Nevoia de investiții autonome în căile ferate de mare viteză

Comisia permanentă a Adunării Naționale a convenit să supună Adunării Naționale spre examinare politica de investiții pentru proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud, în cadrul celei de-a 8-a sesiuni.

Într-un interviu acordat ziarului Giao Thong, delegatul Hoang Van Cuong din cadrul Comisiei pentru Finanțe și Buget a declarat că autonomia în investițiile în construcții, precum și transferul de tehnologie, vor determina succesul proiectului.

Delegatul Adunării Naționale, Hoang Van Cuong.

Stăpânirea este cheia

În ciuda investiției totale de peste 67 de miliarde de dolari, numeroși experți și membri ai Adunării Naționale au afirmat că resursele nu mai reprezintă un obstacol major. Pe lângă capitalul bugetar, cum ar trebui calculată mobilizarea altor resurse?

Experiența mondială arată că proiectele inițiale de investiții în domeniul feroviar aduc cu greu profituri mari, iar multe rute chiar nu reușesc să recupereze capitalul. Prin urmare, investițiile de bază trebuie să fie investiții publice.

Pe de altă parte, beneficiul investițiilor în căile ferate de mare viteză este acela de a crea noi spații de dezvoltare, promovând astfel dezvoltarea multor alte domenii, nu doar de a genera venituri din vânzările de bilete.

Totuși, în opinia mea, este încă posibil să se obțină profit din investiția în exploatare și operare.

De exemplu, procesul de investiții în vagoane de tren și de operare a trenurilor nu necesită neapărat participarea statului, dar investitorii privați pot participa.

Experiența multor țări arată că procesul de investiții în vagoane de tren nu este doar opera unei singure companii. Uneori, pe o rută, există 2-3 companii care investesc în operarea trenurilor și concurează între ele.

Sau, la fel ca în cazul investițiilor în căile ferate, dacă avem un mecanism bun și putem mobiliza producătorii autohtoni, aceștia vor fi dispuși să investească capital. Când întreprinderile termină producția, statul va continua să o finalizeze.

Asta înseamnă că, în timpul procesului de construcție și operare, este necesar să se solicite companiilor să investească în zone de servicii și comerciale în stații și să investească în vehicule suplimentare atunci când este nevoie?

Exact. Pentru fiecare dolar cheltuit, trebuie să calculăm cum să-l folosim cât mai eficient.

Cu același capital, dacă importăm din străinătate, toate beneficiile vor merge la investitorii străini. Dacă există un mecanism prin care întreprinderile autohtone să producă, investitorii autohtoni vor beneficia. Aceasta este o modalitate fezabilă de a mobiliza resurse, dacă există un mecanism specific și atractiv.

În opinia dumneavoastră, cum ajută experiența implementării unor proiecte mari de infrastructură din ultima vreme la investițiile în proiectul căii ferate de mare viteză pe axa Nord-Sud?

Dacă ne uităm la calea ferată urbană Cat Linh - Ha Dong, gara Nhon - Hanoi sau Ben Thanh - Suoi Tien, putem vedea clar lecția că atunci când nu suntem autonomi în procesul de investiții în construcții, subcontractând aproape complet către antreprenori străini, desigur, nu putem controla progresul și capitalul total investit.

Între timp, dacă ne uităm la proiectul liniei 3 de 500 kW, îl putem implementa cu viteza fulgerului, nimeni nu credea că ar putea fi atât de rapid. Deci de ce este atât de rapid? Asta pentru că investitorii autohtoni o fac singuri, noi putem decide singuri.

Având în vedere proiectul căii ferate de mare viteză pe axa Nord-Sud, dacă ne vom putea strădui să îl finalizăm conform planului sau nu depinde în întregime de faptul dacă deținem sau nu controlul.

Dacă nu preluăm controlul, este foarte dificil. Pentru că în procesul de implementare, ne blocăm cu tot felul de lucruri. Doar o mică problemă, investitorul se oprește și nu mai implementează, iar totul se schimbă imediat.

Prin urmare, cred că factorul decisiv pentru succesul sau eșecul căilor ferate de mare viteză constă în capacitatea noastră de a stăpâni tehnologia și procesul de investiții și construcție.

Prezentare video care oferă informații delegaților

Pe 7 noiembrie, prezentând un raport privind ajustarea ordinii de zi a celei de-a 8-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a declarat că Comitetul permanent al Adunării Naționale a propus ca Adunarea Națională să permită ajustarea ordinii de zi a sesiunii pentru anumite aspecte.

Pe lângă multe alte conținuturi, programul ședinței a adăugat un videoclip despre proiectul căii ferate de mare viteză pe axa Nord-Sud pentru a oferi mai multe informații deputaților Adunării Naționale pentru a discuta acest conținut.

Se preconizează că pe 13 noiembrie, Adunarea Națională va audia raportul Guvernului privind politica proiectului feroviar de mare viteză pe axa Nord-Sud.

Anterior, pe 6 noiembrie, Comisia permanentă a Adunării Naționale a convenit să supună Adunării Naționale spre examinare și decizie politica de investiții pentru proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud, în cadrul celei de-a 8-a sesiuni.

În observațiile sale finale, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Khac Dinh, a solicitat Guvernului să continue revizuirea și calcularea preliminară a investiției totale a proiectului și a planului de proiectare preliminară, asigurând eficiența și economiile și completând prezentările planurilor comparative, ca bază pentru selectarea traseului proiectului conform propoziției Guvernului.

În ceea ce privește capitalul necesar finalizării proiectului, capitalul total de investiții al proiectului este deosebit de mare. Prin urmare, pentru a asigura fezabilitatea și securitatea financiară națională, este necesară o evaluare mai amănunțită.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a convenit că ar trebui să existe politici nerezolvate, în special pentru proiect. Cu toate acestea, pentru a asigura fezabilitatea și a spori puterea de convingere, se recomandă ca Guvernul să revizuiască cele 19 politici și să ofere explicații mai specifice.

Am nevoie de o afacere puternică ca punct focal

Este firesc să acordăm prioritate întreprinderilor autohtone, dar nu avem experiență în implementarea căilor ferate de mare viteză. Dacă întreprinderile vietnameze participă, ce pași vor face, domnule?

Uite, nu avem încă tehnologia necesară pentru a fabrica mașini, dar de ce mașinile electrice ale Vinfast au devenit produse care nu se vând doar pe plan intern, ci se exportă și în străinătate, concurând cu marile mărci?

Conform documentului de aprobare a politicii de investiții pentru proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud, linia ferată de mare viteză va traversa 20 de provincii și orașe, având o lungime de aproximativ 1.541 km și o viteză de proiectare de 350 km/h (foto ilustrativă).

Prin aceasta, se poate observa că trebuie să investim cu îndrăzneală pentru a primi transfer de tehnologie.

Ideea este că investitorii străini trebuie să transfere tehnologie, nu doar să vândă produse.

Apoi, transferăm acea tehnologie către o corporație locală puternică, care să o reprezinte în primirea transferului, investiții și producție.

Dar dacă da, este evident că investitorii interni nu pot face acest lucru singuri, ci trebuie să apeleze la întreprinderile mai mici pentru a participa?

Exact. Fiecare întreprindere participă la o etapă. Astfel, avem o întreprindere pilon care acționează ca coloană vertebrală pentru dezvoltarea industriei feroviare și atrage alte întreprinderi să participe la același lanț.

De exemplu, la producția de vagoane de tren poate participa și o întreprindere producătoare de scaune. Dacă este o întreprindere străină, aceasta este dispusă să le aducă din țara sa, iar noi nu vom avea oportunitatea.

Vietnamul are suficiente corporații puternice cu suficient potențial. Problema este dacă îndrăznim să plasăm comenzi sau nu, dacă îndrăznim să le dăm sau nu de lucru? Cred că odată ce există o piață, nu există niciun motiv pentru care corporațiile autohtone să nu îndrăznească să se ridice.

Mijloace de transport moderne și sustenabile

Agenția de audit a fost de acord cu planul de viteză proiectat de 350 km/h. Care este opinia dumneavoastră cu privire la obiectivul de a transporta pasageri și mărfuri atunci când este necesar?

Trebuie să calculăm foarte atent, nu ar trebui să construim această cale ferată de mare viteză pentru a concura cu aviația, ci ar trebui să o considerăm o metodă de completare, de creare a unui sistem de transport sincron și complet. Cu alte cuvinte, să dezvoltăm o metodă de transport durabilă și modernă.

Delegația Comitetului Economic al Adunării Naționale și a unităților aferente au inspectat amplasamentul căii ferate de mare viteză din provincia Khanh Hoa pe 2 noiembrie.

De exemplu, dacă trebuie să mergeți rapid de la Hanoi la Ho Chi Minh City, puteți lua avionul. Dar dacă doriți să mergeți de la Nam Dinh la Ha Tinh și doriți să mergeți repede, puteți lua trenul de mare viteză. Astfel, calea ferată va completa sistemul de transport aerian.

În ceea ce privește transportul de mărfuri, trebuie să găsim o modalitate de a rezolva blocajele logistice. În prezent, costurile logistice ale Vietnamului reprezintă o proporție foarte mare, până la 16,8-17% din PIB.

Între timp, de-a lungul coridorului economic Nord-Sud, există potențial de dezvoltare peste tot. Dar de ce se concentrează investitorii doar pe investițiile în orașele mari și nu acordă atenție zonelor cu multă forță de muncă? Deoarece costul transportului de mărfuri, materii prime și produse în aceste locuri este ridicat.

Într-un sens mai larg, odată ce va atrage investitori în zone îndepărtate cu potențial bogat, dar fără acces, va atrage mai puține investiții aici, reducând concentrarea populației în orașele mari.

Este nevoie de inițiativă locală

Proiectul va traversa 20 de provincii și orașe, deschizând oportunități uriașe de dezvoltare. În opinia dumneavoastră, ce pregătiri trebuie să facă localitățile pentru a profita de această oportunitate?

Localitățile trebuie mai întâi să participe la curățarea amplasamentului și trebuie să pregătească amplasamentul, să pregătească spațiul de dezvoltare și un spațiu bine conectat.

În același timp, este necesară revizuirea planificării, pregătirea planurilor, calcularea mecanismelor și politicilor de stimulare pentru atragerea investitorilor și promovarea potențialelor avantaje ale acesteia.

În calitate de delegat din Hanoi, al cărui punct principal este gara Ngoc Hoi, ce credeți personal că trebuie să pregătească Hanoi, pe lângă pregătirea amplasamentului?

Pentru a profita de calea ferată de mare viteză, Hanoi trebuie să facă și multe schimbări. Conform planului, gara Ngoc Hoi este o gară, a cărei sarcină principală este de a instala trenuri pentru a trimite și a elibera trenurile care sosesc. În plus, gara îndeplinește și alte sarcini, cum ar fi încărcarea și descărcarea mărfurilor.

Dar în lume, trenurile de mare viteză se pot conecta pentru a trece prin centru. Acest sistem feroviar urban și trenurile de mare viteză nu sunt diferite, doar sistemul de semnalizare și puterea trenurilor sunt diferite.

Dacă Hanoi se pregătește bine, conectând calea ferată de mare viteză cu sistemul feroviar național și cu sistemul feroviar urban, atunci chiar și pasagerii care merg de la Ho Chi Minh City la Hanoi nu numai că pot coborî la Ngoc Hoi, ci pot coborî și la stația Hang Co.

Dacă nu putem face legătura, vom rata oportunitatea. Pentru că, dacă durează doar 5 ore pentru ca un client să călătorească de la Ho Chi Minh City la Hanoi, dar durează câteva ore de la gara Ngoc Hoi până în centru prin alte mijloace, va fi dificil să-i atragem.

În al doilea rând, avem așteptări mari de la industria feroviară. Prin urmare, gara Ngoc Hoi este identificată ca o gară, un loc pentru reparații și înlocuiri tehnice. Astfel, putem transforma zona de sud a orașului Hanoi într-un centru al industriei feroviare.

Mulțumesc!

Delegatul Adunării Naționale Quan Minh Cuong (secretar adjunct al Comitetului de Partid din Provincia Dong Nai):

Curățarea terenului cu cea mai mare determinare

Trebuie să privim proiectele feroviare urbane din orașul Ho Și Min și Hanoi ca pe niște lecții din care să tragem experiență în implementarea proiectului feroviar de mare viteză Nord-Sud. Progresul acestui proiect nu poate fi întârziat în acest fel.

Pentru a realiza acest lucru, din perspectivă locală, curățarea amplasamentului trebuie efectuată urgent și cu cea mai mare determinare. În provincia Dong Dai, proiectul aeroportului Long Thanh, cu o curățare a amplasamentului de peste 5.000 de hectare, poate fi realizat rapid, așa că, având în vedere că acest proiect este extins în mai multe provincii, peste 10.000 de hectare ar putea să nu fie prea dificil.

În ceea ce privește pregătirea condițiilor și planurile de dezvoltare, Dong Nai trebuie să ajusteze planificarea rețelei de transport pentru a conecta gările feroviare cu alte tipuri de transport, cum ar fi transportul aerian, rutier, pe căile navigabile, în special aeroportul Long Thanh și autostrăzile expres.

Acest lucru va crește conectivitatea cu orașul Ho Chi Minh și provinciile din sud-est, sud-vest și zonele muntoase centrale, atrăgând astfel mai mulți investitori interni și străini.

Delegatul Adunării Naționale Le Hoang Anh (membru permanent al Comisiei de Finanțe și Buget):

Proiectele speciale necesită mecanisme speciale

Calea ferată de mare viteză Nord-Sud este un proiect uriaș; în istoria noastră de investiții publice, nu a existat niciodată un proiect atât de amplu.

Totuși, acesta este un proiect complex din punct de vedere tehnologic, care necesită resurse umane de înaltă calitate pentru construcție și operare. Prin urmare, procesul de pregătire a investiției trebuie realizat cu atenție.

Mulți factori care contribuie la construirea investiției totale ulterioare pot fluctua. Prin urmare, posibilitatea de a aranja capitalul pentru proiect este, de asemenea, o problemă care necesită o atenție deosebită.

În prezent, Guvernul depune 19 politici specifice pentru proiect. Acest lucru este necesar, trebuie să existe un mecanism specific, special, pentru implementarea acestuia. Odată ce există un mecanism specific, trebuie garantat timpul de finalizare, evitându-se creșterea investiției totale.

Sursă: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm