36 населенных пунктов подвержены риску заторов при техосмотре транспортных средств. Как решить эту проблему?

Текущий риск перегрузки регистраций

В беседе с журналистами газеты Giao thong руководитель Вьетнамского регистра сообщил, что в настоящее время в стране действуют 274/294 регистрационных центра с 446/546 линиями досмотра.

По данным Vietnam Register, если все нарушения техосмотра транспортных средств будут рассмотрены одновременно в июле 2024 года, прогнозируется, что до 84 центров техосмотра транспортных средств будут закрыты на 3 месяца. Риск заторов и перегрузки техосмотра транспортных средств, безусловно, возникнет и будет особенно серьезным в Ханое , Хошимине и Донгнае.

Минимальная мощность техосмотра составит 642 240 транспортных средств в месяц, что полностью удовлетворит потребности населения и предприятий в техосмотре по всей стране в 2024 году, поскольку максимальный ежемесячный спрос на техосмотр по всей стране составляет всего лишь более 500 000 транспортных средств.

Если дела о нарушениях в инспекционных центрах будут рассматриваться одновременно, прогнозируется, что до 91 инспекционного центра по всей стране придется закрыть на 3 месяца.

Однако из-за неравномерного географического распределения пунктов техосмотра, их нехватки и излишков, а также транспортных средств, техосмотр которых автоматически продлевается в соответствии с положениями циркуляра 08/2023, и количества транспортных средств, которые ранее были отстранены от эксплуатации и сейчас снова проходят техосмотр, существует риск повторения заторов в пунктах техосмотра в середине и конце 2024 года в 11 населенных пунктах.

Эти населенные пункты включают Бинь Туан , Донг Най, Донг Тхап, Хазянг, Ханой, Кон Тум, Лам Донг, Тхай Бинь, Туа Тьен Хюэ, Хошимин и Тра Винь. В частности, в Ханое и Хошимине в последнее время время от времени наблюдались местные заторы на дорогах.

В ближайшие месяцы, когда дела, связанные с осмотром транспортных средств на местах, будут переданы в суд, это окажет огромное влияние на инспекционную деятельность.

По данным статистики, в 42 населенных пунктах, где действуют 112 контрольно-пропускных пунктов, инспекторы были привлечены к ответственности.

С конца 2022 года Vietnam Register пополнился более чем 500 инспекторами, однако число инспекторов, привлеченных к ответственности, слишком велико. По расчетам, к 2025 году он все равно не сможет компенсировать это.

«В связи с ростом числа транспортных средств, подлежащих проверке, и тем фактом, что органы прокуратуры в ближайшем будущем передадут дело в суд, как было проанализировано выше, до 36 населенных пунктов по всей стране подвержены риску возникновения заторов на дорогах в связи с проверкой.

В том числе: Бак Кан, Бакзянг, Бакнинь, Биньдинь, Биньзыонг, Биньтхуан, Кантхо, Дананг, Дак Лак, Донг Най, Донг Тхап, Зиалай, Хазянг, Ха Нам, Ханой, Ха Тинь, Хайзыонг, Хаузянг, Хоа Бинь, Хунг Йен, Кон Тум, Лам Донг, Нам Динь, Нге Ан, Фу Йен, Куанг Бинь, Куанг Нам, Куанг Нгай, Сон Ла, Тхай Бинь, Тхай Нгуен, Тхуа Тхиен Хюэ, Тьензянг, Хошимин , Тра Винь и Туен Куанг.

В частности, будут населенные пункты, где больше не будет функционировать инспекционных центров, такие как Бак Кан и Тхай Бинь. Это повлияет и даже приведет к заторам транспортных средств, прибывающих на техосмотр в другие населенные пункты, из-за движения транспортных средств из вышеуказанных 36 населенных пунктов.

«Лангшон, Хайфон, Куангнинь и Йенбай в прошлом были типичными примерами, когда, несмотря на избыточные возможности местного техосмотра транспортных средств, заторы все равно возникали из-за того, что транспортные средства из других провинций приезжали на техосмотр», — подчеркивается во Вьетнамском регистре.

Что касается кадровых ресурсов, то, по статистике, в стране насчитывается 2474 инспектора, однако к ответственности привлечено более 900. Из 1818 инспекторов, фактически участвовавших в инспекционной деятельности, к ответственности привлечен 291.

Примечательно, что, по словам руководителя Вьетнамского реестра, если все дела о техосмотре транспортных средств будут рассматриваться одновременно в июле 2024 года, прогнозируется, что 91 центр техосмотра транспортных средств придется закрыть на 3 месяца, а это значит, что они не смогут возобновить работу для обслуживания людей и предприятий до конца сентября 2024 года.

Из них 100% центров, входящих в Vietnam Register в Ханое и Хошимине, должны будут закрыться. Риск возникновения пробок в населенных пунктах, безусловно, возникнет и особенно серьезен в Ханое, Хошимине и Донгнае.

В Ханое в настоящее время 113 инспекторов подверглись судебному преследованию, но продолжают работать и поддерживать инспекционную деятельность в 28 инспекционных центрах.

Например, в Ханое в настоящее время действуют 28/31 инспекционный центр с 50/63 производственными линиями (3 центра не могут работать из-за нехватки помещений и кадровых ресурсов). Общее количество инспекторов в этих 28 центрах составляет 204, из которых 113 инспекторов были привлечены к ответственности, но все еще работают.

Когда суд одновременно будет рассматривать дела в инспекционных центрах (ожидается, что это произойдет в июле и продлится около месяца), в проверке будут участвовать только 91 инспектор из 28 центров, поскольку инспекторы должны присутствовать на судебном заседании.

Это означает, что 9 пунктов техосмотра были вынуждены прекратить работу из-за нехватки инспекторов, 19 центров работали, из которых 4 работали на минимальной мощности, поскольку осталось всего 2 инспектора. Общая мощность, достигнутая в течение месяца, составила около 35 880 транспортных средств, в то время как количество транспортных средств, требующих техосмотра, достигло 90 552 транспортных средств (что удовлетворяет лишь около 40% потребностей людей).

Еще более тревожным является тот факт, что если инспекторы будут признаны виновными на основании вступивших в силу вердиктов, то, как ожидается, 26/28 инспекционных центров будут вынуждены прекратить свою деятельность, поскольку как минимум у 2 инспекторов будут отозваны сертификаты о прохождении инспекции.

Г-н Нгуен То Ан - заместитель директора Vietnam Register

Было бы жаль, если бы заторы и перегрузки при техосмотрах транспортных средств повторились снова. Потому что если техосмотр задержится хотя бы на один день, ущерб для людей, транспортных компаний и домохозяйств транспортного бизнеса будет колоссальным.

В Хошимине ситуация не лучше. Из 18/19 инспекционных центров с 42/52 действующими линиями 54/146 работающих инспекторов были привлечены к ответственности. Если дела будут рассматриваться одновременно в июле, то 3 центрам придется прекратить работу из-за нехватки инспекторов.

Работают 15 центров техосмотра с пропускной способностью около 48 960 транспортных средств в месяц (что удовлетворяет лишь 83% потребностей населения в техосмотре в июле).

В случае вынесения обвинительного приговора инспекторам, прогнозируется, что 16/19 инспекционных центров будут вынуждены прекратить свою деятельность, поскольку у 2 или более инспекторов будут отозваны сертификаты на проведение инспекций.

Департамент регистрации рекомендует не отзывать свидетельство о регистрации инспекторов в случаях, если суд признал их виновными, назначил им условное наказание, не лишил возможности заниматься профессиональной деятельностью или назначил им меры наказания, не связанные с лишением свободы.

Как удалить?

Руководитель Вьетнамского регистра сообщил, что для оперативного реагирования на ситуации, которые могут возникнуть в будущем, когда дела будут переданы в суд и инспекторы будут осуждены, Департамент доложил Министерству транспорта о ситуации с техосмотром автотранспортных средств в ближайшее время.

Отсюда предлагается внести поправки в Указ № 139/2018/ND-CP и Указ № 30/2023/ND-CP, регулирующие деятельность служб техосмотра автотранспортных средств, в соответствии с упрощенными процедурами. В них необходимо исключить случай отзыва удостоверения инспектора и временного приостановления деятельности инспекционного подразделения, чтобы избежать ситуации, когда инспекционные подразделения не имеют инспекторов и вынуждены прекращать свою деятельность, нанося неоправданный ущерб людям и предприятиям, влияя на социально-экономическое развитие страны.

В частности, руководитель Департамента ЗАГС сообщил, что Департамент предлагает внести изменения в нормативные акты в сторону неотзыва удостоверения инспектора ЗАГС в отношении лиц, осужденных судом, имеющих условный срок наказания, не имеющих запрета на осуществление юридической деятельности и не отбывающих наказание в виде лишения свободы.

В то же время рекомендуется не закрывать инспекционные подразделения, в которых работают 2 и более инспекторов, чьи удостоверения на проведение инспекций были аннулированы по делам о проверках, возбужденным до выхода в свет Указа 30/2023 (т. е. до 8 июня 2023 г.).

В то же время Министерству транспорта предлагается издать документ, требующий от партийных комитетов, провинциальных партийных комитетов и народных комитетов провинций и городов центрального подчинения усилить управление и поручить соответствующим местным органам подготовить сценарии и оперативно реагировать на ситуации, которые могут возникнуть в ходе проведения техосмотра транспортных средств.

С другой стороны, Департамент регистрации будет тесно сотрудничать с местными департаментами транспорта и информационными агентствами для организации пропаганды и консультирования людей и предприятий по вопросам заблаговременного проведения регистрационных проверок или переезда в другие населенные пункты, где действует множество центров регистрации для проведения проверок.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/36-dia-phuong-nguy-co-un-tac-dang-kiem-go-cach-nao-192240521041358805.htm