была упрощена до трёх простых шагов: подача заявления, проверка на местном уровне и выдача сертификата. Всё это осуществляется на уровне коммуны, что помогает людям экономить время на дорогу и снижает административную нагрузку на провинцию.

Процесс приобретения земли начинается с планирования, организации встреч с людьми, инвентаризации имущества и заканчивая передачей земли. Каждый этап имеет определённую форму и сроки, что обеспечивает публичность и не вызывает пассивности у приобретателей.

В справочнике также систематизированы все полномочия Народного совета, Народного комитета и Председателя Народного комитета на провинциальном и коммунальном уровнях, что позволяет не упустить ни одной задачи в контексте преобразования нового аппарата.

Предполагается, что такие конкретные рекомендации помогут местным органам власти работать бесперебойно и избегать перегрузок при выполнении новых задач в рамках двухуровневой модели местного самоуправления.

Руководство по управлению земельными ресурсами на уровне коммуны

Руководитель Департамента землепользования подтвердил, что передача полномочий на низовой уровень идет рука об руку со стандартизацией процедур, чтобы гарантировать, что права людей и предприятий не будут нарушены, а также повысить эффективность и результативность нового государственного аппарата.

Г-жа Доан Тхи Тхань Ми также подчеркнула, что двухуровневая модель местного самоуправления может быть реализована на практике только в том случае, если земельная политика будет реорганизована ясным, понятным и простым в реализации образом, начиная с уровня коммуны.

Согласно плану, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды продолжит работу с местными органами власти по пересмотру процедур, стандартизации данных о землепользовании и организации обучения для должностных лиц на низовом уровне, обеспечивая единую работу по всей стране.

АНГЕЛ

Источник: https://www.sggp.org.vn/ban-hanh-so-tay-quan-ly-dat-dai-phan-quyen-ro-cho-cap-xa-post803625.html