Progres în salariile profesorilor

Ministerul Educației și Formării Profesionale finalizează un proiect de decret care reglementează politicile privind salariile, indemnizațiile, sprijinul și atragerea cadrelor didactice. Acest decret își propune să ghideze conținutul Legii privind cadrele didactice, care va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2026.

Profesor la Liceul Nguyen Thi Minh Khai (sectorul Xuan Hoa, Ho Chi Minh City) - Foto: THANH HIEP

În special, acest proiect conține reglementări specifice privind politicile salariale pentru profesori, indemnizațiile, inclusiv indemnizațiile de vechime, și creșterea indemnizațiilor profesionale pentru profesori. Se așteaptă ca aceasta să fie o politică revoluționară privind salariile profesorilor, în contextul în care mulți oameni se plâng că „salarii profesorilor nu sunt suficiente pentru a trăi”.

Noile puncte și avantaje din acest proiect de decret nu sunt doar o creștere salarială, ci au și o semnificație mai profundă: demonstrarea recunoașterii și promovării rolului cadrelor didactice în societate. Un salariu decent va contribui la creșterea statutului și a mândriei celor care lucrează în profesia didactică.

Conferențiar Dr. CHU CAM THO (Secretar General Adjunct al Asociației Vietnameze de Psihologie și Educație )

Multe politici noi

Potrivit experților și „persoanelor din interior”, proiectul aflat în curs de elaborare conține numeroase puncte noi legate de politicile salariale și de indemnizații pentru profesori. În special, proiectul prevede clar că profesorii numiți în anumite funcții vor fi clasificați ca profesori și se vor bucura de un coeficient salarial special aplicabil funcției respective.

Plata salariilor trebuie să fie legată de performanța cadrelor didactice și de sursa de plată a salariilor (din bugetul de stat sau din surse de sprijin și din surse de venit conform legii utilizate pentru plata salariilor) a instituției de învățământ.

În ceea ce privește transferul salarial, creșterea salarială regulată, creșterea salarială anticipată, transferul salarial pentru cadrele didactice se implementează conform reglementărilor actuale privind transferul salarial pentru funcționarii publici... În plus, proiectul adaugă și reglementări conform cărora cadrele didactice vor beneficia de un coeficient salarial specific în funcție de fiecare grad de funcționar public.

În ceea ce privește alte indemnizații pentru cadrele didactice, proiectul de decret prevede că există indemnizații care includ vechime în funcție de cadru, responsabilitatea postului, regiune, mobilitate, lucru în domenii deosebit de dificile, toxice și periculoase, implementate conform reglementărilor legale în vigoare. Cadrele didactice au dreptul la indemnizații de vechime în funcție conform reglementărilor Guvernului până la implementarea noii politici salariale.

În special, alocația preferențială pentru profesori, prevăzută în proiectul de decret pentru anumite grupuri de profesori, a crescut față de nivelul actual. Aceasta este evaluată pentru a contribui la îmbunătățirea veniturilor și a recunoaște contribuțiile profesionale, în special pentru profesorii de învățământ preșcolar.

Mai exact, pentru cadrele didactice din învățământul preșcolar, indemnizația preferențială actuală este de 35%, în timp ce proiectul propune creșterea acesteia la 45%. Indemnizația de 80% se aplică funcționarilor publici și angajaților care predau în învățământul preșcolar din zone cu condiții socio-economice deosebit de dificile, conform reglementărilor Guvernului.

În plus, conform proiectului, profesorii au dreptul la maximum două indemnizații de responsabilitate atunci când dețin funcții concomitente. În același timp, se preconizează că indemnizațiile de funcție vor fi disponibile doar directorilor, directorilor adjuncți și președinților consiliilor școlare.

Conform reglementărilor actuale, indemnizația pentru funcție este destinată directorilor, directorilor adjuncți, șefilor de grupuri profesionale și șefilor adjuncți de grupuri profesionale. Proiectul extinde, de asemenea, domeniul de aplicare și nivelul indemnizației pentru responsabilitățile postului pentru multe grupuri de profesori care dețin concomitent roluri importante în predarea și sprijinirea elevilor...

Potrivit experților, proiectul de decret propune, de asemenea, numeroase politici de sprijin practice și umane pentru a contribui la îmbunătățirea vieții, sănătății și condițiilor de muncă ale cadrelor didactice, în special ale cadrelor didactice din zonele defavorizate.

Profesorii sunt supuși unui control medical cel puțin o dată pe an. Profesorii care sunt eligibili pentru indemnizații pentru situații periculoase sunt supuși unui control medical cel puțin de două ori pe an. Politici privind sprijinul pentru locuințe sociale, închirierea de locuințe, sprijin pentru profesorii care predau clase mixte, copii din minorități etnice... Pe lângă acestea, există politici de atragere și angajare a profesorilor.

Mulți elevi din zonele îndepărtate ale provinciei Ca Mau își continuă studiile datorită dedicării profesorilor lor - Foto: THANH HUYEN

Concretizați politica de „prioritizare a salariilor profesorilor pentru a fi clasate pe primul loc”

Într-o discuție cu Tuoi Tre, delegata Nguyen Thi Viet Nga (membră a Comisiei pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale) a declarat că proiectul de decret finalizat reprezintă un pas remarcabil înainte în concretizarea politicii ca „profesorii să primească cel mai mare salariu din grila și tabelul salarial administrativ și de carieră” prevăzute în Legea privind profesorii.

În consecință, cel mai mare coeficient salarial aplicat profesorilor se calculează de la nivelul 6,2 (A3.1) plus un coeficient special de 1,3, echivalent cu coeficientul 8,06 - acesta este mai mare decât pentru majoritatea funcțiilor administrative publice.

„Totuși, la nivel general, în special în învățământul primar și preșcolar, cel mai mare grup îl reprezintă profesorii și, deși aceștia beneficiază de coeficienți salariali și indemnizații speciale, veniturile lor sunt încă mai mici decât media altor industrii.”

„Prin urmare, pentru a spune că profesorii primesc cele mai mari salarii, trebuie să continuăm să îmbunătățim nivelul salariului de bază sau să creștem coeficientul specific pentru grupul de profesori de la nivelurile inferioare - unde presiunea ocupațională este cea mai mare în prezent”, a sugerat dna Nga.

Un alt conținut, potrivit dnei Nga, principiul plății salariale din proiectul de decret se îndreaptă, de asemenea, în direcția asigurării echității, reflectând cu acuratețe caracteristicile profesionale și contribuțiile cadrelor didactice.

Propune reglementări precum numirea cadrelor didactice în funcții care beneficiază de salarii și coeficienți salariali speciali aplicabili postului respectiv. În același timp, acest lucru nu se bazează doar pe calificări și funcții, ci și pe rezultatele îndeplinirii sarcinilor și pe caracteristicile regiunii de muncă.

Potrivit dnei Nga, aplicarea unui coeficient salarial specific împreună cu coeficientul salarial actual, plus indemnizații precum funcție, vechime, stimulente în carieră etc., este o abordare mai cuprinzătoare și cantitativă decât înainte.

Proiectul clarifică responsabilitatea pentru sursele de plată a salariilor (din alocații sau sprijin de la bugetul de stat și din surse de venit prevăzute de lege, utilizate pentru plata salariilor) ale instituțiilor de învățământ, creând o bază transparentă pentru implementare.

Cercetare privind creșterea indemnizațiilor pentru profesorii de grădiniță și școală primară

Pe lângă apreciere, un delegat al Adunării Naționale a sugerat ca agenția de redactare a proiectului să studieze pentru a include reglementări mai clare și pe termen lung privind politica de păstrare a indemnizațiilor pentru profesori atunci când sunt transferați în zone dificile. Deoarece perioada actuală de retenție de doar 36 de luni nu este suficientă pentru a motiva profesorii atunci când sunt transferați.

În același timp, se recomandă continuarea studierii necesității creșterii indemnizațiilor pentru cadrele didactice din învățământul preșcolar și primar, conform unei foi de parcurs adecvate. Deoarece cadrele didactice din învățământul preșcolar și primar sunt supuse celei mai mari presiuni de muncă și sunt adesea implicate în activități de îngrijire, pe lângă simpla muncă didactică.

În plus, se recomandă suplimentarea regimului de sprijin pentru locuințe sau închirierea de locuințe pentru cadrele didactice care lucrează în zone îndepărtate, izolate și de frontieră. Mai exact, nivelul sprijinului ar trebui reglementat astfel încât să corespundă prețului real de închiriere a locuinței de pe piața locală, în loc să se sprijine o sumă care să nu fie mai mică decât prețul oficial de închiriere a locuinței, așa cum este prevăzut.

„Este nevoie de un mecanism de evaluare a eficacității implementării decretului după emitere, care se așteaptă să intre în vigoare la 1 ianuarie 2026, pentru a se adapta prompt la problemele care apar în practică. Se vor evita cazurile în care decretul este emis, dar implementat lent sau nu este potrivit condițiilor reale ale cadrelor didactice din fiecare regiune”, a sugerat acest delegat.

Delegatul Tran Khanh Thu (Hung Yen) a sugerat ca procesul de elaborare a decretului să revizuiască și să evalueze stabilirea salariilor profesorilor conform metodei de determinare a salariilor din Rezoluția 27 privind reforma politicii salariale pentru cadre, funcționari publici și angajați publici, pentru a asigura consecvența. În același timp, este necesar să se specifice și să se definească clar sursa de finanțare garantată de bugetul de stat pentru plata anuală a salariilor profesorilor.

3 puncte decisive ale draftului

Dna Nguyen Thi Viet Nga a apreciat foarte mult trei progrese principale din proiectul de decret aflat în curs de finalizare.

În primul rând, pentru prima dată, fiecărui grup de titluri de profesori, de la profesori generali la educatori preșcolari, i s-a aplicat un coeficient salarial specific, variind de la 1,1 la 1,6 ori. Acesta este un punct nou cu o semnificație deosebită, deoarece afirmă specificitatea profesiei și asigură un nivel corespunzător al veniturilor.

În al doilea rând, regimul de alocații preferențiale este conceput într-un mod diversificat, variind între 25 și 80%, în funcție de nivelul de educație, regiune și tipul instituției de învățământ. Profesorii care predau în zone îndepărtate, de frontieră și insulare primesc cea mai mare alocație, demonstrând clar prioritatea acordată echității regionale.

În al treilea rând, pe lângă alocațiile tradiționale, proiectul adaugă și noi alocații, cum ar fi alocațiile combinate pentru clase, alocațiile pentru profesorii care predau limbi ale minorităților etnice, alocațiile de responsabilitate pentru profesorii care desfășoară activități de consiliere a elevilor... „Acestea sunt ajustări practice și rezonabile, care compensează greutățile specifice ale profesorilor”, a declarat dna Nga.

Ministrul Educației și Formării Profesionale:

Salariile profesorilor nu sunt suficiente pentru a trăi, ceea ce duce la ore suplimentare de predare.

În timpul sesiunii de întrebări și răspunsuri de la Adunarea Națională din după-amiaza zilei de 19 iunie 2025, despre motivele pentru predarea și învățarea suplimentară, ministrul Nguyen Kim Son a declarat că motivul pentru predarea și învățarea suplimentară este acela că există multe lucruri care nu sunt suficiente.

În primul rând, potrivit acestuia, salariile profesorilor nu sunt suficiente pentru a trăi; în al doilea rând, nu există suficiente școli, astfel încât elevii să nu fie nevoiți să concureze, mai ales în orașele mari, zonele urbane și zonele dens populate. Pentru a rezolva fundamental această problemă, ministrul consideră că este dificil să o depășești „peste noapte”, dar este nevoie de o soluție foarte cuprinzătoare.

Dr. Nguyen Vinh Hien (fost ministru adjunct al Educației și Formării Profesionale):

Abordarea preocupărilor multor profesori

Anterior, exista știrea că, odată cu implementarea noului regim salarial, profesorii nu vor mai beneficia de indemnizații de vechime, lucru de care mulți profesori erau îngrijorați, deoarece unii dintre ei activau în profesie de zeci de ani. Cu toate acestea, în acest proiect de decret, indemnizațiile de vechime și indemnizațiile peste vechime sunt în continuare menținute.

Indemnizația profesională pentru profesori este majorată cu 10% față de reglementările anterioare, variind între 25 și 80%, în funcție de funcția profesorului, adăugându-se un coeficient specific corespunzător funcției acestuia. În plus, există reglementări pentru predarea interșcolară, predarea în școli cu mai multe niveluri, mai multe locații școlare...

Acestea sunt avantajele prevăzute în regulamentele privind salariile și indemnizațiile pentru profesori, conform proiectului de decret. Modul de tratare a profesorilor pentru a se potrivi cu poziția importantă a acestora a fost întotdeauna o problemă importantă, ridicată de mulți ani. Legea privind profesorii și decretul care reglementează politicile salariale, indemnizațiile, politicile de sprijin și atragerea profesorilor vor reprezenta coridorul juridic pentru a promova implementarea obiectivului „celui mai mare salariu pentru profesori în sistemul grilei salariale de carieră administrativă”.

Un director al unui liceu privat din Hanoi:

Gândește-te cu atenție la „cu cât lucrezi mai mult, cu atât salariul tău este mai mare”

Citind proiectul de decret care reglementează politica salarială, regimul de indemnizații, politica de sprijin și atragerea cadrelor didactice, se poate observa că plata salariilor și a indemnizațiilor se bazează și pe fișe de post specifice, în funcție de materia și domeniul în care lucrează cadrele didactice. Acest lucru este rezonabil, asigură echitatea și încurajează cadrele didactice să muncească și să contribuie, în special tinerii.

Totuși, am unele îngrijorări cu privire la indemnizația de vechime. Având în vedere vârsta de muncă, corespunzătoare vechimii, la treapta 3 (51 - 70), profesorii ar putea fi „depășiți”, neactualizați cu noile tendințe, stagnarea înlocuind treptat creativitatea, productivitatea muncii va scădea în general.

Dacă ne uităm la „foaia de parcurs” a carierei de mai sus, putem observa că plata indemnizațiilor de vechime în muncă se face în sensul că, cu cât lucrezi mai mult, cu atât indemnizația va fi mai mare, ceea ce contrazice opinia privind plata salariului în funcție de fișa postului (funcția, productivitatea, calitatea).

Dna Nguyen Thi Mai (Liceul Nguyen Du, Ho Chi Minh City):

Elevii buni au ales pedagogia

În clasa a XII-a de care sunt responsabil în acest an (anul școlar 2024-2025), sunt doi studenți excelenți care au ales să aplice la Universitatea de Educație, Facultatea de Matematică și Facultatea de Fizică. I-am întrebat de ce au ales să studieze pedagogia și mi-au spus sincer: „Din 2026, salariile profesorilor vor fi cele mai mari din sistemul grilelor salariale din sectorul administrativ și de carieră.

„Acest lucru dovedește că statul a acordat o atenție deosebită sectorului educației în general și profesorilor în special. Atunci când există atenție din partea liderilor de la toate nivelurile, profesorii vor avea multe oportunități să-și demonstreze abilitățile, să-și îmbunătățească expertiza și să-și dezvolte carierele...” Mă bucur foarte mult de acest lucru.

Schimbări care motivează profesorii

Profesori și elevi de la școala Lung Vai, comuna Vi Xuyen, Ha Giang (vechea provincie Tuyen Quang) - Foto: NAM TRAN

Proiectul de decret propus de Guvern a generat multe așteptări privind îmbunătățirea semnificativă a vieții și veniturilor profesorilor.

Cu principii specifice de plată a salariilor și formule de calcul al acestora, acest proiect realizează punctele de vedere directoare ale Partidului și Statului privind cariera în învățământ, promițând în același timp crearea unei forțe motrice puternice pentru îmbunătățirea calității personalului didactic.

Avantaje remarcabile

Una dintre primele noi aspecte notabile este principiul clasificării salariilor în funcție de funcția ocupată. Aceasta aduce mai multă echitate și transparență în stabilirea nivelurilor salariale, reflectând cu acuratețe capacitatea, calificările și funcția de lucru a fiecărui profesor la un moment dat.

În loc să se aplice o grilă salarială comună, clasificarea după titlu va încuraja profesorii să își îmbunătățească continuu abilitățile profesionale pentru a obține titluri superioare, sporindu-și astfel veniturile. Cu toate acestea, trebuie luată în considerare reglementarea pentru a se asigura că titlul este legat de postul de muncă real, pentru a crea un avantaj competitiv pentru angajați.

Următorul avantaj este politica de reținere a diferenței salariale. Reținerea diferenței va crea liniște sufletească, va evita perturbări financiare majore și îi va ajuta pe profesori să se simtă în siguranță în munca și dedicarea lor.

Acest proiect păstrează și indemnizațiile de vechime. Acest lucru este deosebit de important pentru profesorii cu vechime care aveau deja salarii stabile în baza vechilor reglementări.

În plus, creșterile salariale regulate și creșterile salariale anticipate sunt încă implementate conform reglementărilor actuale pentru funcționarii publici. Acest lucru continuă să încurajeze cadrele didactice să se străduiască în munca lor, să își îndeplinească bine sarcinile pentru a avea oportunitatea de a-și mări salariul, contribuind la îmbunătățirea veniturilor lor periodice.

Formulă clară și transparentă de calcul al salariului

Această formulă demonstrează claritatea și transparența în calcularea veniturilor profesorilor și lectorilor. Elementele care compun salariul sunt enumerate în mod specific, inclusiv coeficientul salariului de bază, indemnizația de funcție (dacă există), indemnizația de vechime în funcție peste cadru și, în special, diferența față de nivelul rezervei. Acest lucru îi ajută pe profesori să își vizualizeze și să își calculeze cu ușurință propriul salariu, creând liniște sufletească și încredere în noua politică.

Creați o motivație deosebită pentru profesori, astfel încât să contribuie cu încredere, să își îmbunătățească proactiv calificările profesionale, în conformitate cu postul atribuit. Atunci când viața este garantată, profesorii vor avea mai mult entuziasm și energie pentru a investi în predare și cercetare, contribuind la îmbunătățirea calității educației cuprinzătoare.

Această politică are și sensul de a atrage și reține talente pentru sectorul educației, în special profesori buni și pasionați de profesia lor, și de a încuraja avansarea tinerilor profesori.

Profesor asociat, Dr. Chu Cam Tho (secretar general adjunct al Asociației Vietnameze de Psihologie și Educație)

Înapoi la subiect

THANH CHUNG - VINH HA - HOANG HUONG

Sursă: https://tuoitre.vn/dot-pha-ve-tien-luong-cho-giao-vien-20250726082825339.htm