Membrii Uniunii Tineretului îi îndrumă pe oameni prin proceduri la Centrul de Servicii Administrative Publice al Provinciei Ninh Binh . Foto: VNA
Concluzia nr. 183-KL/TW prevedea: În cadrul reuniunii din 1 august 2025, după ascultarea și comentarea raportului Comitetului Central de Organizare privind situația și rezultatele după o lună de implementare a modelului de administrație locală pe 2 niveluri, în perioada 1-31 iulie 2025 (Raportul nr. 428-BC/BTCTW, din 31 iulie 2025) și a raportului de monitorizare al Comitetului Central de Inspecție pe această temă, Biroul Politic și Secretariatul au concluzionat următoarele:
1. Sunt de acord, în principiu, cu conținutul, propunerile și recomandările enunțate în Raportul Comitetului Central de Organizare privind situația și rezultatele după o lună de implementare a modelului de administrație locală pe 2 niveluri, în perioada 1-31 iulie 2025, și cu Raportul de supraveghere al Comitetului Central de Inspecție pe această temă.
Biroul Politic și Secretariatul continuă să recunoască și să laude comitetele de partid de la toate nivelurile, organizațiile de partid, Comitetul de Partid guvernamental, Comitetul de Partid al Adunării Naționale, Comitetul de Partid al Frontului Patriei, organizațiile centrale de masă, Comitetul Central de Organizare, Comitetul Central de Inspecție, Oficiul Central al Partidului, Ministerul Afacerilor Interne , ministerele centrale, filialele, localitățile, în special cadrele și forțele de voluntariat la nivel comunal, membrii de sindicat, tinerii, studenții etc., care au fost foarte activi, proactivi și au depus eforturi, menținând simțul responsabilității; îndrumând, înlăturând și depășind prompt numeroase dificultăți și obstacole în implementarea practică a modelului de administrație locală pe două niveluri, asigurând o funcționare fără probleme și eficientă.
2. Se solicită comitetelor și organizațiilor de partid, de la nivel central până la nivel local, să continue să înțeleagă temeinic și să implementeze eficient rezoluțiile, concluziile, programele și planurile de lucru relevante, asigurându-se că administrațiile locale la două niveluri continuă să funcționeze stabil și fără probleme, deservind cetățenii și mediul de afaceri din ce în ce mai bine; în același timp, să promoveze dezvoltarea socio-economică și să organizeze congrese de partid eficiente la toate nivelurile, conform planului. Comitetele, organizațiile, agențiile și unitățile de partid vor implementa cu seriozitate și la timp, așa cum le-a fost atribuit; se vor concentra pe depășirea eficientă și promptă a deficiențelor și limitărilor menționate în Raportul de supraveghere al Comisiei Centrale de Inspecție. Agențiile, unitățile și localitățile trebuie să fie extrem de proactive și creative în organizarea implementării conform funcțiilor și sarcinilor atribuite, fără a aștepta sau a se baza pe superiori.
3. Desemnarea Comitetului Partidului de Guvernare cu sarcina de a continua să conducă și să dirijeze cu hotărâre și eficiență revizuirea și îmbunătățirea instituțiilor; modificarea și completarea reglementărilor legale referitoare la organizarea și funcționarea administrațiilor locale pe două niveluri; perfecționarea aparatului organizațional, dezvoltarea resurselor umane, alocarea și instruirea personalului corespunzător, a funcționarilor publici și a angajaților publici; promovarea descentralizării și a delegării puterii; inovarea structurii de alocare a bugetului financiar pentru administrațiile locale la toate nivelurile, organizarea bugetelor, dotarea completă a facilităților, a condițiilor de muncă și a mijloacelor etc. pentru a asigura implementarea continuă și eficientă a noului model (a se finaliza înainte de 31 august 2025).
Instruirea agențiilor pentru a revizui și evalua rezultatele a 2 luni de implementare a descentralizării și delegării de competențe către autoritățile locale, în special sarcinile descentralizate la nivel de comună, ajustarea și completarea promptă în consecință și asigurarea condițiilor pentru o implementare eficientă.
Conducere, direcție:
(1) Ministerul Afacerilor Interne se coordonează cu ministerele și departamentele relevante pentru:
(i) Continuarea urgentă a organizării formării și dezvoltării profesionale pentru funcționarii publici și angajații publici la nivel de comună; dezvoltarea unui set de instrumente pentru evaluarea eficienței muncii și care să servească drept măsură a calității funcționarilor publici și a angajaților publici (care urmează să fie finalizat până la 31 august 2025).
(ii) Cercetarea, promulgarea sau propunerea autorităților competente pentru promulgarea reglementărilor privind regimurile și politicile, asigurând corelarea dintre cadre și funcționarii publici afectați de aranjamentul organizațional, cum ar fi: cadre, funcționari publici, angajați publici și lucrători care au lucrat timp de 15 ani sau mai mult în locuri de muncă grele, toxice sau periculoase sau au lucrat timp de 15 ani sau mai mult în zone cu condiții socio-economice deosebit de dificile și au atins vârsta de pensionare; cadre la nivel de comună sau superior care beneficiază de pensii, indemnizații de invaliditate și indemnizații pentru soldații bolnavi; lucrători care lucrează la Asociații desemnate de Partid și Stat la nivel provincial și raional; funcționari sindicali cu normă întreagă care lucrează în baza unor contracte de muncă (care primesc salarii și indemnizații din fondurile sindicatelor) (a se finaliza înainte de 31 august 2025).
(2) Ministerul Justiției finalizează de urgență revizuirea, sinteza și consultarea cu ministerele și ramurile pentru a propune soluții de îmbunătățire a legislației, în special a unor prevederi dintre legi, decrete și circulare privind descentralizarea, delegarea puterii și partajarea autorității, în contextul organizării unui model de administrație locală pe 2 niveluri, care sunt încă contradictorii, se suprapun, nu asigură consecvența sau nu sunt suficient de specifice și clare pentru ca localitățile să le implementeze (a se finaliza înainte de 31 august 2025).
4. Atribuirea ministerelor, departamentelor, sucursalelor și localităților:
(1) Îndeplinirea urgentă a sarcinilor prevăzute în Planul nr. 56-KH/BCĐ, din 4 iulie 2025, al Comitetului Director Central privind sinteza Rezoluției 18 și Planul nr. 02-KH/BCĐTW, din 19 iunie 2025, al Comitetului Director Central pentru știință, dezvoltare tehnologică, inovare și transformare digitală.
(2) Să dirijeze gestionarea și soluționarea politicilor și regimurilor pentru cadrele și funcționarii publici afectați de restructurarea organizațională înainte de 31 august 2025; după această dată, aceasta se va încheia.
(3) Implementarea serioasă a revizuirii continue, a investițiilor complete și a soluțiilor mai drastice pentru condițiile necesare, în special semnăturile digitale, certificatele digitale, personalul care să sprijine digitalizarea datelor „corecte - suficiente - curate - vii”; capacitatea de a partaja și reutiliza datele digitale sincrone și interconectate; software de aplicații pentru furnizarea de servicii publice și software operațional (înregistrarea gospodăriilor, înregistrarea terenurilor, înregistrarea comerțului, impozite etc.) pentru a opera eficient Centrul de Servicii Administrative Publice la nivel de comună.
Personal care lucrează la Centrul de Servicii Administrative Publice din districtul Dong Kinh, provincia Lang Son. Foto: VNA
5. Solicitarea Comitetelor de Partid provinciale și municipale să continue consolidarea urgentă a capacității la nivel de comună (asigurând atât cantitatea, cât și calitatea), perfecționând activitatea cadrelor pentru posturile care încă lipsesc; revizuirea proactivă a aranjării și transferului personalului între comune și sectoare pentru a se potrivi sarcinilor practice, asigurând oamenii potriviți, locurile de muncă potrivite, expertiza și competențele adecvate; conducerea organizării congreselor de partid la nivelul superior direct al organizației de partid la nivel local, a congreselor de partid la nivel de comună conform termenelor stabilite, asigurând calitatea (toate aceste sarcini trebuie finalizate înainte de 31 august 2025). Prezidarea și coordonarea cu departamentele centrale, ministerele și sucursalele pentru a desfășura activități de instruire și consolidare a capacităților cadrelor și funcționarilor publici de la toate nivelurile; în special conținutul privind dezvoltarea socio-economică în noua situație, abilitățile moderne de management administrativ, aplicarea tehnologiei informației, comunicarea administrativă... Comitetele Populare din provincii și orașe finalizează urgent promulgarea regulamentelor privind funcțiile, sarcinile și structurile organizatorice ale agențiilor specializate la nivel provincial și comunal, conform noului model, asigurând oameni clari, muncă clară, fără suprapuneri, fără omiterea funcțiilor și sarcinilor.
6. Alocarea Comitetelor de Partid, Comitetelor Provinciale de Partid, Comitetelor Orășenești de Partid direct subordonată Comitetului Central, agențiilor și comitetelor centrale de partid și agențiilor relevante, pe baza proiectelor de modificare și completare a Regulamentului nr. 89-QD/TW, din 4 august 2017 privind cadrul standardelor de titlu, orientarea cadrului de criterii pentru evaluarea liderilor și managerilor la toate nivelurile; Regulamentul nr. 214-QD/TW, din 2 ianuarie 2020 privind cadrul standardelor pentru titluri și criterii de evaluare a cadrelor aflate sub conducerea Comitetului Central al Partidului, a Biroului Politic și a Secretariatului și Regulamentul nr. 124-QD/TW, din 4 octombrie 2023 privind revizuirea anuală, evaluarea și clasificarea calității pentru colective și indivizi din sistemul politic, sunt responsabile pentru propunerea dezvoltării și concretizării standardelor pentru titlurile cadrelor și criteriilor de evaluare a acestora, în special a criteriilor de evaluare a cadrelor aflate sub conducerea Biroului Politic și a Secretariatului, care sunt extrem de cantitative, apropiate de realitate și reflectă în mod cuprinzător calitățile politice, etica, stilul de viață, capacitatea managerială și executivă, precum și rezultatele îndeplinirii sarcinilor asociate cu progresul, eficiența și calitatea produselor specifice ale muncii, în conformitate cu caracteristicile industriei, domeniului, funcțiilor și sarcinilor, conform descentralizării, pentru a raporta Biroului Politic spre examinare și promulgare.
Comitetul Central de Organizare finalizează urgent revizuirea și completarea regulamentului privind munca de personal, care va fi supus spre examinare și promulgare Biroului Politic și Secretariatului la timp, astfel încât agențiile și organizațiile din sistemul politic să îl poată implementa în mod sincron și uniform.
7. Desemnați Comitetul de Partid al Frontului Patriei și al organizațiilor centrale de masă cu conducerea și îndrumarea cercetării și promulgării următoarelor documente, aflate sub autoritatea lor:
(i) Îndrumări privind mecanismul de direcționare și coordonare dintre Frontul Patriei Vietnam și organizațiile socio-politice la nivel provincial și comunal.
(ii) Îndrumări privind regulamentul de funcționare al Comitetului Frontului Patriei Vietnam la nivel provincial și comunal, conform noului model organizațional.
(iii) Îndrumări privind gestionarea financiară și fondurile organizațiilor socio-politice la nivel provincial, în special finanțele și activele sistemului sindical (a se finaliza înainte de 31 august 2025).
8. Desemnarea Comitetului Central de Inspecție cu sarcina de a îndruma comitetele de inspecție la toate nivelurile pentru a continua consolidarea inspecției și supravegherea situației și a rezultatelor implementării și conținutului sarcinilor, în conformitate cu rezoluțiile, concluziile și directivele Comitetului Central, Biroului Politic și Secretariatului privind reorganizarea aparatului și operarea modelului de administrație locală pe 2 niveluri pentru a asigura eficiența și fluiditatea.
9. Biroul Politic și Secretariatul se vor întruni o dată pe lună pentru a discuta și evalua situația și rezultatele implementării directivelor și concluziilor Biroului Politic și ale Secretariatului. Comitetul Central de Organizare va prezida și va coordona cu Comitetul Partidului de Guvernare, agențiile centrale și localitățile pregătirea rapoartelor privind organizarea și funcționarea sistemului politic și modelul de administrație locală pe două niveluri; Comitetul Partidului de Guvernare, agențiile centrale și localitățile vor trimite rapoarte Comitetului Central de Organizare cel târziu la data de 25 a fiecărei luni.
Conform VNA
Sursă: https://baochinhphu.vn/ket-luan-so-183-kl-tw-chuyen-manh-cap-co-so-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-102250803103651799.htm
Comentariu (0)