Eliminarea blocajelor instituționale și politice
2025 este ultimul an al mandatului de implementare a Rezoluției celui de-al 13-lea Congres Național al Partidului; Comitetul Central și Guvernul sunt hotărâte să atingă obiectivul de creștere a PIB-ului de 8%; să promoveze revoluția de restructurare și eficientizare a aparatului; să implementeze Rezoluția 57/NQ-TW a Biroului Politic privind progresele în știință, dezvoltarea tehnologiei, inovare și transformarea digitală națională.
Anul 2025 este, de asemenea, un an cu multe sărbători majore și evenimente importante ale țării, precum și anul organizării Congreselor de Partid la toate nivelurile, în perspectiva celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, cu Era dezvoltării naționale. În acest context, potrivit experților, este nevoie de un progres, creând un spațiu pentru dezvoltarea culturală care să răspundă cerințelor noii situații.
Profesor asociat, Dr. Nguyen Thi Thu Phuong - directoarea Institutului Vietnamez de Cultură, Arte, Sport și Turism, a declarat că pentru ca cultura să prospere cu adevărat, este nevoie nu doar de auto-dezvoltarea culturii, ci și de o bază instituțională solidă, politici inovatoare și cooperarea tuturor sectoarelor sociale. Pornind de acolo, cultura vietnameză nu numai că își va menține valorile fundamentale, dar va primi și o nouă vitalitate, fiind pregătită să primească schimbări și să afirme poziția țării în comunitatea globală.
În ultimii ani, instituțiile și politicile culturale au atras atenția prin emiterea numeroaselor documente juridice de către Adunarea Națională, Guvern și Ministerul Culturii, Sportului și Turismului . Cu toate acestea, există încă multe probleme care trebuie depășite. În primul rând, există suprapuneri și contradicții în multe documente juridice, atât la nivel central, cât și local, în ceea ce privește resursele umane, finanțele, terenurile, activele, locuințele, organizațiile etc. În plus, multe documente juridice privind cultura tind încă să fie mai orientate spre management decât spre promovarea dezvoltării culturii, ceea ce necesită o mentalitate mai deschisă și liberală.
Program de schimb de artă pentru a prezenta patrimoniul cultural imaterial „Linh Lang - Energia sacră converge - Long Bien strălucește”. Foto: Pham Hung
„Construirea și perfecționarea sistemului de politici trebuie să înceapă cu o minte deschisă, pregătită să primească idei inovatoare, să încurajeze creativitatea și să protejeze drepturile lucrătorilor din domeniul cultural. Pentru a realiza acest lucru, instituțiile și politicile culturale trebuie construite cu o viziune pe termen lung, nu doar pentru a satisface nevoile actuale, ci și pentru a anticipa tendințele viitoare, ajutând cultura să se adapteze flexibil la schimbările vremurilor, contribuind la crearea unui impuls de dezvoltare”, a declarat profesorul asociat, Dr. Nguyen Thi Thu Phuong.
Pham Cao Thai, directorul Departamentului Juridic (Ministerul Culturii, Sportului și Turismului), a afirmat, de asemenea, că elaborarea legilor este o sarcină dificilă, de la rezumatul practicilor la propunerea de politici, redactarea, colectarea comentariilor și un proces lung de primire, revizuire și explicare... Din 2021 până în prezent, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a prezidat elaborarea a 2 proiecte de lege; a înaintat 21 de decrete Guvernului și Prim-ministrului și a emis 67 de circulare sub autoritatea ministrului.
În special, în 2024, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a prezidat elaborarea a 2 proiecte de lege: Legea privind patrimoniul cultural și Legea pentru modificarea și completarea Legii privind publicitatea; o Rezoluție a Adunării Naționale privind politica de investiții pentru Programul Național Țintă privind dezvoltarea culturală pentru perioada 2025 - 2035.
În special, Legea privind Patrimoniul Cultural și Rezoluția Adunării Naționale privind politica de investiții pentru Programul Național Țintă pentru Cultură au fost votate și adoptate de Adunarea Națională în recenta a 8-a sesiune cu o rată foarte mare de aprobare din partea delegaților.
Cu motto-ul „accelerând, depășind progresele”, îndeplinind cerințele Noii Ere, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului identifică sarcina importantă pentru 2025 și anii următori ca fiind eliminarea blocajelor și a blocajelor instituționale; de la „descoperirea progreselor” instituționale, crearea și extinderea spațiului creativ, dezvoltarea și promovarea resurselor, având oamenii ca scop și centru.
În special, construirea de mecanisme și politici juridice specializate, suficient de puternice, sincrone și compatibile cu legile relevante; promovarea descentralizării, a delegării puterii, reducerea și simplificarea procedurilor administrative și eliminarea hotărâtă a mecanismului de „a cere și a da”.
În special, Ministerul Culturii, Sportului și Turismului a identificat sarcina cheie ca fiind concentrarea pe dezvoltarea și transmiterea către autoritățile competente spre promulgare sau promulgarea sub autoritatea sa a documentelor care detaliază Legea din 2024 privind Patrimoniul Cultural, asigurând termenul limită stabilit. În același timp, va dezvolta, finaliza și implementa Strategia de Dezvoltare a Industriilor Culturale din Vietnam până în 2030, cu o viziune până în 2045, după aprobarea acesteia de către Prim-ministru.
Într-o recentă sesiune de lucru cu Ministerul Culturii, Sportului și Turismului, viceprim-ministrul Mai Van Chinh a solicitat, de asemenea, Ministerului Culturii, Sportului și Turismului să ofere consultanță privind îmbunătățirea instituțională; să elaboreze și să prezinte spre promulgare documente detaliate care să ghideze implementarea legii. În special, să se coordoneze proactiv cu agențiile Adunării Naționale, ministerele și sectoarele relevante în procesul de revizuire, modificare și completare a unui număr de legi din sector, asigurând cerințele de calitate și progres.
„Ministerul Culturii, Sportului și Turismului trebuie să prezinte și să ofere urgent consultanță în ceea ce privește dezvoltarea industriilor culturale și de divertisment, deoarece, dacă va fi făcută bine, va contribui la creșterea generală a sectoarelor economice”, a menționat viceprim-ministrul.
Deblocarea resurselor de investiții
Cultura este forța interioară, sufletul națiunii. În contextul intrării țării în era dezvoltării naționale, dezvoltarea industrializării joacă un rol important, pentru a exploata și promova potențialul culturii vietnameze de a servi dezvoltării socio-economice. Cu toate acestea, dezvoltarea industriilor culturale necesită un sistem de soluții privind politicile, comunicarea, formarea resurselor umane și resursele necesare.
Potrivit vicepreședintelui Comitetului Popular din orașul Ho Chi Minh, Tran Thi Dieu Thuy, sectorul culturii și sportului nu a primit încă stimulente fiscale pentru a atrage întreprinderile de investiții, deoarece impozitul pe teren este încă la prețul pieței. Pe lângă dificultățile legate de mecanisme și politici, Legea privind taxa pe valoarea adăugată (modificată) a fost adoptată în cadrul celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, care a eliminat reglementarea conform căreia bunurile și serviciile din activități culturale, expoziții, educație fizică, sport, arte spectacolului, producție de filme, import, distribuție și proiecție de filme, care anterior beneficiau de o cotă preferențială a taxei pe valoarea adăugată de 5%, vor fi supuse unei cote de impozitare de 10% conform cotei generale de impozitare. Acestea reprezintă dificultăți în încurajarea participării investitorilor.
În plus, proiectele care nu fac obiectul achiziției de terenuri de către stat, așa cum se prevede în articolul 79 din Legea funciară din 2024, trebuie să organizeze licitații pentru drepturi de utilizare a terenurilor și licitații pentru a selecta investitorii care vor implementa proiecte care utilizează terenuri și nu le vor implementa prin metoda parteneriatului public-privat (PPP). Astfel, având în vedere legalitatea actuală a proiectelor care sunt terenuri gestionate de stat, fără achiziția de terenuri, investițiile nu pot fi realizate prin metoda parteneriatului public-privat, ceea ce va limita implementarea proiectelor de investiții.
„Se propune ca Comitetul Central să examineze și să ajusteze documentele juridice relevante pentru a permite investiții în proiecte care nu fac obiectul achiziției de terenuri de către stat în cadrul modelului de parteneriat public-privat. În același timp, să se îndrume băncile comerciale să sprijine creditarea, acordând prioritate împrumuturilor pentru proiecte culturale industriale, în special pentru întreprinderile mici și mijlocii”, a propus dna Tran Thi Dieu Thuy.
Potrivit experților, investițiile și sprijinul din partea statului nu sunt doar resurse financiare, ci și măsuri de încurajare a creativității, sponsorizare a artiștilor și creare a condițiilor pentru ca talentele culturale și artistice să își maximizeze abilitățile. Investițiile în cultură nu sunt doar pentru domenii artistice precum pictura, muzica, cinematografia etc., ci și pentru a construi o bază educațională, cultivând astfel conștientizarea culturală a fiecărei persoane de la o vârstă fragedă.
Prin urmare, politicile stimulative precum reducerea impozitelor pentru organizațiile artistice, crearea de fonduri de sprijin pentru creație, investițiile în construirea de facilități culturale, centre publice de artă etc. sunt măsuri importante pentru a contribui la îmbunătățirea vieții culturale a societății, creând în același timp motivația pentru ca creativitatea artistică să înflorească.
De asemenea, în legătură cu această problemă, Prof. Dr. Pham Hong Tung - Universitatea Națională din Hanoi a afirmat că țara noastră are nevoie urgentă de resurse financiare pentru a investi în educație, tehnologie înaltă, știință, arhitectură de infrastructură, inginerie... Pentru a rezolva problema resurselor, în domeniul cultural, statul ar trebui să aibă mecanisme pentru ca organizațiile și persoanele fizice să investească în dezvoltarea culturală, cum ar fi reducerea sau scutirea de impozit pe proprietate imobiliară, scutirea de impozit pe venit, scutirea de impozit pe profit pentru întreprinderile din industriile culturale și creative. În același timp, există politici preferențiale pentru a crea un mediu investițional favorabil, combinând investițiile publice cu investițiile private...
Potrivit ministrului Culturii, Sportului și Turismului, Nguyen Van Hung, Strategia pentru Dezvoltarea Industriilor Culturale din Vietnam până în 2030, cu o Viziune pentru 2045, este în curs de elaborare, consultare și finalizare. Finalizarea instituțiilor va contribui la eliminarea blocajelor și la crearea unei dezvoltări durabile. Atunci când resursele din Programul Național Țintă pentru Dezvoltare Culturală pentru perioada 2025-2035 sunt disponibile, acestea trebuie alocate în mod rezonabil și utilizate eficient pentru dezvoltarea domeniilor.
În același timp, ministrul Nguyen Van Hung a solicitat unităților să mobilizeze resurse, să sprijine și să creeze condiții pentru ca trupele de artă și companiile private de organizare a evenimentelor să participe la procesul de cercetare, cu scopul de a exporta cultura...
Sectorul culturii, sportului și turismului la nivel național trebuie să își promoveze în continuare rolul central în această cauză, având ca scop și sarcină constantă „trezirea puternică a spiritului patriotic, a independenței naționale și a aspirației de a dezvolta o țară prosperă și fericită”; este nevoie să se facă progrese în crearea unui spațiu pentru dezvoltarea culturală, sportivă și turistică în era ascensiunii națiunii vietnameze, contribuind activ, împreună cu întreaga țară, la îndeplinirea obiectivelor și sarcinilor dezvoltării socio-economice în 2025 și în perioada 2021-2025.
Ministrul Culturii, Sportului și Turismului, Nguyen Van Hung
Sursă: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html
Comentariu (0)