Fjerning av «flaskehalser» i arealforvaltning:

Den foreslåtte justeringen av lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i jordloven av 2024, vil støtte og oppmuntre investorer, og bidra til å fremme økonomisk utvikling. *Foto: Quang Thai*

Kraftig reform av verdsettelse av eiendom

En av de største endringene som offentligheten er interessert i i lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i jordloven fra 2024, er mekanismen for å fastsette jordpriser. Den nåværende jordloven deler jordpriser inn i spesifikke jordpriser og jordprislister, som brukes ved utleie eller endring av bruksformål. I realiteten oppstår det imidlertid mange problemer, spesielt for husholdninger og enkeltpersoner, når bruksformålet endres, og denne kostnaden er ofte svært høy.

Ifølge visedirektøren for avdelingen for arealforvaltning ( Landbruks- og miljødepartementet ), Mai Van Phan, følger lovutkastet nøye ånden i resolusjon nr. 69-NQ/TU fra den sentrale eksekutivkomiteen, som tar sikte på en kraftig reform av verdsettelse av land og administrative prosedyrer i landsektoren. Følgelig vil landprislisten fortsatt bli opprettholdt, men vil bli fleksibelt justert med koeffisienter, som brukes avhengig av formålet, for eksempel kompensasjon, tilbakebetaling eller endring av bruksformål. Dette er både for å støtte mennesker med reelle behov og for å oppmuntre investorer, noe som bidrar til å fremme økonomisk utvikling. Derfra tar det sikte på å sikre budsjettinntekter, redusere investeringskostnader og skape forutsetninger for å tiltrekke seg bedrifter.

«Hvis arealbruksavgiften settes for høyt, vil investorer ha vanskelig for å være interessert på grunn av de høye kostnadene. Men hvis den er for lav, vil den ikke sikre inntekter for budsjettet. Derfor sikter denne loven mot balanse, fleksibilitet og åpenhet», understreket Mai Van Phan.

Utkastet legger også til tre tilfeller der staten vil gjenvinne land for sosioøkonomisk utvikling av nasjonale og offentlige interesser. Blant dem er følgende tilfelle: Hvis investoren har inngått en avtale om bruksrettigheter til land for mer enn 75 % av arealet og antallet arealbrukere, men det fortsatt er et lite område som ikke er avtalt etter fristen, vil staten gjenvinne det gjenværende området for å overlevere eller leie ut til investoren.

Venter på nye boosts

Etter å ha mottatt informasjonen ovenfor, vurderte Le Hoang Chau, styreleder i Ho Chi Minh City Real Estate Association, at med åpenheten i utarbeidelses- og vurderingsprosessen, sammen med at man fullt ut lytter til meninger fra forskere , bedrifter og enkeltpersoner, forventes lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i jordloven 2024 å bli en viktig juridisk korridor for landets nye utviklingsfase. Det nye forslaget, hvis det blir gjennomført, vil rydde opp i tusenvis av prosjekter som har stått på vent i mange år. «Det finnes investorer som har blitt enige om 90–95 % av området, men som fortsatt ikke kan rydde hele området, noe som fører til at prosjektet stagnerer og at land blir bortkastet. Hvis den nye forskriften vedtas, vil mange uferdige prosjekter få muligheten til å bli gjenopplivet», sa Le Hoang Chau.

I tillegg utvider utkastet også tilfellene med landgjenvinning for presserende offentlige investeringsprosjekter, prosjekter i frihandelssoner, internasjonale finanssentre, logistikk, kulturnæringer, by-, turisme- og omfattende tjenesteområder, osv. Representanter for næringslivet setter stor pris på denne endringen, og anser den som en drivkraft for å fremme investeringsattraksjoner.

Vietnams handels- og industrikammer (VCCI) antydet imidlertid at det er nødvendig å avklare mekanismen for å bestemme landpriser i tilfeller av landgjenvinning, for å unngå konflikter mellom landprislisten og tidligere avtalte priser. VCCI bemerket også at forskriften «Provinsielle folkeråd har lov til å bestemme seg for andre sosioøkonomiske utviklingsprosjekter» kan føre til en for bred anvendelse, noe som ikke er i samsvar med grunnlovens ånd.

Dagens markedsbaserte verdsettelse av tomter skaper vanskeligheter for folk som ønsker å konvertere boligtomt, samt vanskeligheter for folk å få tilgang til sosialboliger. Mange husholdninger bruker boligtomt ispedd hage- og damtomter, og når de ønsker å konvertere til boligtomt, møter de mange vanskeligheter på grunn av høye kostnader. Regjeringskontoret har nettopp utstedt dokument nr. 8160/VPCP-NN som formidler statsminister Pham Minh Chinhs instruks om å håndtere presseinformasjon og opinionen om økonomiske forpliktelser ved konvertering av arealbruksformål som er for høye og påvirker levebrødet. Statsministeren ga Finansdepartementet i oppdrag å lede og koordinere med Landbruks- og miljødepartementet og relevante etater for å studere og foreslå løsninger for å bruke justeringskoeffisienter for landpris for å innkreve arealbruksavgifter på en hensiktsmessig og gjennomførbar måte, og rapportere til statsministeren før 10. september 2025.

Nestleder i avdelingen for arealforvaltning (Landbruks- og miljødepartementet), Mai Van Phan, sa at for å løse problemet, i tillegg til å endre jordloven kombinert med kontroll- og etterkontrollmekanismer for å forhindre misbruk i implementeringen, har regjeringen gitt Finansdepartementet i oppdrag å utarbeide retningslinjer i retning av: Hvis folk endrer formålet innenfor den tildelte boliggrensen, trenger de ikke å betale arealbruksavgift. Hvis de overskrider grensen, vil de betale en viss sats, fra 30 % til 50 % avhengig av tilfellet. Finansdepartementet mottar for tiden kommentarer for å fullføre utkastet. For lavinntektspersoner vil tilgangen til bolig være knyttet til den sosiale boligutviklingspolitikken som forvaltes av Byggedepartementet. Dette er en løsning for å sikre samsvar med relaterte lover; harmonisere interessene mellom personer hvis land er gjenvunnet og personer som endrer arealbruksformålet.

Kilde: https://hanoimoi.vn/thao-go-diem-nghen-trong-quan-ly-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-715258.html