Delegatul Adunării Naționale, Nguyen Thi Viet Nga: Fuzionarea unităților administrative provinciale - un pas strategic care demonstrează viziunea reformei

Fuzionarea unităților administrative provinciale și municipale demonstrează aspirația puternică a țării de a se dezvolta. Formarea unor „superprovincii” de amploare suficientă va fi o premisă pentru atragerea investițiilor strategice, dezvoltarea centrelor urbane, educația și cercetarea - pilonii dezvoltării naționale viitoare.

Deputata Adunării Naționale, Nguyen Thi Viet Nga, a declarat că fuzionarea unităților administrative provinciale și municipale este în conformitate cu tendința vremurilor. (Sursa: Adunarea Națională )

Politica de fuzionare a unităților administrative provinciale și municipale, așa cum a subliniat secretarul general To Lam , este o decizie care demonstrează clar gândirea inovatoare, viziunea strategică și spiritul puternic de reformă, îndrăzneala de a gândi și de a acționa ale partidului nostru în perioada actuală. Aceasta nu este doar o măsură administrativă, ci un pas instituțional major pentru reorganizarea spațiului de dezvoltare, exploatarea mai eficientă a resurselor disponibile, crearea de progrese în guvernarea și dezvoltarea regională și legătura regională.

Vietnamul intră într-o nouă etapă de dezvoltare, care necesită planificarea și operarea resurselor, de la terenuri și resurse umane până la infrastructură și tehnologie, la o scară integrată, interregională. Menținerea unui număr prea mare de unități administrative provinciale mici, cu diferențe mari de suprafață și populație, nu numai că duce la risipă, dar împiedică și investițiile pe termen lung și dezvoltarea durabilă. Prin urmare, fuzionarea la nivel provincial este o direcție inevitabilă, în conformitate cu tendințele vremurilor și cerințele interne ale țării.

„Selecția cadrelor trebuie să se bazeze pe capacitate și calitate, nu pe împărțire mecanică în funcție de proporțiile regionale. Cadrele trebuie să fie capabile să conecteze și să unească regiunile și să construiască încredere comună pentru comunitate. În perioada de tranziție, ele reprezintă «puntea» dintre vechi și nou.”

Mai mult, această politică este și o demonstrație clară a faptului că Partidul nostru ia măsuri pentru o reformă substanțială. Scopul nu este doar de a îmbunătăți eficacitatea aparatului administrativ, ci și de a crea un nou impuls de dezvoltare, de a promova conexiunile între localități, astfel încât potențialul fiecărui loc să poată fi promovat la un nivel superior - regional și național.

Per total, se pot menționa factorii principali care demonstrează corectitudinea și urgența acestei politici: În primul rând, este vorba de cerința practică de reorganizare a spațiului de dezvoltare economică și a sistemului teritorial. Situația localităților „care stau una lângă alta, dar se dezvoltă singure”, lipsite de conexiune, ceea ce duce la o potențială fragmentare și suprapunere a planificării, există de mult timp. Fuzionarea își propune să formeze unități administrative de o scară și o anvergură suficiente pentru a implementa o planificare sincronă, a exploata eficient infrastructura, resursele și resursele umane de înaltă calitate.

În al doilea rând, este o cerință urgentă în procesul de construire a unei administrații moderne. În contextul unei transformări digitale puternice și al Revoluției Industriale 4.0, aparatul administrativ trebuie să fie eficientizat, flexibil și mai inteligent. Reducerea punctelor focale și a funcțiilor duplicate vor contribui la îmbunătățirea eficienței managementului, la reducerea costurilor operaționale și, în același timp, la crearea unor condiții favorabile pentru aplicarea tehnologiilor digitale în managementul statului. Nu putem intra în viitor cu modele instituționale învechite.

În al treilea rând, fuziunile demonstrează, de asemenea, aspirația puternică a țării de a se dezvolta. O țară care își propune să devină o țară dezvoltată până la mijlocul secolului XXI nu poate continua să se dezvolte cu o mentalitate mică, localizată. Formarea unor „superprovincii” de o amploare suficientă va fi o premisă pentru a atrage investiții strategice, a dezvolta centre regionale urbane, educaționale, de cercetare și logistice - piloni ai dezvoltării naționale viitoare.

„Este posibil să se păstreze denumirile familiare ale lucrărilor publice, simbolurilor culturale... ca o modalitate de a atenua procesul de schimbare, astfel încât oamenii să nu simtă că își pierd amintirile și identitatea locală.”

Totuși, pentru ca procesul de „reorganizare a țării” să se desfășoare eficient, factorul cheie este spiritul de solidaritate. Solidaritatea este, în primul rând, consensul ideologic dintre comitetele de partid, autorități și sistemele politice din localități. Liderii provinciali trebuie să pună interesele pe termen lung mai presus de interesele locale, vizând „comunul” în loc de „ego”. De asemenea, oamenii trebuie să fie pe deplin informați și să participe la deciziile importante pentru a simți că sunt subiectul reformei, nu sunt excluși.

În același timp, politicile trebuie să fie corecte și transparente, evitând crearea unui sentiment de discriminare de tipul „vechea provincie – noua provincie”. Toți locuitorii noii unități administrative trebuie să se simtă egali, să aibă un cuvânt de spus și să aibă oportunități de dezvoltare. Acești factori reprezintă o bază solidă pentru construirea încrederii și a consensului social.

Promovarea forței unei mari solidarități necesită coordonarea între trei piloni: sistemul politic, guvernul și poporul. În special, rolul liderilor de la toate nivelurile în a da un exemplu și a lua inițiativa este deosebit de important. Dacă liderul demonstrează spiritul de imagine de ansamblu, toleranța și solidaritatea pentru binele comun, încrederea și cooperarea în societate se vor răspândi puternic.

De asemenea, trebuie să fim foarte pricepuți în reorganizarea instituțiilor administrative, culturale, educaționale etc., astfel încât să fie atât eficiente, cât și eficiente, păstrând în același timp valorile tradiționale. Putem păstra denumirile familiare ale lucrărilor publice, simbolurile culturale etc., ca o modalitate de a atenua procesul de schimbare, astfel încât oamenii să nu simtă că și-au pierdut amintirile și identitatea locală. După cum a scris odată un scriitor: „Oamenii sunt atașați de nume, de locuri familiare, de lucruri mici care au devenit carne și oase.” Aceste lucruri aparent mici sunt punctul de sprijin al psihologiei sociale în perioadele de tranziție.

„Din numeroase surse culturale și istorice diferite, trebuie să creăm un punct de intersecție – unde oamenii să poată fi mândri împreună și să creeze împreună viitorul.”

Din perspectiva unui delegat al Adunării Naționale, propun o serie de soluții pentru menținerea și consolidarea spiritului de solidaritate în procesul de implementare a politicii: În primul rând, este necesară alocarea resurselor de investiții publice într-un mod public, transparent și rezonabil între regiuni. Este necesar să se acorde atenția cuvenită centrelor vechi pentru a evita mentalitatea de abandon și, în același timp, să se aibă o politică de prioritizare a regiunilor defavorizate pentru o dezvoltare armonioasă.

În același timp, selecția cadrelor trebuie să se bazeze pe capacitate și calitate, nu să fie împărțită mecanic în funcție de proporțiile regionale. Cadrele trebuie să fie capabile să conecteze și să unească regiunile și să construiască încredere comună în comunitate. În perioadele de tranziție, ele sunt „podul” dintre vechi și nou, dintre tradiție și inovație.

În plus, este necesar să se emită politici specifice pentru perioada de tranziție a noii provincii după fuziune, atât pentru a elimina dificultățile, cât și pentru a crea un „impuls” pentru dezvoltare. Aceste politici trebuie să fie flexibile, extrem de adaptabile și să aducă eficiență practică.

În cele din urmă, cel mai important lucru este construirea unui „nou spirit provincial”. Aceasta înseamnă identitatea comună, obiectivele comune, aspirațiile comune ale tuturor locuitorilor după fuziune. Din numeroase surse culturale și istorice diferite, trebuie să creăm un punct de intersecție – unde toți să poată fi mândri împreună, să construiască împreună viitorul. Atunci când aspirațiile sunt unificate, spiritul unei mari solidarități va deveni cea mai solidă bază pentru o dezvoltare durabilă.

Sursă: https://baoquocte.vn/dbqh-nguyen-thi-viet-nga-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-buoc-di-chien-luoc-the-hien-tam-nhin-cai-cach-320338.html