Выпуск Плана по реализации Закона о культурном наследии

Пропаганда, распространение и обучение законодательству в области культурного наследия

Закон о культурном наследии № 45/2024/QH15 был принят 15-м Национальным собранием на 8-й сессии 23 ноября 2024 года, вступает в силу с 1 июля 2025 года (далее именуемый Законом о культурном наследии).

В целях своевременной, единообразной и эффективной реализации Закона Премьер-министр обнародует План по реализации Закона о культурном наследии, в котором конкретно определяются содержание работ, сроки, ход выполнения и обязанности соответствующих учреждений и подразделений по организации реализации Закона о культурном наследии для обеспечения последовательности, единства, эффективности и результативности. В Плане определяются обязанности и механизмы координации между министерствами, ведомствами министерского уровня, государственными органами, местными органами власти и соответствующими учреждениями и подразделениями по реализации мероприятий по реализации Закона о культурном наследии на всей территории страны.

Необходимо обеспечить единое руководство со стороны правительства и премьер-министра, тесную, регулярную и эффективную координацию между министерствами, ведомствами министерского уровня, государственными учреждениями, народными комитетами провинций и городов центрального подчинения, а также соответствующими ведомствами и подразделениями по реализации Закона о культурном наследии. Разработать конкретную дорожную карту для обеспечения единообразного, синхронного, эффективного и действенного применения Закона о культурном наследии и документов, содержащих подробное описание ряда статей Закона, по всей стране.

Совершенствование институтов и политики

Согласно Плану, совершенствование институтов и политики является одним из важных направлений, которые необходимо реализовать.

В частности, рассмотреть правовые документы, связанные с Законом о культурном наследии, в рамках назначенного государственного органа управления; реализовать их в соответствии с полномочиями или рекомендовать компетентным органам незамедлительно внести изменения, дополнения, заменить, отменить или выдать новые правовые документы для обеспечения последовательности и соответствия положениям Закона о культурном наследии и документам, подробно описывающим ряд статей Закона.

Министерство культуры, спорта и туризма является ответственным исполнителем. Срок реализации – 2025 год и последующие годы.

Кроме того, разработать и обнародовать правовые документы, подробно регулирующие реализацию Закона о культурном наследии, в том числе:

- Разработать Указ, определяющий меры по управлению, охране и популяризации ценностей всемирного культурного и природного наследия, подводного культурного наследия, нематериального культурного наследия, включенных в списки ЮНЕСКО и национальные списки нематериального культурного наследия, а также политику в отношении ремесленников и субъектов нематериального культурного наследия (пункт 3 статьи 14; пункт 5 статьи 17; пункт 6 статьи 25; пункт 4 статьи 39).

- Разработать постановление, регламентирующее полномочия, порядок, процедуры, учет разработки, экспертизы и утверждения археологического планирования; проектирования и проектов по сохранению, ремонту и реставрации историко-культурных памятников и живописных мест; инвестиционных проектов, строительства, ремонта, реконструкции и строительства индивидуальных жилых домов, расположенных на территориях охранных зон историко-культурных памятников и живописных мест и за их пределами; инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры и общественных музейных экспозиций (пункт 6 статьи 29; пункт 5 статьи 30; пункт 5 статьи 34; пункт 4 статьи 35; пункт 5 статьи 37; пункт 2 статьи 70).

Ответственным за разработку проектов двух вышеуказанных постановлений является Министерство культуры, спорта и туризма. Срок их разработки – до 15 апреля 2025 года.

Пропаганда, распространение и обучение законодательству в области культурного наследия

В Постановлении четко указано, что еще одной важной задачей является организация распространения, популяризации и правового просвещения Закона о культурном наследии и документов, подробно описывающих ряд статей Закона. Размещать и обновлять полный текст Закона о культурном наследии и документы, подробно описывающие реализацию Закона, на Портале/веб-сайте, в Национальной базе данных правовых документов и других соответствующих ресурсах для кадрового состава, государственных служащих, работников государственных учреждений и населения, чтобы они могли легко получить к ним доступ, использовать и применять их.

Развертывать соответствующие формы распространения правовой информации; составлять, размещать, широко распространять документы, распространять и координировать с Министерством юстиции обновление информации на Национальном электронном портале правового образования и распространения информации по адресу: http://pbgdpl.gov.vn .

Организовать специализированное обучение, профессиональное развитие и составить учебные материалы для кадровых ресурсов по управлению, защите и продвижению ценностей культурного наследия.

В число реализующих учреждений входят: Министерство культуры, спорта и туризма, Министерство юстиции, Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения, «Голос Вьетнама», Вьетнамское телевидение, Вьетнамское информационное агентство и другие печатные, радио- и телевизионные агентства.

Одновременно осуществлять функции государственного управления, возложенные на Закон о культурном наследии. Деятельность включает: рассмотрение и выполнение функций государственного управления, возложенных на Закон о культурном наследии, в соответствии с областями и сферами деятельности в рамках возложенных задач и полномочий.

Бюджет, обеспечивающий реализацию Плана по реализации Закона о культурном наследии, сбалансирован в ежегодных регулярных сметах расходов соответствующих министерств, отраслей и местных органов власти в соответствии с положениями закона о государственном бюджете.

Источник: https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-ke-hoach-trien-khai-thi-hanh-luat-di-san-van-hoa.664388.html