Coridorul juridic pentru startup-urile inovatoare este încă deficitar și slab.

Pe 12 octombrie, Ministerul Științei și Tehnologiei și Comitetul Popular al orașului Da Nang au organizat un atelier de lucru pe tema „Modelul organizațional și funcționarea centrului de inovare și start-up-uri (KNĐMST).

Lipsă - slab - blocat

În cadrul atelierului, dl. Pham Hong Quat, directorul Departamentului pentru Dezvoltarea Pieței și Întreprinderilor (Ministerul Științei și Tehnologiei), a declarat că nivelul cheltuielilor pentru experții autohtoni și străini este foarte scăzut și insuficient. Nu există un mecanism de sprijin pentru trimiterea startup-urilor autohtone în străinătate și invers; lipsesc, de asemenea, contribuțiile de capital la fonduri, reglementările privind gestionarea conservării capitalului de către întreprinderi atunci când utilizează capital, fiind încurcate în legea privind conservarea capitalului. Decretul 109 prevede multe reglementări bune, care leagă universitățile, întreprinderile, corporațiile, fondurile, dar nu există instrucțiuni detaliate; canalul verde pentru procedurile de proprietate intelectuală nu este încă specific...

În special, coridorul juridic pentru gestionarea și operarea modelului organizațional și a activităților Centrului pentru Startup-uri Inovatoare este neclar, astfel încât multe localități sunt încă confuze.

Dl. Nguyen Viet Dung, directorul Departamentului de Știință și Tehnologie din orașul Ho Chi Minh, a împărtășit acest mesaj. Fotografie: XUAN QUYNH

Potrivit domnului Nguyen Viet Dung, directorul Departamentului de Știință și Tehnologie din orașul Ho Chi Minh, localitatea a înființat Centrul pentru Antreprenoriat Creativ din orașul Ho Chi Minh, cu un cost de peste 320 de miliarde VND. Aceasta este o unitate de servicii publice care operează în domeniul științei și tehnologiei. Conform planului, localitatea va folosi 2 etaje pentru a sprijini activități comunitare, iar la etajele rămase vor participa organizații private de inovare creativă. Cu toate acestea, la implementare, localitatea este blocată în mecanism.

„Statul are un rol creativ, așadar funcția principală a Centrului pentru Startup-uri Inovatoare este în continuare de a oferi resurse, facilități, infrastructură etc. pentru comunitate. Cu toate acestea, nu am putut oferi consultanță Comitetului Popular din orașul Ho Chi Minh, deoarece nu există un mecanism financiar clar și niciun coridor legal pentru a atrage investiții private. Este vorba despre închirierea activelor publice. Cu toate acestea, în esență, acest lucru nu este adevărat. Deoarece acesta este un model urban creativ în care există numeroase facilități oferite de stat societății, care necesită investiții din partea acestuia”, a prezentat dl. Nguyen Viet Dung.

Dl. Le Duc Vien, directorul Departamentului de Știință și Tehnologie din Da Nang, a prezentat la atelier. Fotografie: XUAN QUYNH

De acord, potrivit domnului Le Duc Vien, directorul Departamentului de Știință și Tehnologie din orașul Da Nang, coridorul juridic pentru gestionarea și operarea KNĐMST este încă deschis, în special mecanismul de închiriere a utilizării activelor. Chiar și Decizia 188 de modificare și completare a Deciziei 844 privind aprobarea proiectului de dezvoltare a ecosistemului național de startup-uri în 2025 este doar un document administrativ separat pentru un proiect specific. Pentru a fi implementată, aceasta trebuie să fie afectată de numeroase alte legi. În plus, Circulara 45 a Ministerului Finanțelor prevede clar că nu pot fi sprijinite mai mult de 10 proiecte pe an; sprijinul pentru activitățile de startup se poate face doar o dată la 2 ani.

Formarea unui model general

În cadrul atelierului, potrivit directorului Departamentului de Știință și Tehnologie din orașul Da Nang, este necesară formarea unui Centru Național pentru Sprijinirea Startup-urilor Inovatoare, suficient de puternic, cu mecanisme legale complete și politici de stimulare adecvate. Modelul trebuie să fie o unitate publică, non-profit, statul asigurând 100% din costurile de operare, doar atunci va fi suficient de puternic.

Cabine de pornire în Da Nang. Fotografie: XUAN QUYNH

Dl. Le Duc Vien a recomandat, de asemenea, o politică de scutire de la impozitul pe profit și impozitul pe venit pentru activitățile comerciale, transferul de capital și achizițiile legate de activitățile de inovare. Ar trebui să existe reglementări care să permită implementarea modelului PPP pentru investițiile în incubatoare și centre de cercetare. Ar trebui să existe reglementări care să permită unităților de servicii publice din domeniile științei, tehnologiei și inovării să exploateze activele publice în direcția managementului de stat și a exploatării și exploatării private prin comandă.

În ceea ce privește soluția, dl. Nguyen Viet Long, directorul Departamentului de Știință și Tehnologie din provincia Binh Duong , a declarat că ar trebui să existe un mecanism special al statului pentru a acorda stimulente în acest domeniu, nu doar pentru sectorul public, ci și pentru cel privat. Cu toate acestea, trebuie să fim foarte atenți în construirea masivă de centre științifice și tehnologice, deoarece nu fiecare localitate poate face acest lucru, dacă piața nu există, cererea nu este urgentă, poate călca pe urmele incubatorului.

Prezentare generală a atelierului. Fotografie: XUAN QUYNH

„Trebuie să ne schimbăm gândirea și conștientizarea. Resursele științifice și tehnologice trebuie uneori văzute ca o sursă de finanțare, nu ca investiții publice, acceptând riscuri, acceptând așteptarea pentru a obține profit. Și dacă știința și tehnologia obțin profit, vor genera un profit uriaș. Prin urmare, avem nevoie de un plan pentru a consolida rolul științei și tehnologiei, nu pentru a le amesteca sau integra, deoarece aceasta va fi tendința, multe țări din lume au făcut-o deja”, a sugerat dl. Nguyen Viet Long.

Între timp, potrivit domnului Luu Binh Nhuong, șef adjunct al Comitetului Popular pentru Petiții, Comitetul Permanent al Adunării Naționale, ar trebui să existe o propunere de politică locală, bazată pe practică, și o schimbare de gândire, deoarece cei care lucrează în știință și tehnologie trebuie să își asume riscuri. El a sugerat ca Ministerul Științei și Tehnologiei să propună o Rezoluție Guvernamentală, nu un document normativ care să permită Prim-ministrului dreptul de a emite o nouă decizie privind o nouă politică. Sau, prin intermediul Delegației Adunării Naționale, Adunarea Națională are o Rezoluție pentru ca sectorul științei și tehnologiei să o implementeze. Aceasta este cea mai bună modalitate, deoarece, dacă se emite un Decret, depinde de juriști, iar procedurile sunt destul de dificile.

Dl. Huynh Thanh Dat, Ministrul Științei și Tehnologiei, a încheiat atelierul. Foto: XUAN QUYNH

După discuții, potrivit domnului Huynh Thanh Dat, ministrul Științei și Tehnologiei, ministerul prezintă în prezent o propunere prim-ministrului pentru a solicita opinia Adunării Naționale privind utilizarea și gestionarea eficientă a activelor publice. Această politică are scopul de a servi la accelerarea inovării și a serviciilor oferite de întreprinderile de pe piață.

În același timp, implementați activitatea de sinteză, raportare, măsurare și verificare a indicatorilor și criteriilor pentru evaluarea performanței centrelor de inovare și start-up-uri. Ministerul Științei și Tehnologiei are în vedere utilizarea acestor criterii pentru a oferi asistență tehnică și experți internaționali localităților. Ghidați criteriile și funcțiile centrelor de inovare și start-up-uri pentru a se dezvolta sincron și eficient, construind astfel activități în direcția corectă. Fiecare localitate trebuie să fie subiectul organizării, implementării, înființării și funcționării centrelor de inovare și start-up-uri. Localitățile cu activități cheie, cum ar fi inovarea, oferă, ghidează și sprijină afacerile inovatoare start-up, organizează evenimente regionale și locale și ridică problemele și provocările dificile cu care se confruntă guvernul pentru comunitatea de inovare și start-up-uri.

Pentru propunerile și mecanismele privind politicile de sprijinire a dezvoltării întreprinderilor inovatoare, vor fi desemnate unități funcționale care să le sintetizeze și să le prezinte autorităților competente spre completare, în vederea modificării și emiterii de noi documente juridice.

Sursă: https://www.sggp.org.vn/hanh-lang-phap-ly-cho-khoi-nghiep-doi-moi-sang-tao-con-thieu-va-yeu-post709545.html