„Blocați” pe neașteptate cu povara financiară la convertirea destinației terenurilor

Conversia utilizării terenurilor în unele cazuri este încă inadecvată, ceea ce cauzează poveri financiare pentru oameni și necesită ajustări ale Legii funciare din 2024 și ale regulamentelor pentru a elibera resurse funciare.

Întreprinderile propun modificarea reglementărilor privind calcularea taxelor de utilizare a terenurilor pentru anumite cazuri speciale, pentru a elibera resurse funciare și a reduce povara financiară pentru cetățeni și întreprinderi - Foto: NGOC HIEN

Într-o discuție cu Tuoi Tre , dl. Nguyen Phuong Nam - fost președinte al Asociației Tinerilor Antreprenori din Ho Chi Minh City - a declarat că schimbarea destinației terenurilor neagricole care sunt închiriate cu plată anuală, dar care aveau originea înainte de închiriere pe terenuri agricole ale persoanelor cu cărți roșii (nu terenuri publice), întâmpină probleme în reglementările privind calcularea taxelor.

Dificultăți neașteptate în conversia utilizării terenurilor în scopuri

Dl. Nguyen Phuong Nam a declarat că Decretul 103 privind taxele de conversie a destinației terenurilor nu distinge în mod clar sau omite cazurile în care utilizatorilor de terenuri li s-au acordat certificate de drept de utilizare a terenurilor pentru terenuri agricole (nu terenuri publice destinate arendei) înainte de a le converti în terenuri neagricole și de a plăti o rentă anuală, iar atunci când este nevoie de conversia scopului în teren rezidențial, obligațiile lor financiare vor fi puternic afectate.

Mai exact, în acest caz, persoanele trebuie să plătească 100% din taxa de utilizare a terenului calculată pe baza prețului terenului la momentul luării deciziei de a permite schimbarea destinației. Nu se aplică politica de calcul în funcție de prețul terenului agricol ca pentru terenul agricol propriu căruia i s-a acordat un certificat înainte de închiriere.

În plus, oamenii nu au voie să deducă valoarea plătită la închirierea anuală a terenurilor, chiar dacă terenul este un teren privat, nu un teren arendat de stat de la început.

Potrivit domnului Nam, acest lucru duce la deficiențe majore, cum ar fi crearea de nedreptate și reducerea motivației oamenilor și a întreprinderilor în exploatarea terenurilor în scopuri de producție și afaceri.

În plus, legislația actuală nu conține reglementări clare privind rezilierea contractelor de arendă funciară la timp și înainte de termen, în cazul în care utilizatorul terenului nu mai are nevoie să utilizeze terenul arendat pentru a cărui origine i-a fost acordat un certificat de drept de folosință pe teren înainte de arendă.

Prin urmare, persoanele nu pot lichida contractul de închiriere înainte de termen și nu li se poate emite din nou certificatul de drept de folosință pe teren ca înainte de închiriere, ceea ce are numeroase consecințe asupra activelor, investițiilor, ipotecilor, tranzacțiilor etc.

Pentru a asigura drepturi legitime și legale ale utilizatorilor de terenuri și, în același timp, pentru a încuraja oamenii și întreprinderile să pună terenurile în producție și afaceri eficiente, dl Nam a declarat că, în cadrul acestei revizuiri a Legii funciare din 2024 și a Decretului 103, este necesar să se ia în considerare cazurile „lipsă” menționate mai sus.

Propunere de completare a prevederilor din Legea funciară revizuită

În ceea ce privește obligațiile financiare la schimbarea destinației terenurilor, dl Nam a sugerat că este necesar să se stipuleze clar că, în cazul terenurilor neagricole pentru producție și afaceri care sunt închiriate și plătite anual, dar care sunt inițial terenuri ale unor persoane sau întreprinderi cărora li s-a acordat un certificat înainte de finalizarea procedurilor de închiriere (nu terenuri publice), la schimbarea destinației în teren rezidențial, acestea vor beneficia de aceste politici.

Politica include: Nu este nevoie să plătiți 100% din taxele de utilizare a terenurilor, precum terenurile publice arendate de stat, și sunt calculate în același mod ca terenurile agricole convertite în alte scopuri.

Potrivit domnului Nam, deoarece terenul este inițial teren agricol al poporului, Decretul 103 nu include acest caz.

Mai exact, persoanelor care dețin același teren li s-a acordat un certificat de drept de utilizare agricolă a terenurilor, dar au transformat o parte din terenul agricol în teren de producție neagricolă. Li se permite să schimbe forma de arendă funciară cu plată anuală pentru terenul lor. Atunci când este nevoie de schimbarea destinației terenului, această arendă funciară cu plată anuală se calculează ca 0, terenul agricol rămas la schimbarea destinației se calculează în funcție de obligațiile financiare ale tipului de teren agricol.

În ceea ce privește dreptul de a rezilia contractul de arendă funciară, dl. Nam a declarat că este necesară adăugarea unei prevederi care să permită utilizatorilor de terenuri care plătesc chirie anual, dar cărora li s-a acordat anterior un certificat, să aibă dreptul de a rezilia contractul de arendă funciară înainte de termen dacă nu mai au nevoie de acesta; să li se reelibereze un certificat de drept de folosință pe teren în funcție de starea actuală a utilizării înainte de arendă, dacă nu există nicio încălcare a legislației funciare.

La modificarea prezentului regulament, este necesar să se asigure principiile echității, transparenței și raționalității, făcând o distincție clară între terenurile publice arendate de stat și terenurile private pe care persoanele/întreprinderile au primit dreptul de utilizare, apoi sunt date în arendă anuală, fără a afecta interesele practice ale cetățenilor.

„Credem că, dacă recomandările de mai sus sunt acceptate și instituționalizate în Legea funciară revizuită, aceasta va contribui la promovarea utilizării eficiente a terenurilor, încurajând persoanele care dețin terenuri agricole să fie pregătite să le transforme în producție și afaceri non-agricole, creând locuri de muncă, aducând contribuții pozitive la bugetul de stat și la dezvoltarea socio -economică”, a declarat dl Nam.

Propunere de eliminare a înregistrării anuale a utilizării terenurilor

Dl. Nam a spus că reglementarea conform căreia utilizatorii terenurilor trebuie să își înregistreze planurile anuale de utilizare a terenurilor și să obțină aprobarea de la nivel provincial sau municipal înainte de a putea schimba scopul utilizării terenurilor conform planului este foarte risipitoare și durează 1-2 ani.

El a mai spus că nu este necesară efectuarea procedurilor de înregistrare a utilizării terenurilor atunci când există necesitatea modificării legale a scopurilor de utilizare a terenurilor.

Acest lucru va crea condiții pentru ca oamenii și întreprinderile să nu piardă oportunitatea de a exploata și utiliza terenurile în mod eficient, să contribuie la veniturile bugetare, precum și să economisească timp și efort al oamenilor și al agențiilor de management de stat în procesul de implementare a procedurilor administrative privind terenurile.

Înapoi la subiect

NGOC HIEN

Sursă: https://tuoitre.vn/bat-ngo-mac-ket-voi-ganh-nang-tai-chinh-khi-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-dat-20250731085956087.htm