Întreprindere privată: de la actor secundar la actor principal

Dacă în trecut întreprinderile private jucau adesea doar un „rol de sprijin” în megaproiecte, acum acestea au început să facă propuneri îndrăznețe fără precedent, creând un nou val în investițiile în dezvoltarea infrastructurii.

Această încredere se datorează Rezoluției 68, împreună cu noile legi și reglementări care au fost emise prompt.

Cheia și mecanismul au fost deschise, întrebarea este cum poate sectorul privat să acceseze, să participe și să transforme în realitate directivele și politicile Partidului și politicile Statului?

Acesta este și conținutul discuției „Investițiile private în infrastructură: de la politici la implementare”, organizată recent de ziarul Tuoi Tre.

Volum masiv de proiect

În orașul Ho Și Min , după rearanjarea granițelor administrative, cererea de investiții în infrastructura de transport este în creștere explozivă, deschizând un teren vast pentru investitorii din toate domeniile: drumuri, căi ferate, aviație, căi navigabile și porturi maritime.

Dintre acestea, căile ferate de mare viteză și căile ferate urbane reprezintă cea mai mare proporție de capital și sunt considerate „sarcini dificile”, dar trebuie realizate rapid și ferm pentru a îndeplini cerința Biroului Politic de finalizare practic a rețelei până în 2035.

În prezent, peste 10 rute sunt incluse în lista de priorități, cu o cerere totală de capital de peste 1,3 milioane de miliarde VND. Această listă include linia de metrou 1 (extinsă) până la linia de metrou 7, linia de cale ferată urbană Thu Thiem - Long Thanh, linia de cale ferată de mare viteză care leagă centrul orașului de Can Gio și două linii de metrou 1 și 2 din vechea zonă Binh Duong ...

După fuziune, rețeaua de metrou din orașul Ho Chi Minh este revizuită pentru a se adapta la noua scară de dezvoltare - Grafică: TAN DAT

Pe lângă căile ferate urbane, cererea pentru dezvoltarea drumurilor este, de asemenea, în creștere. Deși Șoseaua de Centură 4 a orașului Ho Chi Minh și Autostrada Expressă Ho Chi Minh - Moc Bai au politici de investiții aprobate și sunt pregătite să invite la oferte de la investitori, multe proiecte sunt, de asemenea, planificate pentru implementare, cu nevoi de capital de sute de mii de miliarde de VND.

Acestea sunt podul Phu My 2, podul Cat Lai, podul Can Gio, podul Thu Thiem 4, drumul de coastă sudică...

În special, orașul Ho Chi Minh cercetează și implementează o rețea rutieră radială de mare viteză (subterană sau supraterană), care să conecteze rutele de la est la vest, de la nord la sud, de la centru la zonele interregionale, cu o cerere uriașă de capital.

Primele dintre aceste rute sunt 4 proiecte BOT de tip gateway (Autostrăzile Naționale 1, 13, 22 și drumul ax Nord-Sud) cu aproape 60.000 de miliarde VND. În plus, în viitorul apropiat vor fi implementate și portul internațional de tranzit Can Gio și câteva porturi de pasageri pentru a primi nave maritime internaționale.

Orașul Ho Și Min a fost odată considerat punctul de plecare pentru inovațiile în atragerea capitalului extrabugetar pentru infrastructura de transport. Cu toate acestea, după 2017, există încă multe deficiențe în investiții… - Grafică: TAN DAT

Aproape nicio întreprindere autohtonă nu a îndrăznit să încerce proiecte complexe precum metroul și calea ferată. Poate că unii investitori străini au propus să studieze modelul de parteneriat public-privat (PPP), dar nu au primit încă aprobarea investiției.

Pornind de la această realitate, înainte de momentul Rezoluției 68, orașul Ho Și Min a decis să investească aproximativ 355 km de metrou, cu un capital total de peste 40,2 miliarde USD, investițiile publice fiind principala sursă.

Scena discuției

Gata pentru proiecte mari

După emiterea Rezoluției 68 și a unei serii de noi legi, mecanismul a fost „dezlegat” și extins la maximum pentru ca sectorul privat să poată participa la proiecte de infrastructură. De aici, multe întreprinderi mari s-au oferit rapid voluntar să investească, în special în sectoarele feroviar și metrou.

Nu doar căile ferate și metroul, ci și proiectele de parteneriat public-privat (PPP) care au stagnat timp de mulți ani încep să înflorească.

După ce au propus să implementeze proiecte, multe întreprinderi autohtone au recrutat activ personal, au căutat parteneri și au pregătit resurse.

Societatea pe acțiuni VinSpeed ​​​​High-Speed ​​​​Railway Investment and Development recrutează urgent personal pentru implementarea proiectelor feroviare de mare viteză Ho Chi Minh City - Can Gio și Hanoi - Quang Ninh. Pentru proiectul feroviar de mare viteză Nord - Sud, VinSpeed ​​​​așteaptă decizia Guvernului de a aproba investitorul.

Grupul Deo Ca a construit în mod proactiv o „strategie feroviară” cu un plan de dezvoltare a resurselor umane, pregătind în mod proactiv echipamente specializate prin cooperarea cu organizații din mai multe țări precum Franța, China... pentru a trimite personal la muncă și studii. De la începutul anului 2024, întreprinderea a cooperat cu Universitatea de Transport din Ho Chi Minh City pentru a instrui peste 200 de ingineri feroviari.

Compania a trimis, de asemenea, numeroase grupuri de ingineri și muncitori să lucreze și să studieze direct la proiectul feroviar interurban Guangzhou - Dongguan - Shenzhen, construit de Bureau 2 - China Railway Construction Group, pentru a însuși tehnologia de construcție a tunelurilor TBM. Deo Ca a semnat contracte de asociere în participațiune cu numeroși parteneri autohtoni și străini, precum Fecon, PowerChina, Sucgi..., pentru a fi pregătită să participe la proiecte feroviare în Vietnam.

Ilustrare

Grupul Dai Dung și consorțiul au stabilit, de asemenea, relații de cooperare cu corporații autohtone și corporații de top din lume , cum ar fi Siemens (Germania) - tehnologia trenurilor și sisteme de operare; Alstom (Franța) - echipamente pentru locomotive și sisteme energetice; Thyssenkrupp (Germania) - sisteme de ascensoare și mecanică principală...

Evaluând capacitatea sectorului privat de a participa la megaproiecte, dl. Trinh Tien Dung - Președinte al Consiliului de Administrație și Director General al Grupului Dai Dung, a declarat că multe alte întreprinderi private din Vietnam sunt pe deplin capabile să construiască proiecte de infrastructură de transport intern la scară largă.

Dl. Dung a propus să existe un mecanism de prioritizare a licitațiilor pentru întreprinderile autohtone și de încurajare a investițiilor private prin diverse forme, inclusiv prin emiterea de obligațiuni.

Realitatea arată că există un capital social abundent, dar mecanismul este încă inadecvat. În plus, procesul de contractare necesită angajament și consecvență între termeni; evitându-se schimbările de politici care generează riscuri și împiedică dezvoltarea afacerilor.

Dl. LE THANH LIEM

Fiind o companie care a implementat recent numeroase proiecte mari, cea mai mare preocupare a noastră o reprezintă procedurile care nu au fost line în timpul implementării proiectelor.

Pentru că o procedură care durează prea mult va pune afacerile în dificultate și va cauza stagnarea proiectelor.

Prin urmare, mediul de afaceri speră că Statul va continua să însoțească și să emită proceduri și standarde suficiente, scurtând procesul, astfel încât întreprinderile să se simtă în siguranță în procesul de participare la implementarea proiectului.

Dl. LE THANH LIEM -

Reprezentant al Societății pe Acțiuni Dai Quang Minh Real Estate Investment (Grupul Truong Hai)

Domnul NGUYEN TAM TIEN

Am nevoie de încredere și siguranță

Pentru a construi un sistem de transport modern, cu metrou, drumuri supraterane și infrastructură subterană, este necesară mobilizarea unei cantități uriașe de capital.

Realitatea din implementarea unor proiecte arată că uneori întreprinderile private cad într-o „dilemă”, confruntându-se cu nenumărate dificultăți.

Prin urmare, problema centrală nu constă doar în capital, ci și în mecanisme și proceduri transparente, precum și în construirea încrederii și securității pentru a atrage investiții private.

Domnul NGUYEN TAM TIEN - Director General al Grupului Trung Nam

Jurnalistul Tran Xuan Toan

Deschizând calea pentru întreprinderile private

Rezoluția 68 afirmă că economia privată este o forță motrice importantă, deschizând calea pentru ca întreprinderile private să participe puternic la investițiile în infrastructură și în sectoarele cheie. Dl. NGUYEN TAM TIEN Noi mecanisme și noi spații de dezvoltare se răspândesc, stârnind aspirații și resurse în toate sectoarele economice. În acest context, o serie de corporații și întreprinderi autohtone au propus proiecte de o amploare fără precedent.

În cadrul seminarului, experții și investitorii s-au concentrat pe discutarea a patru probleme principale. Mai exact, crearea unui sistem deschis; afirmarea capacității întreprinderilor autohtone de a întreprinde megaproiecte; asocierea în participațiune a întreprinderilor și mecanismele de mobilizare a capitalului.

Pornind de la comentariile sincere și constructive ale experților și companiilor, Tuoi Tre va continua să dezvolte o serie de articole despre dezvoltarea economică privată, cu scopul de a contribui la aprofundarea principalelor politici ale Partidului și Statului.

Jurnalistul TRAN XUAN TOAN - Redactor-șef adjunct al ziarului Tuoi Tre

Domnul NGUYEN XUAN THANH

Modelul propus de obligațiuni pentru proiecte

În spiritul Rezoluției 68, propun două soluții instituționale inovatoare pentru a atrage investiții private care vor contribui la accelerarea finalizării proiectelor.

În primul rând, având în vedere numărul imens de proiecte de astăzi, atragerea participării private devine foarte urgentă.

Pe lângă faptul că sunt investitori, investitorii și întreprinderile private pot gestiona proiecte în numele consiliilor de administrație administrate de stat. Acest lucru valorifică nivelul și capacitatea de management a întreprinderilor pentru a contribui la accelerarea progresului, precum și la reducerea sarcinii asupra agențiilor de management de stat.

În cadrul participării, sectorul privat va urma mecanismul pieței și nu va fi afectat de reglementări care se suprapun, așa cum o fac funcționarii statului. Acest lucru va depăși situația în care funcționarii se tem să greșească și nu îndrăznesc să ia decizii. La finalizare, sectorul privat va preda proiectul statului și va primi o sumă rezonabilă de bani.

În plus, pentru a crește accesul investitorilor la capital, propun emiterea de obligațiuni pentru proiecte. Dacă vor fi implementate conform acestui mecanism, cred că acesta este un progres instituțional.

Mai exact, pentru proiectele de infrastructură care identifică politici TOD (Dezvoltare Teritorială), se construiește un cadru legal pentru drepturile de utilizare a terenurilor, chiar și atunci când situl nu a fost defrișat, asigurând obligațiuni pentru proiecte (care sunt active pe care persoanele fizice le pot utiliza ca obligațiuni). Apoi, fondul funciar va fi scos la licitație, iar veniturile vor fi plătite pentru obligațiuni. Astfel, instituțiile financiare se vor simți mai în siguranță decât dacă ar cumpăra obligațiuni corporative.

În special, putem emite și obligațiuni interne în valută străină. Deoarece, în prezent, un avantaj este că resursele noastre sociale sunt încă abundente și există încă mult spațiu. Dacă putem deschide acest flux de capital, vom fi mai puțin dependenți de investițiile străine, în special de capitalul AOD.

Domnul NGUYEN XUAN THANH - Universitatea Fulbright Vietnam

Dl. TRAN ANH TUAN

Oportunitatea de a forma o corporație pionieră

Rezoluția 68 a afirmat clar rolul economiei private.

În prezent, resursele statului pentru investiții în dezvoltare sunt limitate, reprezentând doar aproximativ 1/4 din capitalul total de investiții sociale. Acest lucru necesită o mobilizare puternică a resurselor sociale, în special din sectorul privat.

Există politici majore, sunt planificate proiecte majore de investiții. Problema este că trebuie finalizate în curând reglementări specifice pentru a fi aplicate în viață. Cu mecanismul deschis actual, cred că aceasta este o oportunitate pentru noi de a ne dezvolta, de a construi un sector privat cu întreprinderi și corporații mai puternice și de a forma corporații de pionierat în domeniile dezvoltării infrastructurii și științei și tehnologiei.

Dl. TRAN ANH TUAN - delegat al Adunării Naționale (delegația HCMC)

Domnul TRINH TIEN DUNG

Statul ar trebui să conducă

În ceea ce privește metroul, asamblarea și construcția viitoarelor elemente - de la structuri metalice, tuneluri, fundații, stații... - pot fi realizate de întreprinderi vietnameze.

Atunci când este necesar, unitățile sunt dispuse să cumpere sau să închirieze componente suplimentare și echipamente specializate din străinătate. Cu toate acestea, pentru a asigura eficiența, este nevoie de un departament de management de proiect profesionist, conform standardelor internaționale, capabil să coordoneze mai mulți contractori în același timp, asigurând resursele, progresul și calitatea.

Statul ar trebui să joace un rol principal în formarea grupurilor de întreprinderi autohtone care să își unească forțele, să pună în comun capitalul și să coopereze pentru a avea suficiente resurse și a profita de punctele forte ale fiecărei unități. Verificarea prețurilor, licitarea și selectarea subcontractanților trebuie, de asemenea, sincronizate din punct de vedere tehnologic și să asigure calitatea.

Dl. TRINH TIEN DUNG - Director General al Grupului Dai Dung

Domnul VO QUOC THANG

Mă bucur că există rezoluții pentru sprijinirea întreprinderilor private. Nicio resursă nu este mai puternică decât resursele sociale. Cu toate acestea, există constrângeri în ceea ce privește responsabilitatea pentru eficiență. Mulți antreprenori sunt foarte entuziaști, au potențial, au capacitate de management și finanțare și vor să se unească pentru a construi infrastructură, problema fiind să le oferim o încredere sigură. Dacă vrei ca afacerile să se simtă în siguranță în investiții, trebuie să creezi un mediu transparent, stabil, asigurând siguranța capitalului pentru investitori.

Domnul VO QUOC THANG -

Președintele Grupului Dong Tam

Tuoitre.vn

Sursă: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-tu-kep-phu-buoc-ra-kep-chinh-20250828170448445.htm